אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ע"א 7728/14 אליהו אבידור ואח' נ' חברת נתיבי ישראל החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ

ע"א 7728/14 אליהו אבידור ואח' נ' חברת נתיבי ישראל החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ

תאריך פרסום : 14/07/2016 | גרסת הדפסה
ע"א
בית המשפט העליון ירושלים כבית משפט לערעורים אזרחיים
7728-14
11/07/2016
בפני השופטים:
1. המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
2. י' עמית
3. א' שהם


- נגד -
המערערים:
1. אליהו אבידור
2. חוה אבידור
3. זאב אלניר
4. יעל אלה גורדון
5. נעה קדם

עו"ד שחר הררי
המשיבה:
חברת נתיבי ישראל החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ
עו"ד אסף הדני
פסק דין
 

 המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:

א.        ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד (השופט צ' דותן) בת"א (מרכז) 17473-07-09 במסגרתו התקבלה בחלקה תביעת המערערים לפיצויי הפקעה. עניינו של ערעור זה – גובה הפיצויים.

 

רקע

 

ב.        המערערים הם יורשיו של אליהו בלומנפלד ע"ה, שבינו לקרן הקיימת לישראל (קק"ל) נחתם חוזה חכירה לדורות מיום 24.3.33. בחלקה ששטחה כ-12 דונם (וליתר דיוק – 11.861 דונם) בין מושב גבעת ח"ן לבין רחוב פרדס משותף ברעננה (להלן החלקה). על פי החוזה ניתנו למר בלומנפלד זכות חכירה חקלאית לתקופה של 49 שנים – קרי, עד שנת 1982 – וזכות קדימה לחידוש החכירה לתקופה נוספת של 49 שנים, ונאמר בו כי החוכר מחויב לשבת בנחלה ולעבד אותה בקביעות. משנת 1982 עד שנת 2006 המשיכו המערערים – כך לטענתם – לעבד את הקרקע, מבלי שחודש חוזה החכירה. בשנת 2006 פנו המערערים למינהל מקרקעי ישראל (להלן המינהל הקרוי כיום רשות מקרקעי ישראל) בדרישה לחידוש חוזה החכירה המקורי. המינהל דחה את דרישתם והציע להם חוזה חכירה חדש למטרת עיבוד חקלאי בלבד, שהזכויות המוקנות בו פחותות מאלה שבחוזה המקורי. השינויים המרכזיים בין שני החוזים הם שבחוזה החדש נוסף סעיף הנהוג בחוזים כיום, לפיו אם תשנה הקרקע את ייעודה תחזור הקרקע למינהל; ובוטלה הזכות – ואף החובה כאמור – שהייתה קיימת לבנות בית מגורים או כל בניין אחר. כמו כן, על פי סעיף כ"ו לחוזה המקורי יכלו החוכרים בעת שינוי ייעוד בקרקע לבחור בין פיצוי כספי לבין זכות חכירה עירונית, ואילו על פי החוזה החדש יקבלו החוכרים פיצויים בעבור זכות חכירה לעיבוד חקלאי בלבד. כן ישנם בחוזה המקורי זכויות נוספות שאינן קיימות בחוזה החדש – הזכות לקבל פיצוי בעבור בניינים, מטעים ושאר השבחות שנעשו בקרקע; והיכולת להעביר את זכות החכירה בהסכמת קק"ל ללא תשלום דמי הסכמה.

 

ג.        ביום 16.4.07 פורסמה הוראת הפקעה בחלקה בשטח 5,382 מ"ר, וזאת על פי פקודת הדרכים ומסילות הברזל (הגנה ופיתוח), 1943 (להלן פקודת הדרכים ומסילות הברזל), וביום 6.5.07 נרשמה הערה לעניין ההפקעה בלשכת רישום המקרקעין. ביום 27.3.09 הגישו המערערים את תביעת הפיצויים נשוא ענייננו. בכתב ההגנה טענה המשיבה, בין השאר, כי המערערים אינם חוכרים בקרקע, כיון שלא חתמו על חוזה חכירה עם המינהל, ולכן אין הם זכאים לפיצויים. לאחר שביקשו המערערים מן המינהל בשנית לחתום על חוזה החכירה המקורי וסורבו, עתרו המערערים ביום 21.4.10 לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד למתן סעד הצהרתי על פיו נתונה להם הזכות לחתום על חוזה חכירה לדורות ל-49 שנים נוספות – קרי, עד שנת 2031 – בתנאי החוזה המקורי. בית המשפט (הנשיאה ה' גרסטל) דחה את התביעה ביום 28.11.10, וקבע כי המערערים אמנם זכאים לחידוש חוזה חכירה אולם רק למטרת עיבוד חקלאי כפי שהציע להם המינהל. על פסק דין זה הגישו המערערים ערעור לבית משפט זה (ע"א 1370/11), אשר במסגרתו הושגה הסכמה שקיבלה ביום 5.5.13 תוקף של פסק דין (להלן הסכם הפשרה או ההסכם), לפיה יוארך חוזה החכירה המקורי עד שנת 2031, ויצורף אליו נספח שיהוה חלק בלתי נפרד הימנו, לפיו:

 

"(1) ידוע לחוכר כי על אף שהנכס נשוא התביעה מוגדר כ"נחלה" בחוזה החכירה המקורי, והוראות החוזה כוללות מגורים, מטרת החכירה הינה לעיבוד חקלאי בלבד. המוחכר לא שימש בעבר למגורים, והחוכר לא יהיה זכאי לעשות בו שימוש כאמור גם בעתיד. החלטות מועצת מקרקעי ישראל בנוגע ל"נחלות" כהגדרתן בהחלטות המועצה, לא יחולו בעניינו של החוכר.

(2)   בהתאם לאמור בסעיף 1 הנ"ל, הפיצוי לו יהיה זכאי החוכר בעת שינוי ייעוד, אם יהיה, ייקבע בהתחשב בזכות החוכר לעיבוד חקלאי בלבד, ופרשנות סעיף כ"ו לחוזה החכירה המקורי יהיה באופן ההולם האמור.

(3)   תקופת החכירה תחודש ממועד סיום התקופה המקורית להשלמת 49 שנים".

 

 

ד.        עוד בטרם הגיעו המערערים והמינהל להסכם הפשרה, וכיון שמצב זכויות המערערים בקרקע היה נתון במחלוקת, מינה בית המשפט המחוזי – בהסכמת הצדדים – ביום 19.4.12, במסגרת ההליך נשוא הערעור, שמאי מומחה מטעמו ליתן חוות דעת באשר לשווי הקרקע לפי האפשרויות השונות להבנת הזכויות. החלופות שהציב השמאי בחוות דעתו (מיום 28.10.12) היו אלה: לפי הסכם החכירה המקורי – 81 ₪ למ"ר; לפי הסכם החכירה החקלאי החדש – 35 ₪ למ"ר; לפי שווי הזכויות במכירה ממוכר מרצון לקונה מרצון – 35 ₪ למ"ר; ולפי שווי אובדן הזכויות לרווחי עיבוד חקלאי – 25 ₪ למ"ר. לאחר שניתן פסק הדין שנתן תוקף להסכם הפשרה הורה בית המשפט המחוזי (ביום 10.2.14) למומחה (שלא בהסכמת המערערים) ליתן השלמה לחוות דעתו באופן שישום את פיצויי ההפקעה בהתאם לזכויות התובעים כפי שנקבעו בביהמ"ש העליון. בחוות דעתו המשלימה (מיום 26.3.14) שם המומחה את הזכויות לפי חלופה זו ב-60 ₪ למ"ר.

 

פסק הדין של בית המשפט המחוזי

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ