אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> רשימת ג'בהת אלעמל אלבלדי ואח' נ' מנהל הבחירות למועצה המקומית מג'ד אלכרום

רשימת ג'בהת אלעמל אלבלדי ואח' נ' מנהל הבחירות למועצה המקומית מג'ד אלכרום

תאריך פרסום : 05/11/2018 | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים כבית משפט גבוה לצדק
7231-18 ,7238-18 ,7244-18
22/10/2018
בפני השופטת:
ד' ברק-ארז

- נגד -
העותרים:
1. (בג"ץ 7231/18) שימת ג'בהת אלעמל אלבלדי
2. (בג"ץ 7231/18) סוהיל סליבי
3. (בג"ץ 7238/18) ג'מיל מראזקה
4. (בג"ץ 7238/18) מוחמד מרזוק
5. (בג"ץ 7238/18) סאהר מראזקה
6. (בג"ץ 7238/18) אשרף מרזוק
7. (בג"ץ 7238/18) פאטמה מראזקה
8. (בג"ץ 7238/18) רנא מראזקה
9. (בג"ץ 7244/18) סיעת "חיפה בעליה"

(בג"ץ 7231/18) עו"ד סלים וקים ועו"ד עבדו ג'מאל
(בג"ץ 7238/18) עו"ד מוטי נבון
(בג"ץ 7244/18) עו"ד איגור גלידר ועו"ד רשף חן
עו"ד
המשיב:
1. (בג"ץ 7231/18) מנהל הבחירות למועצה המקומית מג'ד אלכרום- 2018
2. (בג"ץ 7238/18) מנהל הבחירות מועצה מקומית ערערה
3. (בג"ץ 7238/18) הממונה על הבחירות במשרד הפנים
4. (בג"ץ 7238/18) מדינת ישראל
5. (בג"ץ 7244/18) בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה
6. (בג"ץ 7244/18) מנהל הבחירות לחיפה
7. (בג"ץ 7244/18) הממונה על בחירות- משרד הפנים

עו"ד רן רוזנברג
עו"ד לירון הופפלד
עו"ד אודי איתן
עו"ד הדס ערן
עתירה

השופטת ד' ברק-ארז:

 

  1. מה דינן של רשימות מועמדים פגומות שהוגשו למנהל הבחירות לצורך התמודדות בבחירות לרשויות המקומיות? באלו מקרים מדובר בפגמים שניתן לתקנם ובאלו מקרים דין הרשימה להיפסל בשל הפגמים שנפלו בה? כמו כן, במקרים שבהם נדחתה הדרישה לתיקון ואף העתירה שהוגשה לבית המשפט לעניינים מינהליים בעניין זה נדחתה – מהו היקף ההתערבות הראוי של בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בעניין? שאלות אלה ואחרות שקשורות בהן התעוררו בפנינו במסגרת שלוש עתירות הנוגעות להליכי בחירות ברשויות מקומיות שונות – חיפה, מג'ד אל-כרום וערערה.

 

  1. העתירות נשמעו בפנינו בזו אחר זו ביום 18.10.2018. בו ביום ולנוכח מועד הבחירות הקרוב נתנו את פסק דיננו שבו דחינו את שלוש העתירות, ללא נימוקים. כעת נוסיף ונפרט את נימוקינו.

 

המסגרת הנורמטיבית: דיני הבחירות לרשויות המקומיות

 

  1. חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן: חוק הבחירות לרשויות המקומיות או החוק) קובע את הכללים החלים על הגשת רשימות מועמדים שמבקשות להתמודד בבחירות.

 

  1. לפי סעיף 35(ח) לחוק המועד האחרון להגשת הרשימות הוא 33 ימים לפני מועד הבחירות. רשימות המועמדים צריכות לקיים את הדרישות הפורמאליות הקבועות בסעיף 35 לחוק בעניינים שונים ובהם מספר המועמדים הנדרש (שלא יפחת משליש מחברי המועצה ולא יהיה יותר מכפל אותו מספר), מספר חתימות נדרש של תומכים בעלי זכאות לבחור ועוד.

 

  1. סעיף 40 לחוק הבחירות לרשויות המקומיות קובע כי על מנהל הבחירות להודיע על פגמים שנפלו ברשימות לא יאוחר מ-26 יום לפני הבחירות. משניתנה הודעה כזו עומדים לרשותו של מקבל ההודעה 3 ימים לביצוע התיקונים, כלומר עד לא יאוחר מהיום ה-23 שלפני יום הבחירות. עם זאת, דברים אלה אמורים בפגמים שניתנים לתיקון, וכפי שיובהר בהמשך יש פגמים אשר יורדים לשורש תוקפה של הרשימה או של מועמדותו של אדם פלוני בה במובן זה שהחוק אינו מאפשר את תיקונם כלל. לענייננו רלוונטיות שתי הוראות חוק. סעיף 40(2) לחוק הבחירות לרשויות המקומיות קובע כי "שינוי כאמור בסעיף 35(ט) פוסל את הרשימה", כך שלא ניתן לתקנה – כשהכוונה לפגמים שעניינם שינויים ומחיקות שנעשו ברשימת המועמדים. בנוסף, סעיף 41א(ב) לחוק מורה כי אין להחליף או להוסיף מועמדים ברשימת מועמדים לאחר מועד הגשתה.

 

  1. גורם המעוניין להשיג על החלטה של מנהל הבחירות זכאי להגיש עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים ופסק דינו של זה אמור להיות "סופי", כפי שמורה סעיף 42(ג) לחוק הבחירות לרשויות המקומיות. לצד זאת, בית משפט זה הבהיר בפסיקתו כי יהיו מקרים – חריגים שבחריגים – שבהם תיתכן הגשת עתירה לבית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק גם בעניין שבו ניתן פסק דין סופי במסגרת סמכותו הרחבה לתת סעד למען הצדק (בג"ץ 6654/98 הלפרין נ' פקידת הבחירות לעיריית הרצליה, פ"ד נב(5) 348 (1998) (להלן: עניין הלפרין)). על-פי רוב יושם כלל זה באופן שהוביל לדחיית עתירות שביקשו להיכנס בגדרו של החריג (ראו למשל: בג"ץ 6905/98 ארד נ' פקיד הבחירות למועצה המקומית בנימינה, פ"ד נב(5) 414 (1998); בג"ץ 6864/13 רשימת "חרדים לאלעד" נ' מנהל הבחירות לעיר אלעד (15.10.2013)). המקרה המובהק שעד כה נמצא מתאים לקבלת עתירה בהתאם לכלל שנקבע בעניין הלפרין נסב על פסילה שלא כדין של מועמדות שהוגשה כדין (ראו: בג"ץ 6859/98 אנקונינה נ' פקיד הבחירות אור עקיבא, פ"ד נב(5) 433 (1998)).

 

העתירות שבפנינו

 

  1. העתירות שאליהן נדרשנו עסקו בשלושה מקרים שונים של רשימות מועמדים שהוגשו באופן שהוביל לפסילתן. בכל המקרים הללו הוגשו עתירות לבתי המשפט לעניינים מינהליים, ואלה נדחו. בהמשך לכך, הנוגעים בדבר הגישו עתירות לבית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק. המקרים הם מובחנים זה מזה ונסבים על רשימות מועמדים ברשויות מקומיות שונות. עם זאת, העקרונות החלים על הדיון בהם הם דומים, כמפורט להלן.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ