אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> תו"ב 62031-12-12 ועדה מקומית לתכנון גולן נ' אבו סלמאן

תו"ב 62031-12-12 ועדה מקומית לתכנון גולן נ' אבו סלמאן

תאריך פרסום : 17/04/2016 | גרסת הדפסה
תו"ב
בית משפט השלום קצרין
62031-12-12
30/03/2016
בפני השופט:
דניאל קירס

- נגד -
מאשימה:
ועדה מקומית לתכנון גולן
עו"ד נציגת היועץ המשפטי לממשלה רעות רחמים מזרחי
נאשם:
מנסור אבו סלמאן
עו"ד ג'והרי
גזר דין
 

 

 

 

 

כתב האישום ייחס לנאשם בניה, במהלך שנת 2008 או במועד סמוך לכך, בצומת מפל סער נ"צ 793907/265908, דוכן העשוי מברזל, עץ וברזנט ששטחו כ-10 מ"ר, וכן עשיית שימוש בו לצורך מכירת פירות, מוצרי דבש וכדומה. נטען, כי מדובר בשטח חקלאי על פי תמ"א 35 ותכנית המתאר המחוזית למחוז צפון תמ"מ 2 שינוי מס' 3 תכנית ג/5472 (תוספת רמת הגולן). נטען בכתב האישום כי לנאשם אין זכויות במקרקעין וכי הוא ביצע את המיוחס לו תוך השתלטות על שטח המיועד לשמורת טבע הסמוך למפל סער, ללא היתר ובשטח לגביו כלל לא ניתן להוציא היתר בניה עבור הבניה הנטענת. ביום 1.6.2013 קבע כבוד השופט א' גולדקורן כי הנאשם הודה ברורות בעובדות כתב האישום; עם זאת, על מנת לאפשר לנאשם להיות מיוצג על ידי עורך דין, הוא נמנע ממתן הכרעת דין באותו מועד ודחה את הדיון. בדיון ביום 4.5.2015 התייצב הנאשם עם סנגור, והוא הורשע על פי-הודאתו הנזכרת בעבירות המיוחדות לו לפי סעיפים 204(א) ו-(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, בגין ביצוע עבודה ללא היתר ובגין שימוש בסטיה מתכנית.

 

סימן א'1 לפרק ו'1 לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (חוק העונשין (תיקון מס' 113), התשע"ב-2012 (ס"ח 101)) מבנה את שיקול דעתו של בית המשפט בבואו לגזור דין. 

 

 

 

1.         מתחם העונש ההולם

 

א.         הערך החברתי הנפגע

 

דיני התכנון והבניה נועדו, בין היתר, לשמר את איכות החיים של הציבור, על מנת שלצד הבנוי יהיו ערכי נוף, על מנת שהבנוי עצמו יהיה אסתטי ועל מנת שלצד העסקים יהיו אזורי מגורים שקטים שבהם נעים לחיות ("איננו מדברים עוד כבעבר – אך בשימושי קרקע למיניהם, אלא בתפיסה סביבתית כוללת של חברה, של כלכלה ושל איכות חיים בעיר ובכפר" (בג"ץ 2920/94 אדם טבע ודין – אגודה ישראלית להגנת הסביבה, עמותה רשומה נ' המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, פ"ד נ(3) 441, (28.7.1996)). דיני התכנון והבניה נועדים לשמור על הבטיחות (ע"א 210/88 החברה להפצת פרי הארץ בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, כפר סבא, פ"ד מו(4) 627, בעמ' 649). עבירות של תכנון ובניה פוגעות בעיקרון שלטון החוק (ר"ע  1/84 דוויק נ' ראש העיר ירושלים ויושב-ראש הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה פ"ד לח (1) 494, 500 (1984)). "לצערנו, הפכו עבירות נגד חוקי התכנון והבנייה לחזון נפרץ, ורבים גם טובים איש הישר בעיניו יבנה. זוהי פגיעה חמורה וקשה בשלטון החוק, המזולזל לעין השמש..." (ע"פ 917/85 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה גליל נ' אבו ניר, פ"ד מא(4) 29, 31 (1987)). עבירות בתחום התכנון והבניה הפכו לתופעה עבריינית שהיא בגדר "מכת מדינה", תופעה שיש למגרה (רע"פ 4357/01 סבן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה- "אונו", פ"ד נו (3) 49, 59 (2002)).

 

ב.         מידת הפגיעה בערך החברתי הנפגע

 

בענייננו מדובר בפגיעה משמעותית בערכים החברתיים הנפגעים. אמנם בענייננו היקף הבניה הוא קטן מאד (10 מ"ר), אולם מדובר בהשתלטות על מקרקעין שבהם לנאשם אין זכות, כל זאת מתוך מניע כלכלי, במקרקעין המיועדים לשמורת טבע. המאשימה גם מדגישה את הסיכון הבטיחותי בבניה זו ללא היתר, שכן מאחר ומדובר בדוכן שבו הוא מוכר את מרכולתו, הנאשם מעמיד ציבור רב של אנשים הניגשים לדוכן לצורך רכישת מוצרים בסכנה. הנאשם טען בטיעונים לעונש כי תקופת הרוכלות במקום אורכת כשלושה חודשים, אולם גם אם אין לראות בטענה זו כסותרת את עובדות כתב האישום שבהן הודה, ולפיהן הוא עושה שימוש במבנה מאז הקמתו, הנאשם לא ביסס טענה זו בענין תקופת הרוכלות בעדויות או ראיות כלשהן.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ