אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ע"א 3578/15

ע"א 3578/15

תאריך פרסום : 03/01/2017 | גרסת הדפסה
ע"א
בית המשפט העליון כבית משפט לערעורים אזרחיים
3578-15
03/01/2017
בפני השופטים:
1. כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
2. כבוד השופט י' עמית
3. כבוד השופט נ' סולברג


- נגד -
המערערת:
מצפה בית שמש בע"מ
עו"ד רם כספי; עו"ד דורון טאובמן
המשיבים:
1. מדינת ישראל - מינהל מקרקעי ישראל
2. הסוכנות היהודית לארץ ישראל
3. זנוח - מושב עובדים של פועלי אגודת ישראל להתיישבות

עו"ד שמרית גולן
עו"ד אסף פרקש
פסק דין

 

המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:

 

א.           ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל-אביב (השופט א' זמיר) מיום 1.4.15 בת"א 2124-04, שבמסגרתו נדחתה, בין השאר, תביעה כספית אשר הגישה מצפה בית שמש בע"מ (להלן המערערת) כנגד רשות מקרקעי ישראל (להלן המשיבה 1) – בין היתר – בגין גביית תשלום דמי חכירה מהוונים ביתר. בראשונה היו לפנינו שני ערעורים על פסק הדין. בערעור השני, אשר הוגש מטעם הסוכנות היהודית (להלן המשיבה 2) – ע"א 3564/15, שבו נכללו סוגיות שונות – הושגה ביום 16.11.16 פשרה (ראו פסק הדין החלקי מיום 17.11.16). מבין הטענות שהועלו בערעור דנא (ע"א 3578/15), אשר נדון בפנינו ביום 21.11.16, נותרה איפוא סוגית דמי החכירה בלבד במחלוקת.

 

ב.            לפתחנו מונחת השאלה, האם מקנה החלטה מס' 611 של מועצת מקרקעי ישראל (להלן החלטה 611) מיום 13.10.93 פטורים או הנחות לחוכר לפי שיוכה המוניציפלי של הקרקע בטרם שינוי יעודה, או שמא אך פטורים והנחות הקבועים למקרקעין מתוקף יעודם החדש? למען הבהירות, נביא כבר כאן את לשון סעיף 3(ב) להחלטה, הרלבנטי לענייננו:

 

"3. ... רשאי המינהל לפי שקול דעתו ובהתאם לצרכיו לפעול לפי אחת או יותר מן החלופות הבאות:

...

ב.       1) לאפשר לחוכר, לרבות לאחר מטעמו, לחכור את הקרקע ששונה ייעודה כאמור בסעיף 2, כולה או חלקה, לפי שקול דעת המינהל, למטרת שמוש לפי הייעוד החדש, ללא מכרז, תמורת תשלום דמי חכירה מהוונים בשעור 51 אחוזים משווי הקרקע לפי ייעודה החדש, כפי שייקבע על ידי השמאי הממשלתי, בכפוף למלוי תנאי חוזה פתוח מהוון המקובל במינהל (91 אחוז), שעליו יחתום החוכר.

         

          2) על אף האמור בפסקה (1) לעיל, מקום שנהוגים פטורים או הנחות ממחיר הקרקע יהיה התשלום למינהל בשעור 51 אחוזים, כאמור לעיל, מהמחיר הנהוג באותו מקום" (ההדגשה הוספה – א"ר).

 

          המחלוקת בנידון דידן נוגעת לפרשנות המונח "באותו מקום" הקבוע בסעיף 3(ב)(2) סיפה – האם מתיחס הוא למיקום הקרקע בטרם שינוי היעוד או שמא לאחר מכן; וזאת, בנסיבות שבהן גרר שינוי יעודה של הקרקע גם מעבר לרשות מוניציפלית אחרת. ביטויה המעשי של המחלוקת: האם דמי החכירה המהוונים ששילמה המערערת – קרי, בהתאם להנחה הנהוגה בשיוך המוניציפלי החדש של המקרקעין הנתונים במחלוקת, בבית שמש, ולא לפי ההנחה הנהוגה במושב זנוח, שהיא יותר משמעותית – נגבו כדין? 

 

ג.            יצוין, כי החלטה 611 נמנית על שורה של החלטות המכונות "מיטיבות", שנתקבלו על-ידי מועצת מקרקעי ישראל בשנות ה-90 של המאה הקודמת בעניין שינוי יעודן של קרקעות מדינה אשר הוחכרו לישובים חקלאיים, ובוטלו במסגרת בג"ץ 244/00 עמותת שיח חדש, למען השיח הדמוקרטי נ' שר התשתיות הלאומיות, פ"ד נו(6) 25 (2002) (להלן פרשת שיח חדש); זאת, מאחר שנפסק כי ההטבות אשר הוקנו מכוחן מפלות לטובה באופן בלתי סביר את ההתישבות החקלאית. המקרה שלפנינו נוגע ליישומה של החלטה 611 בתקופה אשר קדמה לביטולן של החלטות אלה.

 

רקע והליכים קודמים

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ