אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק-דין בתיק עתמ 2597/05

פסק-דין בתיק עתמ 2597/05

תאריך פרסום : 24/08/2006 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי בתל אביב
2597-05
26/06/2006
בפני השופט:
נ. ישעיה

- נגד -
התובע:
צוות 3 בע"מ
עו"ד ע. פיק
הנתבע:
1. עיריית רמלה
2. ש.ח.ר שרותי שמירה וחקירות פרטיות בע"מ

עו"ד ג. חריש
פסק-דין

1.         העותרת זכתה במכרז שפרסמה עיריית רמלה (להלן: "המשיבה") שעניינו מתן שרותי אבטחה ומוקד למוסדות הציבור השונים ובתי הספר בתחומי העיר רמלה.

ליתר דיוק: ועדת המכרזים המליצה בפני ראש העירייה להכריז על זכייתה של העותרת במכרז, בו השתתפה אף המשיבה 2.

            ראש העיר לא הזדרז לקבל ההמלצה. לאחר בירור נוסף, בעיקר בקשר לעלות ההצעה הזוכה, חזרה בה, למעשה, ועדת המכרזים מההמלצה והחליטה, בעצה אחת עם ראש העירייה, על ביטול המכרז ופרסום מכרז חדש תחתיו. החלטת הביטול נומקה בעלות הגבוהה מדי של ההצעה, על אף שהיתה בתחום האומדן של העירייה, אומדן שנקבע ע"י העירייה והיה מוטעה מלכתחילה.

            העתירה שבפני מופנית כנגד החלטת המשיבה לבטל את המכרז לאחר שהעותרת נקבעה, למעשה, כזוכה בו.

2.         האם רשאית היתה המשיבה, לבטל את המכרז בשלב אליו הוא הגיע ומהטעמים שהניעו אותה לכך?

            התשובה לשאלה זו היא, לדעתי, חיובית.

                "רשות מקומית רשאית להחליט על ביטול מכרז, כל עוד היא פועלת בענין זה בתום לב, מנימוקים עניינים ולא שרירותיים".

            כך קבע בית המשפט העליון, ולא בפעם הראשונה, בענין חמודה - המועצה המקומית כפר מנדא (בג"צ 106/88 פד"י מב (3) עמ' 433 בעמ' 437.

            ביהמ"ש העליון הכיר באפשרות והסמכות הנתונה לרשות מקומית, כמו גם לכל רשות ציבורית אחרת, לבטל מכרז שפורסם על ידה, אם המניע או הגורם לקבלת החלטת הביטול נעוץ, בין השאר, בצורך לחסוך בכספי ציבור או באי בזבוזים והיא התקבלה בתום לב. כך מנמק בית המשפט העליון, בפרשה הנ"ל את קביעתו:

            "מי שמשתתף במכרז ממילא אינו זכאי לצפות בבטחון לכך שהצעתו תתקבל. כאן העותר היה אחד מאחד עשר מציעים, וכל עוד לא נפלה הכרעה לגבי זכיית אחד מהם במכרז, מצבו דומה לזה של כל האחרים. בהקשר זה ראוי להזכיר כי סעיף 123 לצו המועצות המקומיות (א) הנ"ל מקנה סמכות לראש המועצה שלא לאשר את המלצת ועדת המכרזים או לאשר הצעה, שהועדה לא המליצה עליה."

(עמ' 437 לפסק הדין).

            גם במקרה שלפני, ההכרעה המוסמכת והפורמלית בדבר הזוכה במכרז טרם נפלה וטרם התקבלה ע"י הגורם המוסמך לכך, היינו ראש העירייה.

3.         הנסיבות שפורטו בפני מצביעות, לדעתי, כי המלצת ועדת המכרזים, ולאחר מכן החלטת ראש העירייה, לבטל את המכרז, משום שהשתכנעו שהאומדן לעלות העבודה שהוצעה במכרז גבוהה מדי לסוג או אופי העבודה שנדרשה, וכפועל יוצא מכך, עלות הצעתה של העותרת, החלטה מעין זו סבירה ובדין יסודה.

לענין זה יש לציין את הצהרת המשיבה לפיה יש בכוונתה לפרסם מכרז חדש לשרותים או העבודות המתבקשות ולשנות במסגרתו את אומדן המחירים, אשר לאורו ועל פיו ייבחנו ההצעות שתוגשנה.

(ראה סעיף 16 לסיכומי המשיבה וסעיף 33 לתגובתה המקדמית).

על אף הספקות או הפקפוקים שהעלתה העותרת בענין זה, הצהרה זו לא נסתרה והיא מקובלת עלי.

4.         פרסום מכרז חדש, במקום זה שבוטל, אשר במסגרתו תתוקן הטעות שנפלה בקביעת האומדן, או בדרישות והאיכויות הנדרשות מהזוכה במכרז, הוא צעד לגיטימי ומוכר בדין ובפסיקה, כל עוד החלטה זו התקבלה, כאמור, בתום לב משיקולים ענייניים ועל מנת לחסוך או למנוע בזבוז כספי ציבור.

            לא עלה בידי העותרת להראות כי החלטת המשיבה נגועה בחוסר תום לב או התקבלה משיקולים בלתי ענייניים, כאלה או אחרים, מעבר למניע שהנחה אותה, לחסוך בכספי הציבור.

            חקירתו של שמעון לוי, המצהיר מטעם המשיבה, ששימש יו"ר ועדת המכרזים, לא רק שלא הצביעה על כך, אלא חזקה ואוששה את גירסת המשיבה בדבר הנסיבות והשיקולים "הכשרים" ו"המותרים" שהנחו אותה לקבל את החלטת הביטול.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ