אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ע"א 54157-03-15

ע"א 54157-03-15

תאריך פרסום : 08/07/2015 | גרסת הדפסה
ע"א
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לערעורים אזרחיים
54157-03-15
02/07/2015
בפני השופטת:
שושנה שטמר

- נגד -
המערערים:
סאלח דאהר ו-49 אחרים
עו"ד ויסאם פארס ואח'
המשיבה:
פלג גליל" - החברה האזורית למים וביוב בע"מ שלום זינגר
עו"ד שלום זינגר
פסק דין

השופטת תמר נאות-פרי:

ערעור על פסק דינו של בית המשפט השלום בעכו (כבוד השופטת טנוס) מיום 11.2.2015 במסגרת ה"פ 54751-01-14, במסגרתו נדחתה בקשת המערערים (הם המבקשים בבית המשפט קמא) למתן סעד הצהרתי כנגד המשיבה.

ההליך בבית המשפט קמא והעובדות שאינן שנויות במחלוקת:

  1. המערערים הם 50 מתושבי המועצה המקומית בית ג'אן (להלן: "המערערים" ו-"המועצה" בהתאמה). המשיבה, פלג גליל החברה האזורית למים וביוב בע"מ (להלן: "המשיבה"), היא תאגיד אזורי למים ולביוב, אשר הוקם בשנת 2008 מכוח חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א–2001 (להלן: "חוק תאגידי מים"). המשיבה אחראית על משק המים והביוב בתחום המועצה, וכן בתחומן של רשויות מקומיות נוספות באזור.

    במסגרת ההליך בבית המשפט קמא, עתרו כמה עשרות מתושבי המועצה (אשר המערערים הם חלק מתוכם) לסעד הצהרתי אשר יורה כי הודעות החיוב (להלן: "הודעות החיוב") ששלחה אליהם המשיבה בגין היטל ביוב - בטלות. לחילופין, התבקש צו שיורה על הפחתת תעריפי החיוב בהתאם להסכם מיום 12.9.2011, אשר נחתם בין המועצה לבין המשיבה (להלן: "ההסכם").

  2. אין מחלוקת, כי בשנת 2010 הועבר משק המים והביוב שבתחומה של המועצה לאחריות המשיבה. ביום 28.7.2010 נחתם בין המועצה לבין המשיבה מסמך הבנות באשר לתנאים הנדרשים עפ"י חוק להצטרפות המועצה למשיבה, ובסעיף 9 למסמך צוין כי: "למען הסר ספק, מובהר כי ע"פ הנחיות משרד הפנים, כיום אין לרשות [קרי, למועצה] סמכות לעדכן ו/או לשנות את חוקי העזר. גם לתאגיד אין סמכות חוקית לשנות/לעדכן את חוקי העזר. לפיכך, התאגיד יחייב בהיטלים ע"פ חוקי העזר התקפים של המועצה, כל עוד לא הוחלו תעריפים אחרים בחקיקה ו/או בתקנות".

    בהמשך, ביום 1.10.2010 קיבלה המשיבה רישיון לניהול משק המים והביוב של המועצה, וביום 21.11.2010 חתמה המועצה על הסכם להעברת כל נכסי המים והביוב שלה לאחריות המשיבה. בסעיף 29 להסכם צוין כי: "הצדדים מודעים לכך, כי הרשות תחדל מלעשות שימוש בסמכויותיה בכל הנוגע למשק המים והביוב וניהולם, החל ביום הקובע ... החל מהיום הקובע ועד לשינויי חקיקה כדין, התאגיד הוא שיפעיל את הסמכויות מכח חוקי העזר בכל הנוגע למשק המים והביוב וניהולם, בכפוף לכללי התעריפים."

  3. אין מחלוקת, כי בסמוך למועד העברת משק המים והביוב של המועצה לידי המשיבה, הורה מנכ"ל המשיבה, מר עמוס רודין (להלן: "המנכ"ל") על הפחתה של תעריפי היטל הביוב ואגרות הנחת צינורות המים בתחום המועצה (להלן: "ההיטלים"). הרקע העובדתי שבבסיס החלטה זו שנוי במחלוקת - ועל כך בהמשך. עוד אין חולק כי ביום 12.9.2011 העביר המנכ"ל לראש המועצה הודעה בדבר הפחתה נוספת, שנייה במספר, של תעריפי ההיטלים, והמועצה אישרה את תוכן ההודעה בחתימת ראש המועצה בצירוף חותמת המועצה. המסמך מיום 12.9.2011 יכונה להלן "הסכם ההבנות", כפי שכונה על ידי הצדדים ועל ידי בית המשפט קמא.

  4. ביום 8.3.2012 הודיעה המשיבה לראש המועצה על ביטול הסכם ההבנות, כלומר, ההסכם בוטל כששה חודשים לאחר העברתו למועצה.

  5. עם סיום עבודות תשתית הביוב בשכונת מגוריהם של המבקשים בבית המשפט קמא (וביניהם, המערערים דכאן), נשלחו הודעות החיוב בגין ההיטלים, שלא בהתאם לתעריפים המופחתים שבהסכם ההבנות, אלא בהתאם לתעריפים גבוהים יותר הקבועים בחוק העזר לבית ג'אן (ביוב), התשס"ט-2008 (להלן: "חוק העזר"). הודעות החיוב האמורות היו הרקע להגשת המרצת הפתיחה.

    רקע כללי -

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ