אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פס"ד בערעור הנוגע לאתר מחזור פסולת בוצה

פס"ד בערעור הנוגע לאתר מחזור פסולת בוצה

תאריך פרסום : 15/10/2009 | גרסת הדפסה
ע"פ
בית המשפט המחוזי באר שבע
5294-08
14/10/2009
בפני השופט:
ד"ר דפנה אבניאלי

- נגד -
התובע:
בר עידן ייצור ופיתוח בע"מ
עו"ד שחר הררי
עו"ד אייל מאמו
הנתבע:
הועדה המקומית לתכנון ולבניה שקמים
עו"ד שמעון וקנין
פסק-דין

ראשית דבר

בפני ערעור על החלטתו של בית משפט השלום באשקלון (כב' השופט אינפלד), ליתן צו שיפוטי, המורה על הפסקת השימוש במתקן קומפוסט שהקימה המערערת, בהתאם לסעיף 239 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965 (להלן: "חוק תו"ב").

ההחלטה מתייחסת לאתר מיחזור בוצה, אשר לגביו קיבלה המערערת היתר בניה, אך לפי הנטען השימוש שנעשה בו אינו תואם את תנאי ההיתר. הנימוקים שהניעו את בית המשפט להורות על מתן הצו השיפוטי נעוצים בשימוש בבוצה במקום בזבל פרות לצורך הפקת הקומפוסט ע"י המערערת - שימוש שבית המשפט ראה כחורג מתנאי היתר הבניה ומנוגד להם.

המערערת מלינה כי ההחלטה להורות על הפסקת השימוש במתקן היא שגויה ובלתי מידתית, גוזרת כליה על האתר, בו השקיעה עד כה כחמישה מיליון ש"ח, ומתעלמת מהנזק שיגרם לאינטרס הציבורי ולאיכות הסביבה, עם הפסקת פעילותו של האתר.

המשיבה סבורה, כי בדין ובצדק הורה בית המשפט על מתן הצו השיפוטי כנגד המערערת, והחלטתו מבוססת על חומר הראיות שהובא בפניו.

כב' השופט אינפלד מציין בפתיח להחלטתו, כי ההליכים בבקשות מעין אלה הם בדרך כלל קלים, פשוטים ומהירים. במקרה דנן, נוכח כובד הטענות לא ניתן צו זמני, והדיון בענין התארך וכלל חקירת עדים והגשת מסמכים רבים.

גם בבית משפט זה התארך ההליך קמעה, לאחר שהותר למערערת לזמן שני עדים מטעמה, על פי הסמכות המוקנית לבית המשפט בסעיף 211 לחוק סדר הדין הפלילי, התשמ"ב - 1982.

בסופו של יום, התוצאה אליה הגעתי שונה מזו שאליה הגיע בית המשפט בהחלטתו, ולכן דין הערעור להתקבל, מנימוקים שיפורטו בהמשך. 

עובדות מוסכמות

המערערת היא חברה, המפעילה על מקרקעין המצויים בתחום קיבוץ נתיב הל"ה אתר לעיבוד בוצה, המורכבת, בעיקרה, מצואת אדם ומתקבלת ממכונים לטיהור שפכים ברחבי הארץ (מט"שים).  ההפקה נעשית על גבי משטחים, שנבנו ע"י המערערת, שבמהלכה מתבצע הליך קומפוסטציה של הבוצה. התוצר הוא קומפוסט באיכות גבוהה,המשמש כחומר דישון חקלאי.

רווחיה של המערערת נובעים מכך שהיא מקבלת תשלום מהמט"שים , עבור הבוצה שהיא לוקחת מהם. הקומפוסט המתקבל בסופו של דבר, מחולק חינם לכל דורש.

קיבוץ נתיב הל"ה הגיש בשנת 2005, בקשה להיתר בנייה ל"משטחים לקומפוסט לשימוש חקלאי" במקרקעין, המצויים בתחומו. הבקשה להיתר הופנתה, בין היתר, למשרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משרד החקלאות ועוד.

באישור משרד הבריאות, שניתן ביום 22.11.04 לצורך קבלת היתר הבנייה, הותנה האישור, בין היתר, בכך שהשימוש יהיה חקלאי בלבד, ולא לצורך מסחרי (נספח ב' לבקשה לצו שיפוטי).

המשיבה קיימה דיון בבקשת ההיתר והחליטה:

"לאשר את הבקשה להיתר להקמת אתר לייצור קומפוסט, כפוף להתייחסות שמאי הוועדה אם הדבר מהווה שימוש חורג הטעון בתשלום היטל השבחה . מתן ההיתר מותנה במילוי

דרישות החוק והתקנות ולרבות:

א.      תיאום הבקשה עם ראש מ.א. שפיר

ב.       המשרד לאיכות הסביבה באר-שבע" (נספח ב' למוצגי המערערת).

ביום 15.2.05 ניתנה למשיבה המלצת וחוות דעת המשרד להגנת הסביבה, להיתר הבניה של המערערת. בפיסקה השלישית למכתב המשרד נאמר כי "מקורות חומרי הגלם הם  בוצות מט"שים ופסולות חקלאיות..."  (נספח ג' למוצגי המערערת).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ