אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פ"ה 51943-02-15

פ"ה 51943-02-15

תאריך פרסום : 06/10/2015 | גרסת הדפסה
פ"ה
בית דין אזורי לעבודה חיפה
51943-02-15
01/10/2015
בפני השופטת:
אביטל רימון-קפלן

- נגד -
תובעת:
מועצה מקומית כפר מנדא
עו"ד תמים עבד אלחלים
נתבעת:
מדינת ישראל – משרד הפנים
עו"ד סוזן משלב-מוקלד
פסק דין
 

 

1.התובעת, מועצה מקומית כפר מנדא (להלן – המועצה), הגישה תובענה כנגד מדינת ישראל-משרד הפנים (להלן- המדינה) למתן פסק דין הצהרתי שיקבע, כדלקמן:

 

א.העברת עובד מועצה המקומית מתפקיד אחד לתפקיד אחר בתוך אותה מועצה מקומית מכח הוראות הפרק הרביעי לצו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה), התשל"ז-1977 (להלן- צו קבלת עובדים לעבודה), היא בגדר סמכותה הבלעדית של הרשות המקומית;

ב.אין בכוחו של סעיף 8 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 4/2011 להפקיע את הסמכות בעניין העברת עובדים מהרשות המקומית ואין בכוחו לקבוע הסדר חקיקתי חדש שלפיו הסמכות בעניין העברת עובדים כאמור תועבר לאגף כח אדם ושכר שבמשרד הפנים (להלן  אגףכ"א ושכר);

ג. סמכותו של האגף לכ"א ושכר בהתאם לסעיף 8 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 4/2011 בעניין העברת עובדים היא מוגבלת לבחינת עמידת החלטת הרשות המקומית בתנאים שנקבעו בפרק הרביעי לצו קבלת עובדים לעבודה;

ד.במקרה שמתגלה חשש לניגוד עניינים מוסדי, אין לפסול אוטומטית את המועמד מלכהן בתפקיד החדש, אלא צריך לבחון אם ניתן להתגבר על החשש מניגוד העניינים באמצעות כלים אחרים;

ה.אין איסור גורף בדין על מעבר עובדים בכירים ברשות מקומית, לרבות מנהלי מחלקות לתפקיד מבקר הפנים באותה רשות מקומית שבה הם עובדים;

ו. פסק הדין שניתן בבית הדין האזורי לעבודה בנצרתבס"ע 39599-01-11 התנועה לאיכות השלטון נגד עיריית בית שאן (להלן- עניין בית שאן) איננו קובע איסור גורף על מעבר נושאי משרה בכירים ברשות מקומית  לתפקיד מבקר הפנים של אותה הרשות;

ז.אין מניעה למנות את מנהל מחלקת החינוך בתובעת כמבקר פנים אצלה, בכפוף לעריכת הסדר ניגוד עניינים בין התפקיד הקודם (מנהל מחלקת החינוך) לתפקיד מבקר הפנים המפורט בסעיף 66".

 

2.בהמשך לכך הגישה המדינה את בקשתה שבנדון להורות על סילוק התביעה שבנדון על הסף.

 

בהקשר לכך נטען בין היתר, כי מנהל מחלקת החינוך הנזכר בסעיף קטן ז' לעיל, הודיע זה מכבר שהוא איננו מעוניין לעבור לתפקיד מבקר הפנים של המועצה (ראה: מכתבו של מר טהא מיום 1/12/14 אל ראש המועצה – נספח א' לבקשה).

לטענת המדינה בקצירת האומר, ומבלי לגרוע מטענותיה לגופם של דברים, המדובר בתובענה שדינה סילוק על הסף משאינה עוסקת בסכסוך קונקרטי ומשהסעדים המבוקשים בה הינם סעדים תיאורטיים גרידא, נוכח סירובו של מנהל מחלקת החינוך לניוד המבוקש על ידי התובעת, מה גם שלנוכח נוסחו של כתב התביעה שבנדון, ספק אם בית דין זה, הוא הערכאה המוסמכת מבחינה עניינית לדון בתביעה.

 

עוד נטען כי גם אם תוגש התובענה לבג"צ, יורה בג"צ על סילוקה על הסף משהסעדים המבוקשים בה הינם תיאורטיים.

 

3.הבקשה הועברה לתגובת המועצה שהתנגדה למבוקש.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ