אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"א 34667-02-13 עיריית נתיבות נ' רשות המים

ת"א 34667-02-13 עיריית נתיבות נ' רשות המים

תאריך פרסום : 06/05/2015 | גרסת הדפסה
ת"א
בית המשפט המחוזי באר שבע
34667-02-13
19/10/2014
בפני השופט:
שלמה פרידלנדר

- נגד -
תובעת:
עיריית נתיבות
עו"ד עפר שפיר ויוגב מינס
נתבעים:
מדינת ישראל – רשות המים – יחידת המים והממונה על התאגידים
עו"ד אורן גולדברג מפרקליטות מחוז דרום (אזרחי)
פסק דין

מבוא וטענות הצדדים

  1. לפניי בקשת הנתבעת, מדינת ישראל – רשות המים, יחידת המים והממונה על התאגידים (להלן: "המדינה" או "הממונה", לפי העניין) לסלק על הסף את תביעתה של התובעת, עיריית נתיבות (להלן: "העירייה"), בטענה כי התביעה מבוססת על הנחה משפטית שגויה, שעם קריסתה – אין תקומה לתביעה.

  2. עניינה של התביעה בנזקי העירייה עקב העיכוב שגרם הממונה בתאגודו של משק המים והביוב של העירייה לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן: "החוק"). העירייה טוענת בתביעתה [סעיפים 33-34] כי –

    "למן חודש מאי 2009, המועד בו השלימה היערכותה והכנותיה לתיאגוד שירותי המים והביוב שבתחומה, חלה חובה על הנתבעים לאשר את בקשת התובעת לתיאגוד שירותי המים והביוב שבתחומה במסגרת תיאגוד דו-רשותי. לחילופין חלה על הנתבעים החובה, ככל שמצאו שלא לאשר בקשתה זו של התובעת, להורות על תיאגוד שירותי המים והביוב של התובעת במסגרת תאגיד חד-רשותי ו/או על העברת משקי המים והביוב שלה לאחריותו של תאגיד מים וביוב אחר וזאת בכל ההקדם האפשרי.

    בהתנהלותם, כפי המפורט לעיל, הפרו הנתבעים ברגל גסה את חובתם הקטגורית הקבועה בסעיף 6א לחוק תאגידי מים וביוב, לפיה על הנתבעים היה, בנסיבות המקרה דנן, זאת ללא כל שיקול דעת מצידם, לאשר את בקשת התובעת ולחילופין להורות לתובעת להקים תאגיד חד רשותי בתחומה, ואולם כל מקרה לא היה זה בסמכותם לעכב בהחלטותיהם את תיאגוד שירותי המים והביוב בתחום התובעת.

    התובעת תטען כי חובה קטגורית זו המצוות בדין, אינה ניתנת לסווג על ידי רשות המים ו/או הממונה, ואין החוק מעניק להם את הסמכות שלא לאפשר התאגדות כאמור, יהא הטעם לכך אשר יהא. החלטות אלו של הנתבעים שהתקבלו בלא סמכות גרמו בסופו של יום לתובעת לנזקים כספיים ניכרים זאת כפי שיפורט בהרחבה להלן" (הטעויות במקור, ההדגשות הוספו).

  3. המדינה טוענת, בהתאם לעולה מן הציטוט דלעיל, כי אין מדובר בתביעה בגין הפעלה רשלנית של שיקול-דעתו של הממונה; אלא בתביעה בגין מחדל של הממונה מלקיים את חובתו ללא שיקול-דעת, כביכול. מאחר שלטענת המדינה אין בדין חובה כאמור, נשמט הבסיס לתביעה.

  4. העירייה אינה חולקת על האופן שבו המדינה קוראת את כתב התביעה; אלא עומדת על טענתה בדבר מחדלו של הממונה מלאשר או לכפות תאגוד, מאז מאי 2009, בהתאם לחובתו שאינה מותירה לו כל שיקול-דעת [תשובת התובעת לטיעונים מטעם המדינה, סעיפים 3 ו-33].

  5. לפיכך, יש מקום לעיין בחוק, כנוסחו בתקופה הרלבנטית, ולהיווכח אם אמנם הטיל על הממונה חובה קטגורית, ללא שיקול-דעת, לפעול כפי שלטענת העירייה היה עליו לפעול. ככל שלא תימצא חובה קטגורית כזו, יהיה דין התביעה להימחק מחוסר עילה; שהרי, כטענת המדינה, אין בכתב התביעה עילת תביעה חלופית של רשלנות בהפעלת שיקול-הדעת המינהלי של הממונה.

  6. בשל הצורך והחובה לחסוך זמן שיפוטי, דנתי רק באלו מבין הטענות שאותן ראיתי כנחוצות להכרעה. יש לגזור הסדר-שלילי לגבי השאר.

    דיון והכרעה

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ