אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"א 25158-08-13 חברת פרטנר תקשורת בע"מ נ' מדינת ישראל - משרד התקשורת

ת"א 25158-08-13 חברת פרטנר תקשורת בע"מ נ' מדינת ישראל - משרד התקשורת

תאריך פרסום : 24/06/2015 | גרסת הדפסה
ת"א
בית המשפט המחוזי
25158-08-13
21/06/2015
בפני השופט:
יעקב שפסר

- נגד -
המבקשת/התובעת:
חברת פרטנר תקשורת בע"מ
עו"ד י' אשכנזי
עו"ד מ' יעקב
המשיבה/הנתבעת:
מדינת ישראל - משרד התקשורת
עו"ד מפמת"א
החלטה
 

 

 

  1. בקשה לחיוב הנתבעת – משרד התקשורת, לאפשר עיון במסמך שנערך בשנת 2000 ע"י עו"ד חיים גירון, סמנכ"ל אגף הנדסה ורישוי אצלה, שבו הותוו קוים מנחים להתנהלות משרד התקשורת בנוגע לסיווג המונחים "פעולת בזק" ו"שירות בזק" בקשר עם חובת הרישוי ותשלום התמלוגים או מתן הפטור ממנה.

     

  2. הנתבעת מתנגדת למבוקש, זאת בטענה כי המדובר במסמך פנימי – התייעצות משפטית פנימית ועל כן טוענת לחסיונו ולהעדר מחויבות בחשיפתו. עוד טוענת הנתבעת, כי אין המדובר במסמך מחייב, אלא במסמך ששימש מעת לעת ולפי הצורך ככלי עזר שסייע בניתוח סוגיות רלוונטיות. הוא אינו מנחה בהכרח ואין המדובר במסמך מדיניות או הנחיה מנהלית.

     

  3. ברקע הבקשה תביעה כספית להשבת תמלוגים שגבתה הנתבעת מהתובעת, בגין הכנסות מ"שירותי נדידה" לשיחות ישירות מחו"ל, כשהטענה היא שהדבר נעשה שלא כדין ובחוסר סמכות עפ"י חוק התקשורת, שמכוחו פועלת המשיבה בעניין זה.

     

  4. תמצית טענתה של התובעת היא, שהמדינה אינה זכאית לתמלוגים בגין שירותי נדידה לשיחות ישירות מחו"ל, בין היתר לאור סעיף 54 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982, לפיו חלה חובת התמלוגים רק כאשר בעל הרשיון מבצע בעצמו את "פעולת הבזק" בישראל ומספק בעצמו "שירות בזק" בישראל, ובכל הקשור לשירותי נדידה לשיחות ישירות מחו"ל, התובעת אינה מבצעת "פעולת בזק" ואינה מספקת "שירות בזק", שניתן כולו על ידי ספק זר ומחוץ לשטח מדינת ישראל.

     

    באשר למחלוקת הנוגעת למסמך טוענת התובעת, כי אין בסיס משפטי בהליך של תביעה אזרחית לחסיון מסמך פנימי מעצם היותו מסמך פנימי. מבחן הגילוי הוא מבחן הרלוונטיות וכל עוד המסמך אינו חוסה תחת אחד החסיונות המוכרים בדין, קיימת חובה לגלותו לצד שכנגד ולאפשר עיון בו. גם הזכות שלא לגלות מידע מכח הוראת סעיף 9(ב)(4) לחוק חופש המידע תשנ"ח – 1998, המקנה זכות שלא לגלות מידע בדבר דיונים פנימיים, חוות דעת, עצות או המלצות פנימיות, אינה עומדת למדינה, כך לטענת התובעת, בהליכים של תביעה אזרחית. עוד טוענת התובעת כי לא עומדת לנתבעת זכות לחסיון מכח יחסי עו"ד-לקוח, הן בשל העובדה שלא טענה זאת, הן בשל העובדה כי המסמך נחתם ע"י עורכו בכובעו כסמנכ"ל אגף הנדסה ורישוי ולא כעורך דין במחלקה המשפטית, והן בשל כך שהמדינה הודתה שהמסמך שימש את משרד התקשורת בהקשר דנן, כשהמשמעות הנובעת מכך (על אף שאין הנתבעת מסכימה לכך) היא שהמסמך שימש ומשמש את משרד התקשורת ככלי בקביעת מדיניות גביית התמלוגים מבעלי הרשיון. בנסיבות אלה טוענת התובעת, לא יעלה על הדעת כי משרד התקשורת יסתיר מהציבור את הפרמטרים שעל בסיסם הוא קובע את מדיניותו בכל הקשור לגביית תמלוגים מבעלי רשיון, אשר צריכים להיות שקופים וגלויים בפני הציבור.

     

  5. תמצית טיעוני המדינה היא, כי זכאית היא לגבות תמלוגים גם בגין שירותי נדידה לשיחות ישירות מחו"ל.

     

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ