אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"צ 12235-04-14 איריס מוסקוביץ נ' הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים

ת"צ 12235-04-14 איריס מוסקוביץ נ' הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים

תאריך פרסום : 05/12/2016 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו כבית-משפט לעניינים מנהליים
12235-04-14
29/11/2016
בפני השופטת:
ד"ר מיכל אגמון-גונן

- נגד -
התובעת (המבקשת):
איריס מוסקוביץ נוישטיין
עו"ד תומר אפלדורף וזיו פרי
הנתבעת (המשיבה):
הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים
עו"ד לימור ספצ'ק ואורטל טורג'מן
פסק-דין


 
 

המבקשת הגישה לבית משפט זה תובענה ייצוגית ובקשה לאישור התובענה כייצוגית נגד המשיבה, הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים. עניינה של התובענה הוא גבייה, שעל פי הטענה היא בלתי חוקית, של דמי הכניסה לגנים הלאומיים ולשמורות הטבע בישראל, שעל ניהולם מופקדת המשיבה. בבקשת האישור נטען, כי במקרים רבים המשיבה גובה דמי כניסה בסכומים העולים על סכומי אגרות הכניסה לפי תקנות גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (אגרות כניסה לגנים ולשמורות), התשנ"ח-1998 (להלן: תקנות גנים לאומיים או התקנות).

 

המשיבה הודיעה על הפסקת הגבייה הבלתי חוקית בהתאם לסעיף 9(ב) לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006 (להלן: חוק תובענות ייצוגיות), ועל כן דין התובענה להידחות. כל שנותר להכריע בו הוא בגמול למבקשת ובשכר הטרחה לבאי כוחה, לפי הוראות סעיפים 9(ג), 22(ב) ו-23 לחוק תובענות ייצוגיות.

 

1. רקע הדברים וההליכים  שלעניין

1.א. על המבקשת ובקשת האישור

המבקשת, הגב' איריס מוסקוביץ נוישטיין, הינה מורה במקצועה ובמועדים הרלבנטיים לבקשת האישור הייתה גם סטודנטית לתואר שני בניהול מערכות חינוך באוניברסיטת בר אילן. ביום 29.3.14 ביקרה המבקשת בגן הלאומי מצדה. המחיר שהמבקשת התבקשה לשלם עבור כרטיס כניסה לאתר ב"כניסת המבואה המזרחית", הכולל גם שימוש ברכבל בשני הכיוונים, עמד על 70 ₪, לאחר הצגת תעודת סטודנט. זאת, שעה שבהתאם להוראות תקנות גנים לאומיים, המשיבה הייתה רשאית לגבות מהמבקשת תשלום בסך 65 ₪ בלבד.

 

ביום 7.4.14 הגישה המבקשת תובענה ובקשה לאישורה כייצוגית נגד המשיבה, שבה נטען כי המשיבה גובה, במקרים מסוימים, דמי כניסה בסכומים העולים על סכומי אגרות הכניסה לפי תקנות גנים לאומיים, וזאת ביחס לסוגים שונים של מבקרים ובגנים ושמורות טבע שונים.

 

המבקשת פירטה בבקשת האישור מספר דוגמאות לתמיכה בעמדתה. כך, למשל, ביחס לדמי הכניסה לאתר מצדה, טענה המבקשת כי בעוד שאגרת הכניסה למצדה "בכניסה המשולבת" (הכוללת גם שימוש ברכבל לכיוון אחד) עומדת על סך 57 ₪ בהתאם לתקנות גנים לאומיים, הרי שדמי הכניסה שהמשיבה גובה בפועל, בהתאם למחירון המפורסם על ידה, עומדים על סך 58 ₪. זאת ועוד. סטודנט, שאמור ליהנות מהנחה בשיעור של 15% בהתאם לתקנות גנים לאומיים, נדרש לשלם דמי כניסה בסך 52 ₪, במקום 48 ₪ בלבד בהתאם לתקנות, ואילו אזרח ותיק, שאמור ליהנות מהנחה בשיעור של 50% בהתאם לתקנות גנים לאומיים, נדרש לשלם דמי כניסה בסך 30 ₪, במקום 29 ₪ בהתאם לתקנות. המבקשת טענה, כי המשיבה נוהגת לגבות מסטודנטים דמי כניסה גבוהים מהמותר גם בגנים לאומיים ובאתרים נוספים, בהם חורשת טל, גן השלושה וגן לאומי קיסריה, שם גובה המשיבה מסטודנטים, בהתאם למחירון שלה, דמי כניסה בסך 36 ₪, הגם שדמי הכניסה לסטודנט לאתרים אלה בהתאם לתקנות הינם בסך 34 ₪.

 

המבקשת צירפה לבקשת האישור את דו"ח רשות הטבע והגנים לשנת 2010, אשר ממנו עולה כי בשנת 2010 ביקרו באתרי הרשות כ-8,516,000 מבקרים, מתוכם כ-6,116,000 מבקרים ישראליים, כאשר כ-733,114 מהם ביקרו באתר מצדה, וכי סך הכנסותיה של הרשות מדמי הכניסה בשנה זו (ללא כרטיסי תייר ומנויים) מסתכמים בסך 117,831,000 ₪. המבקשת טענה, כי בהתחשב בהיקף הכנסותיה של הרשות ומספר המבקרים בגנים הלאומיים ובשמורות הטבע השונות, ובכלל זה בהתחשב בהיקף המבקרים בגן הלאומי מצדה, שבו לבד מבוצעת גביית יתר בסכומים משמעותיים, הרי שאין ספק שמדובר בגביית יתר המסתכמת במיליוני שקלים מדי שנה.

 

את הקבוצה אשר בשמה הוגשה התובענה ביקשה המבקשת להגדיר בבקשת האישור, כך:

"כל אדם ששילם עבור כניסה לגן לאומי או לשמורת טבע, תשלום העולה על סכום אגרת הכניסה לפי תקנות גנים לאומיים.. וזאת ב-24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה דנן ועד עד מועד הגשת התביעה הייצוגית לאחר אישורה".

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ