אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> קשקוש נ' משרד הפנים

קשקוש נ' משרד הפנים

תאריך פרסום : 12/08/2010 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי מרכז
38228-07-10
11/08/2010
בפני השופט:
יעקב שינמן

- נגד -
התובע:
סעוד קשקוש
הנתבע:
משרד הפנים

החלטה

1. בפניי עתירה שעניינה תקיפת החלטת משרד החקלאות- שנמסרה לעותר בע"פ, לפיה יוקצה לעותר היתר להעסקת עובד זר אחד בשנת 2010.

2. לעתירה לא צורפה כל החלטה אשר עליה נדרש בית המשפט להעביר ביקורתו השיפוטית.

המשיבה, עם קבלת העתירה פנתה לבית המשפט והפנתה את העותר להחלטה בעניינו מיום 18.7.10, אשר ניתנה ע"י ממונה יחידת ההיתרים במשרד הפנים, אשר מקום מושבו בירושלים. בהחלטה זו קבע הממונה כי בהתאם להמלצת משרד החקלאות הוא החליט לפנים משורת הדין, להקצות לעותר היתר אחד, להעסקת עובד זר בחקלאות לשנת 2010.

בהחלטה הבהיר הממונה כי החלטה זו התקבלה בהתחשב ביתרת ההיתרים המצומצמת שנשארה לחלוקה מתוך מכסת העובדים הזרים שנקבעה ע"י הממשלה לענף החקלאות לשנת 2010 (להלן: "ההחלטה").

בהתאם לסעיף 1יג' (א) לחוק עובדים זרים התשנ"א-1991, הגורם היחיד המוסמך להחליט בהקצאת היתרים להעסקת עובדים זרים הוא "הממונה" כהגדתו בסעיף ההגדות בחוק העובדים הזרים- "עובד משרד הפנים ששר הפנים מינה כאחראי על מתן ההיתרים לפי סעיף 1 יג'".

מ"ההחלטה" שצורפה כנספח א' לבקשת המשיבים אין ספק כי מקום מושבו של הממונה בירושלים.

תקנה 2 (א) לתקנות בתי המשפט לעניינים מינהליים (סדרי דין) התשס"א- 2000 קובעת כי הסמכות המקומית לדון בעתירה מסורה לידי בית המשפט לעניינים מינהליים "שבאזור שיפוטו שניתנה ההחלטה של רשות אשר נגדה מוגשת העתירה".

מחוק עובדים זרים, הנ"ל, עולה כי אין סמכות החלטה למשרד החקלאות, ולפיכך הבקשה שעומדת לביקורת הינה ההחלטה שניחתנה על פי הדין משמע החלטת הממונה.

כאמור, אין ספק כי ההחלטה בדבר הקצאת עובדים זרים לעותר ניתנה ע"י הממונה בירושלים שאמנם החלטתו ניתנה גם על סמך המלצת משרד החקלאות, אך ההחלטה אותה מבקשים לתקוף בסופו של יום, היא החלטת הממונה ולא ההמלצה.

העותר הגיש תגובתו לבקשה ביום 3.8.10, ובתגובתו זו אישר כי אמנם לשונו של סעיף 1 יג (א) לחוק העובדים הזרים מסמיך את הממונה להתיר העסקת של העובדים הזרים אך לטעמו המציאות הנוהגת הינה שהבקשה המוגשת למשרד החקלאות נידונה ומוכרעת על ידו ורק בהתאם להחלטתו מוקצים ההיתרים ע"י משרד הפנים.

העובדה כי זו המציאות הנוהגת, אין בה כדי לשנות את העובדה כי לצורך קביעת מקום השיפוט, ההחלטה הנתונה לביקורת היא החלטת הממונה ולא החלטות הגוף הממליץ.

אכן, בית המשפט אינו נוהג מיוזמתו לעורר שאלות של סמכות ולכן הדוגמאות המובאות ע"י העותר כי מקרים אחרים ודומים נידונו בפני בית משפט זה, אין בה כדי לשנות מהדין המחייב לעניין הסמכות המקומית, מקום בו המשיב/הנתבע מעורר טענה שכזו.

סוף דבר

1. לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, אני מקבל את טענות המשיבים לעניין הסמכות מקומית, ואני קובע כי הסמכות נתונה לבית המשפט לענינים מינהליים בירושלים.

מכח סמכותי לפי ס' 79 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב] התשמ"ד- 1984 אני מורה על העברת הדיון לבית המשפט לענינים מינהליים בירושלים.

2. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, לעניין הסמכות המקומית ומאחר והעותר עתר בבקשה לצו ביניים, ביום 22.7.10, וביום 26.7.10 הגיש הודעה ובקשה לעיון חוזר לאחר שצירף את שמות ששת העובדים הזרים ובהתאם להחלטתו של כבוד השופט אמיר התבקשה תגובת פמת"א עד ליום 8.8.10 (ראה החלטה של כב' השופט אמיר מיום 26.7.10), וזו התקבלה, הריי שלאחר עיון בבקשה ובתגובה :

ניתן בזאת צו ארעי המורה למשיבים להימנע מכל פעולה לנטילת איזה מששת העובדים הזרים המועסקים ע"י העותר וששמותיהם פורטו בהודעה מיום 26.7.10.

החלטה זו תעמוד בתוקפה עד להחלטה אחרת של בית המשפט לעניינים מינהליים בירושלים.

המזכירות תעביר החלטה זו לבית המשפט לענינים מינהלים בירושלים, על מנת שיורה על דרך בירור העתירה ומועד לשמיעתה.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ