אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ע"א 7343-12-15 מועצה מקומית פרדס חנה - כרכור נ' ארזי ואח'

ע"א 7343-12-15 מועצה מקומית פרדס חנה - כרכור נ' ארזי ואח'

תאריך פרסום : 02/03/2016 | גרסת הדפסה
ע"א
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לערעורים אזרחיים
7343-12-15
18/02/2016
בפני השופט:
אמיר טובי

- נגד -
המערערת:
מועצה מקומית פרדס חנה - כרכור
המשיבים:
1. תחיה ארזי
2. רן סופר

פסק דין
 

 

1.בפניי ערעור על פסק דינו של בית משפט השלום בחיפה (סגנית הנשיא, כב' השופטת א' דגן) מיום 8.11.15 שניתן בתיק 13088-03-14, ובגדרו קיבל בית משפט קמא את תביעת המשיבים במלואה.

 

2.התביעה שהונחה בפני בית משפט קמא עניינה דמי השתתפות ששילמו המשיבים למערערת בגין סלילת מדרכה הגובלת בנכסים שבבעלותם. התשלום נעשה בזמנו תחת מחאה ובתביעתם עתרו המשיבים לחייב את המערערת בהשבת הסכומים שגבתה מהם שלא כדין.

 

3.בפסק דינו הפנה בית משפט השלום להוראות חוק העזר פרדס חנה-כרכור (סלילת רחובות) התשמ"ז-1986 (להלן: "חוק העזר"), שם נקבע, בין היתר, בסעיף 10, כי "ראש המועצה רשאי לדרוש בהודעה בכתב מאת בעל נכס הגובל רחוב לסלול סלילה ראשונה של מדרכה לאורך חזית נכסו". סעיף 12 א' לחוק העזר מורה כי מקום בו "לא מילא בעל הנכס אחר הודעת ראש המועצה לפי סעיף 10, רשאי ראש המועצה לבצע את הסלילה ולגבות את הוצאות הביצוע מאותו בעל נכס, אף אם טרם החליטה המועצה לסלול מדרכה באותו רחוב". בית המשפט קבע כי בהעדר פנייה מוקדמת, לא קמה לרשות המקומית סמכות לגביית דמי השתתפות מבעל הנכס. נאמר כי פסיקה זו תואמת את הכלל לפיו המועצה, כגוף שלטוני, אינה רשאית לעשות אלא מה שהותר לה לעשות על פי דין. הואיל והמערערת לא פעלה בהתאם לדרישת החוק בדבר הדרישה המוקדמת, נקבע כי דרישת ההשתתפות מטעמה, בטלה.

 

4.למעלה מן הצורך ראה בית משפט קמא להוסיף כי גם אילו היה סבור שהמערערת זכאית לדמי השתתפות, הרי שבהעדר הוכחה לגבי חישוב הסכום שנדרש, דין טענתה לחיוב המשיבים בהשתתפות, היה להידחות. נאמר כי הנטל להוכיח את עלות הסלילה מוטל היה על שכמה של המערערת ונטל זה לא הורם. עוד הוסיף בית משפט קמא כי יש טעם בטענת המשיבים כי בטלות יחסית אינה מילת קסם ואין פירושה שהרשות המקומית יכולה לדרוש בשרירותיות וללא סמכות כל סכום העולה על רוחה ולאחר מכן לטעון בבית המשפט כי מגיע לה החזר חלקי, כיוון שהתושבים נהנו מהסלילה.

 

5.המערערת מלינה בערעור שבפניי על קביעתו של בית משפט קמא בכל הנוגע לבטלות היחסית, שכן לשיטתה, שגה בית המשפט כאשר דחה את טענת הבטלות היחסית והורה על השבה מלאה של דמי ההשתתפות בסלילת המדרכה. לטענת המערערת, בית משפט קמא לא נימק ולא פירט את השיקולים אשר הובילו אותו לדחיית טענת הבטלות היחסית. לפיכך, היא עתרה להורות על ביטול הסעיף המורה על השבת מלוא ההשתתפות ולקבוע תחת זאת כי על המערערת להשיב רק מחצית מהסכום שגבתה מאת המשיבים.

 

6.המשיבים סמכו ידם על פסק דינו של בית משפט קמא וביקשו לדחות את הערעור. לטענתם, הנטל להוכיח ולבסס טענת בטלות יחסית, בהתבסס על דיני עשיית עושר ולא במשפט, ובייחוד מקום שהאזרח עומד מול הרשות, מוטל כולו על הרשות, קרי על המערערת. בענייננו, כך נטען, זו לא הרימה את הנטל והסתפקה בהעלאת טענה לקונית של בטלות יחסית. בנוסף, טענו המשיבים כי המערערת לא הראתה כל בסיס מדוע ראוי לפטור אותה מחובת ההשבה נוכח התנהלותה שלא על פי חוקי העזר שלה עצמה.

 

7.לאחר שבחנתי את טענות הצדדים, הגעתי למסקנה כי דין הערעור להידחות.

 

8.מבלי להידרש לתחולת הדוקטרינה של הבטלות היחסית בענייננו, הרי בהיעדר תשתית ראייתית לגבי האופן בו חישבה המערערת את דמי ההשתתפות, אין מקום להורות על השבת הסכומים שגבתה מן המשיבים, אף לא באופן חלקי. מלים אחרות, הבטלות היחסית המובילה להשבת חלק מן הסכום בו חויבו המשיבים, כפי שטוענת המערערת, צריכה להישען על נתונים מדויקים ונכונים לגבי אותו חיוב. משלא הוכחו אותם נתונים ממילא נופלת כל הקונסטרוקציה עליה נסמכת המערערת.

 

בפסק דינו קבע בית משפט קמא את הדברים הבאים:

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ