אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> רע"ס 25204-11-13 מועצה מקומית זכרון יעקב נ' קבסה

רע"ס 25204-11-13 מועצה מקומית זכרון יעקב נ' קבסה

תאריך פרסום : 03/05/2015 | גרסת הדפסה
רע"ס
בית משפט השלום חדרה
25204-11-13
25/02/2015
בפני השופט:
אביהו גופמן - סגן נשיא

- נגד -
מאשימה:
מועצה מקומית זכרון יעקב
נאשם:
דוד קבסה
החלטה
 

בתאריך 7/12/14 הוריתי לצדדים להגיש סיכומים לעניין השאלה המשפטית האם העסק המפורט בכתב האישום אכן טעון רישוי.

 

ב"כ המאשימה טען כי העבירה נשוא כתב האישום הינה לעניין גידול החזקה וטיפול בסוסים. עסקו של הנאשם ( חווה לגידול טיפול ורכיבה על סוסים בשם "חוויה במושבה") (להלן : "העסק") טעון רישוי בהתאם לסעיף 3.2א לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) תשע"ג-2013 (להלן: "הצו").

עוד נטען כי מהבקשות לביטול צו ההבאה מיום 26/3/14 והבקשה לרישיון עסק אותה הגיש הנאשם למועצה , עולה כי הנאשם מודע ומסכים לכך כי העסק אותו הוא מנהל אכן טעון רישוי.

לטענתו, במסגרת דיון ההוכחות הוכח כי למעלה מכל ספק סביר העסק משמש כמקום לגידול, טיפול ואחזקה של בעלי חיים (סוסים), ולכן טעון רישוי.

 

עד התביעה, מר ניר צליישר, הגיש דו"ח פיקוח מיום 1/11/13 וכן תמונות שצולמו במקום (סומן ת/1) והעיד כי במקום נראו ביתנים וסוסים, מספר סוסים בשטח הפתוח ועוד אחד בתוך הגדר. עד התביעה, אורן פרץ, העיד בחקירה הנגדית כי שניים מהסוסים היו בתוך הביתנים וכמה סוסים במגרשי הרכיבה.

 

לעניין עיקר הפעילות של העסק, הרי גם אם מדובר בעסק לשיעורי רכיבה למטרות טיפוליות ורפואיות הרי שלכך מתלוות פעילויות הקשורות בגידול ואחזקת הסוסים. כפי שעולה מהגדרת החוק גם אם גידול הסוסים אינו נועד למטרת רווח, הרי שאין לשלול מעסק אופי של עסק בשל כך בלבד שאינו מתנהל לשם עשיית רווחים. מטרת הרווח יכולה לשמש כאחת האינדיקציות לקיומו של עסק, ובענייננו תכלית החוק כפי שעולה ממטרות הרישוי בצו, הינה לשמור על תנאי בריאות, הבטחת איכות הסביבה, בטיחות, מניעת מפגעים, מטרדים וכדומה.

הנאשם הגיש סיכומים מטעמו.

 

לטענתו, הוא מפעיל חוות סוסים וקליניקה לרכיבה טיפולית וכבעל מקצוע חופשי אינו טעון רשיון עסק והמאשימה הגדירה את עסקו בצורה שרירותית שאינה תואמת את העסק בפועל.

 

ההגדרה המפורטת בס' 3.2 לצו רישוי העסקים אינה תואמת את פעילותו, שכן מדובר בטיפול באמצעות הסוסים ולא ברכיבה למטרות תיירותיות. הטיפול בסוסים הינו חלק שולי ונלווה לצורך הפעילות .רק עסק המוגדר כטעון רישוי בצו רישוי העסקים חייב ברישיון לפתיחתו וניהולו כאשר בין השאר קיימים פטורים למרפאות מסוגים שונים.

 

איש מהגורמים האמונים על הוצאת דרישה לרישוי עסק לא דרשו מהנאשם עובר למועד ההקמה, ובמהלך ההקמה ולא בכל השנים בהם פעל כעסק רישוי עסק לקליניקה וגם לא לאחר שקמה דרישה לרישוי עסק. כמו כן לא נדרש מעולם ע"י מי מהגופים מולם עבד להציג רשיון.

בנוסף , המאשימה אינה נוהגת לדרוש רישיון עסק לפעילות מסוג זה, על אף שפועלות בשטחה חוות מסוג זה, ואף לא פנתה בדרישה לקבלת רישיון מחווה קודמת של הנאשם שפעלה בין השנים 2005-2008.

 

כאשר בתאריך 3/11/11 נתקבל מכתב התראה הראשון לפיו הנאשם מנהל עסק ללא רשיון, פנה הנאשם למנהל מחלקת רישוי עסקים מר פרץ אשר מסר כי אינו יודע כיצד לסווג את עסקו של הנאשם וכי הנושא בבדיקה. לאחר שנתקבלו שני מכתבי התראה נוספים (מיום 21/11/11 ו- מיום 21/2/12) שב ופנה הנאשם למר פרץ ונענה כי עליו להמתין עד למענה מאת הגורמים המוסמכים ולהתעלם ממכתבי ההתראה. כעבור שנתיים מקבלת מכתב ההתראה האחרון הוגש כנגדו כתב האישום האמור.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ