אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ראבי ואח' נ' מדינת ישראל ואח'

ראבי ואח' נ' מדינת ישראל ואח'

תאריך פרסום : 02/03/2014 | גרסת הדפסה
ת"א
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד
33819-11-10
24/02/2014
בפני השופט:
הדס עובדיה

- נגד -
התובע:
1. אחמד עומר ראבי
2. פהימה עומר ראבי שניהם

הנתבע:
1. מדינת ישראל - מינהל מקרקעי ישראל-מחוז מרכז
2. מדינת ישראל - האפוטרופוס לנכסי נפקדים
3. מדינת ישראל - אגף רישום והסדר מקרקעין כולם

פסק-דין

פסק דין

זוהי תביעה לסעד הצהרתי לפיו הכרזת האפוטרופוס לנכסי נפקדים מיום 11.11.1970 על גוש 8880 חלקה 76 בכפר קאסם (להלן: "המקרקעין") כנכסים נפקדים שהוקנו לאפוטרופוס לנכסי נפקדים נעשתה שלא כדין.

העובדות בתמצית

ביום 11.3.1954 הוקנו מקרקעין מסוימים בכפר קאסם לרשות הפיתוח מכוח חוק רכישת מקרקעים (אישור פעולות ופיצויים), התשי"ג-1953 (להלן: "חוק רכישת מקרקעים"). ההכרזה על הקניית המקרקעין פורסמה בילקוט הפרסומים (נספח ב' לתעודת עובד ציבור, מר גיל אטיאס). טרם רכישתם מכוח חוק רכישת מקרקעים, היו המקרקעין נשוא התביעה נכסי נפקדים שהוקנו לאפוטרופוס לנכסי נפקדים (נספח ה' לתעודת עובד ציבור).

בשנת 1968 החלו הליכי הסדר והקצאת קרקעות בכפר קאסם. ביום 13.11.1970 הוגש תזכיר תביעה ביחס למקרקעין נשוא התביעה, ובסופו של אותו חודש פורסם לוח התביעות, כאשר לא הוגשה כל תביעה סותרת ביחס למקרקעין (נספח ח' לתעודת עובד ציבור).

ביום 19.6.1975 החליט פקיד ההסדר לרשום את המקרקעין על שם רשות הפיתוח (נספח י' לתעודת עובד ציבור). בשנת 1980 הושלמו ההליכים הנוגעים ללוח הזכויות, וביום 6.5.1980 נרשמו המקרקעין נשוא התביעה בפנקס המקרקעין בבעלות רשות הפיתוח לאחר הסדר (נסח לשכת רישום מקרקעין צורף כנספח א' לתעודת עובד ציבור).

ביום 15.2.1982 פנה התובע למינהל מקרקעי ישראל וטען שטרם הקמת מדינת ישראל וגם לאחר מכן עד סוף שנות ה-50 של המאה ה-20 עיבד את המקרקעין נשוא התביעה וכן את חלקה 77 בגוש 8880. לאחר מכן עזב את כפר קאסם ואחותו, התובעת, עיבדה את הקרקע. התובע טען שלא ידע על הליך הסדר הקרקעות בזמן אמת, גילה בדיעבד שהחלקות נרשמו על שם רשות הפיתוח וביקש לשחרר את הקרקעות (מכתב התובע משנת 1982 סומן נ/1).

ביום 3.3.1982 ניתן מענה פקיד הסדר למכתבו של התובע, בו נכתב שנקבע שהבעלות על המקרקעין ערב ההקניה לרשות הפיתוח היתה לאפוטרופוס לנכסי נפקדים ושערעור על לוח הזכויות ניתן להגיש לבית המשפט המחוזי תוך התקופה שצוינה בפקודת הסדר זכויות במקרקעין [נוסח חדש], התשכ"ט-1969 (נספח ז' לתצהיר התובע). התובעים לא פעלו בעת הזו.

בשנת 2009 החלו התובעים לפנות שוב לרשויות המדינה, על ידי בא כוחם, בנוגע למקרקעין נשוא התביעה. התובעים ביקשו לאשר שחלקות 76, 77 בגוש 8880 זהות לחלקה 62 בגוש 3 על פי ספר התחמיס של כפר קאסם וטענו שההכרזה על המקרקעין כנפקדים אינה כדין (נספח ח' לתצהיר התובע). פקיד הסדר השיב להם שלא ניתן לזהות את המקרקעין בהתאם למבוקש ושאין בידיו כל רישומי תחמיס. עוד צוין במענה שהחלקות נרשמו על שם רשות הפיתוח בהתאם לחוק רכישת מקרקעים (נספח ט' לתצהיר התובע).

בא כוח התובעים פנה שוב לרשויות המדינה בשנת 2010, אז נטען שלאחר בדיקה התברר שהנכס שבמחלוקת הוא רק חלקה 76 בגוש 8880 ויתרת החלקה נמצאת מעבר לקו הירוק (נספחים י"א ו-י"ג לתצהיר התובע). האפוטרופוס לנכסי נפקדים, מר רונן ברוך, השיב וביקש להבהיר שהמקרקעין נרשמו על שם רשות הפיתוח מתוקף הפקעה לפי חוק רכישת מקרקעים ולא לפי חוק נכסי נפקדים. עוד הובהר שלא הוכחה הזהות בין הנכס הרשום בספר התחמיס ההיסטורי לבין הנכס הרשום לאחר ההסדר, ואם תוכח זהות הנכסים, האפוטרופוס ישקול בחיוב את שחרור או אישור אי נפקדות פיצויי ההפקעה (נספח י"ד לתצהיר התובע).

במהלך הדיון בתיק זה, הסכימו הצדדים להפסיק את התובענה על מנת לאפשר לתובעים לפנות למינהל מקרקעי ישראל בהתאם למוצע במכתב האפוטרופוס לנכסי נפקדים מיום 18.2.2010 (עמוד 10 לפרוטוקול הדיון מיום 12.9.2011). במכתב האפוטרופוס לנכסי נפקדים הוצע לתובעים להוכיח למינהל מקרקעי ישראל על פי נהליו והוראותיו את הבעלות על המקרקעין ערב ההפקעה, ואז יישקלו בחיוב שחרור או אישור אי נפקדות פיצויי ההפקעה (נספח י"ד לתצהיר התובע). ביום 18.1.2012 הוגשה בקשת התובעים לחידוש התובענה שכן מינהל מקרקעי ישראל דחה את פנייתם. המינהל כתב שהתובעים לא הוכיחו את בעלותם על המקרקעין ערב ההפקעה ולא הוכחה זהות בין הנכס הרשום בספרי התחמיס למקרקעין נשוא התביעה. בהתאם לכך, הוחלט על חידוש התביעה.

טענות הצדדים

טענות התובעים

המקרקעין נשוא התובענה היו בבעלותו של אביהם של התובעים, עומר (אפנדי) עבד אלקאדר אלראבי, שנפטר בשנת 1948 לפני קום המדינה ונקבר בכפר קאסם (להלן: "המנוח"), ועל כן אינו נפקד ולא ניתן היה להכריז על נכסיו כנפקדים. התובעים הם יורשיו היחידים של המנוח. בספרי התחמיס של כפר קאסם, שהם האסמכתא המקורית היחידה לרישום הבעלויות בתקופה הרלוונטית, מופיע המנוח כבעלים של שטח בגודל של כ-15 דונם בבלוק 3, חלקה 62 (נספח ב' לתצהיר התובע). גם המנהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון אישר שבהתאם לקושאנים משנת 1938 ולספר התחמיס, הנכסים רשומים על שם המנוח (נספח ג' לתצהיר התובע).

הזכויות במקרקעי כפר קאסם עברו הסדר ונרשמו במרשם המקרקעין ביום 6.5.1980. השטח שהיה בבעלות המנוח, בלוק 3 חלקה 62, נרשם בחלקו כגוש 8880 חלקה 76, בשטח של 7,963 מ"ר (חלקו האחר מצוי מעבר לקו הירוק ואינו נשוא תובענה זו). הבעלות במקרקעין נרשמה על שם רשות הפיתוח. ממכתב מאת פקיד ההסדר משנת 1982, שהתקבל במענה לפניית התובעים, נלמד שטרם העברת הזכויות לרשות הפיתוח, הזכויות במקרקעין היו שייכות לאפוטרופוס על נכסי נפקדים. בעת הזו, בשנת 1982, טרם היו בידי התובעים הוכחות לבעלותם במקרקעין, שכן האישור מהמנהל האזרחי בנוגע לרישום הזכויות על שם אביהם המנוח התקבל רק בשנת 2008.

רישום הבעלות במקרקעין על שם רשות הפיתוח בוצע באופן בלתי חוקי מאחר וההכרזה על המקרקעין ועל בעלי המקרקעין כנפקדים נעשתה שלא כדין, באופן שרירותי וללא כל בירור מצד האפוטרופוס על נכסי נפקדים. הנכס הועבר לבעלות רשות הפיתוח ללא כל תמורה ולחילופין תמורת שקל אחד בלבד, וזאת בניגוד להוראות חוק נכסי נפקדים, התש"י-1950, המורה על מכירת נכסי נפקדים לרשות הפיתוח במחיר שאינו פחות משוויו הרשמי של הנכס. דבר זה מלמד שהאפוטרופוס לנכסי נפקדים פעל לאורך כל הדרך שלא כשורה ביודעין. כיום, המקרקעין נשוא התביעה ריקים ולא נעשה בהם כל שימוש, ויש להחזירם לתובעים בעין.

אין כל סימוכין לטענת הנתבעים שהמקרקעין נרכשו מכוח הפקעה משנת 1954, שכן ההכרזה על ההפקעה מיום 11.3.1954 מעורפלת ולא ברורה, ואינה מתייחסת מפורשות למקרקעין נשוא התביעה.

התובעים מציינים כי בתחילה סברו שהמקרקעין שהיו בבעלות אביהם נרשמו לאחר ההסדר כגוש 8880 חלקות 76 ו-77, אך לאחר התייעצות עם מודד מוסמך הם תיקנו את טעותם ותובעים זכויות בחלקה 76 בלבד, ואילו שאר החלקה מצוי מעבר לקו הירוק.

בשנת 2010 פנו התובעים לאפוטרופוס על נכסי נפקדים בבקשה להחזרת המקרקעין אליהם. האפוטרופוס השיב להם שהנכס נרשם על שם רשות הפיתוח מתוקף הפקעה לפי חוק רכישת מקרקעים, ושבטרם החלו פעולות ההסדר, המקרקעין היו בחזקת האפוטרופוס לנכסי נפקדים. האפוטרופוס לא הציג בפני התובעים כל מסמך המאמת טענות אלה. לאחר קבלת מענה זה, פנו התובעים לרשות מקרקעי ישראל, שהשיבה שהנושא ייבדק לאחר קבלת המסמכים ותינתן תשובה בכתב, אך תשובתה לא הגיעה עד למועד הגשת תביעה זו. הנתבעים אף זיהו את המקרקעין לשם הפקעתם, אך נמנעו מהצגת הזיהוי בפני התובעים ולא מסרו להם מסמכים מהותיים, והכל במטרה להערים קשיים בפני תביעתם המוצדקת של התובעים.

הנתבעים הכירו בבעלות על מקרקעין של מי שלא היה רשום בספרי התחמיס, ועל אחת כמה וכמה ניתן להסיק שהנתבעים השתמשו בספר התחמיס לרישום בעלויות במקרקעין בכפר קאסם.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ