אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק-דין בתיק עתמ 283/08

פסק-דין בתיק עתמ 283/08

תאריך פרסום : 07/05/2009 | גרסת הדפסה
בש"א, עת"מ
בית המשפט המחוזי באר שבע
283-08,1234-08
29/04/2008
בפני השופט:
ברוך אזולאי-ס.נשיא

- נגד -
התובע:
ועד ההורים המוסדי בית ספר מיתרים מיתר
עו"ד אסף אבידן
הנתבע:
1. משרד החינוך
2. עמירה חיים מנהלת המחוז
3. חני בנואי

עו"ד אנטוניוס מרשי
פסק-דין

העותרים ביקשו בעתירה מנהלית מיום 17.4.08, להורות על ביטול הבחירות לועד ההורים המוסדי של בית הספר (חטיבת ביניים) מיתרים במיתר, שנקבעו ליום 29.4.08, עליהן הכריזה מנהלת בית הספר - המשיבה 3, ולהורות כי הבחירות לועד ההורים הנ"ל, תערכנה רק בתחילת שנת הלימודים תשס"ט בהתאם לחוזר מנכ"ל תשס"ד/4(א) מיום 1.12.03.

כמו כן, ביקשו העותרים ליתן צו ביניים המורה על דחיית הבחירות לועד ההורים הנ"ל עד למתן פסק דין בעתירה.

בדיון שהתקיים בבקשה ובעתירה ביום 27.4.08, הסכימו הצדדים שבית המשפט יתן פסק דין בעתירה כאילו שהוגש כתב תשובה, כך שתהא אפשרות לשקול מתן החלטה בבקשה לצו ביניים בלבד או למתן פסק דין בעתירה על יסוד העתירה, הבקשה, תגובת המשיבים וטענות הצדדים בדיון הנ"ל.

מעיון בכתבי הטענות ובטענות הצדדים עולה לכאורה כי נוצרה מערכת יחסים מעורערת בה מתקשים לתפקד יחד הנהלת בית הספר וועד ההורים שנבחר לשנת תשס"ח.

בעקבות הסכסוך הנ"ל התקיים דיון בועדת החינוך של הכנסת ביום 11.3.08, בו המליצה הועדה בהסכמת משרד החינוך, ראש הרשות המקומית מיתר וועד ההורים לקרוא לצדדים להפסיק את פעולותיהם מול צדדים אחרים, כולל: תקשורת ותכתובת, להוציא את התלמידים מהפעולות הנוקטות בסכסוך, לקרוא למנהל המחוז לקחת אחריות על הנושא ויחד עם ראש הרשות ויו"ר ועד ההורים, למצוא פתרונות מידיים ונקודתיים לבעיות שנוצרו וקראה לקיים בחירות חדשות לועד ההורים, תוך שבועיים, לכל המאוחר ולמנות להן מפקח חיצוני.

לדיון הנ"ל קדם מכתב של מנהלת מחוז הדרום במשרד החינוך מיום 31.12.07, בו הודיעה כי היא קובעת מתוקף סמכותה על פי חוזר המנכ"ל הנ"ל, כי הועד במתכונתו הנ"ל אינו  מאפשר המשך פעילותו בבית הספר וכי עד להסדרת התשתית התקשורתית לא תפעל הנהלת בית הספר וצוות המורים בשיתוף עם הועד.

לאחר הדיון בועדת החינוך של הכנסת הנ"ל, הודיעה מנהלת בית הספר להורי התלמידים במכתב מיום 10.4.08, כי בוועדת החינוך של הכנסת הוחלט על פיזור ועד ההורים הקיים ועל עריכת בחירות מחודשות לועד, שיתקיימו ביום 29.4.08 בשעות 19:00 - 20:00, וכי בהתאם להמלצת ועדת החינוך תפקח על הבחירות, ד"ר חגית מאיר, מפקחת מתאמת מטעם המינהל הפדגוגי במשרד החינוך.

בעקבות פניה של ב"כ העותרים למנהלת מחוז הדרום בענין מיום 13.4.08, הודיעה מנהלת המחוז במכתב מיום 14.4.07 כי משרד החינוך מאמץ את החלטת ועדת החינוך של הכנסת, שעל כן הנחה המחוז את בית הספר לקיים בחירות מחודשות לועד ההורים, ועל כן תתקיימנה הבחירות בהתאם להודעת מנהלת בית הספר להורים.

בעקבות ההחלטה הנ"ל הוגשו העתירה והבקשה לצו ביניים הנ"ל.

בדיון הנ"ל הודיע ב"כ העותרים כי אם יוחלט שלא לקבל את הבקשה, יסכימו לבחירות בהתאם לתקנון הבחירות עם מפקח חיצוני שיכול להיות משותף של משרד החינוך ונציג של ארגון ההורים הארצי, שייקבע על ידי מר איציק מימון.

בתום הדיון הועלתה על ידי הצעה, לפיה יסכימו הצדדים שהבחירות תתקיימנה עד ליום 6.5.08 בפיקוח של הנציגה שנקבעה על ידי משרד החינוך ונציג ארגון המורים הארצי שייקבע על ידי מר איציק מימון.

ב"כ המשיבים הסכימו לכך, אך ב"כ העותרים לא הסכימו לכך.

ביחס לטענה שיו"ר הועד הסכים בדיון בועדת החינוך של הכנסת לקיים בחירות, טען ב"כ העותרים, שמדובר בהסכמה עקרונית, אך במישור המעשי פעלה ועדת הכנסת כמתווך וכממליץ, ולא קיבלה החלטה מחייבת בקשר לכך.

דיון

לאחר עיון בטענות הצדדים, נראה לי כי החלטת ועדת החינוך של הכנסת היתה בעלת משקל ציבורי רב, הן מבחינת מעמדה של הועדה, הן מבחינת משקלם של מקבלי ההחלטה - חברי הכנסת זבולון אורלב והרב מלכיאור, שהינם בעלי נסיון רב בתחום חינוך, הן לאור העובדה שההחלטה התקבלה על דעת כל הגורמים הנוגעים בענין שנטלו חלק בדיון, לרבות משרד החינוך, הרשות המקומית ויו"ר ועד המורים, וגם לגוף ההחלטה שהיה בה כדי להביא לפתרון מוסכם.

עם זאת, אין מדובר בהחלטה אופרטיבית של גוף ביצועי אלא בקריאה והמלצה של גוף פרלמנטרי במסגרת סמכויות הפיקוח הפרלמנטריות שלו על גופי הרשות המבצעת.

כמו כן, נראה לי שהדרך בה הוצגה ההחלטה של ועדת הכנסת על ידי מנהלת בית הספר כהחלטה אופרטיבית לפיזור הועד המכהן לעריכת בחירות, אינה משקפת נכונה את ההחלטה, שהיתה למעשה קריאה לגורמים הנוגעים לענין לפעול בדרך מוסכמת שכללה מספר מרכיבים, וביניהם גם המרכיב של קיום בחירות לועד ההורים עם פיקוח חיצוני.

ב"כ המשיבים לא הצביע על בסיס לסמכות מנהלת בית הספר ומנהלת המחוז להורות באופן חד צדדי על עריכת בחירות בדרך בה החליטו על כך. משהוברר שהחלטת ועדת החינוך של הכנסת לא היתה החלטה אופרטיבית, אלא קריאה והמלצה, המושתתת על הסכמת הצדדים הנוגעים לענין, לא ניתן להשתית על ההחלטה הנ"ל את סמכותם של מנהלת בית הספר ושל מנהלת המחוז לפעול באופן חד צדדי לפיזור ועד מכהן ולקיים בחירות חדשות לועד במהלך שנת הלימודים, בדרך בה נעשה הדבר.

באשר לטענת השיהוי, נראה לי שאין בכך כדי להביא לאי היענות לעתירה. ההחלטה האופרטיבית לעריכת הבחירות, לא התקבלה על ידי ועדת הכנסת במועד הדיון בועדה, אלא על ידי מנהלת בית הספר ביום 10.4.08 ועל ידי מנהלת המחוז ביום 14.4.08, ובקשר לכך לא היה שיהוי בהגשת העתירה והבקשה שהוגשו ביום 17.4.08.

גם ביחס לטענה של אי צירוף הרשות המקומית לעתירה, נראה לי שאין בכך כדי למנוע מתן סעד שאינו פוגע בזכויות ובאינטרסים של הרשות המקומית. כמו כן, לא נראה לי שיש להימנע מהיענות לעתירה בשל הטענה של חוסר תום לב מצד העותרים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ