אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 58189-03-15

עת"מ 58189-03-15

תאריך פרסום : 16/08/2015 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
58189-03-15
09/08/2015
בפני השופטת:
שרה דברת

- נגד -
העותרת:
אלע'ריב לתעשיה ומסחר בע"מ
עו"ד רפאלה שפריר ודן שפריר
המשיבים:
1. עיריית רהט
2. טלאל אלקרינאוי
3. הועדה המקומית לתכנון ובניה רהט

עו"ד עופר רזניק
פסק דין
 

 

עתירה מנהלית נגד החלטת ראש העיר רהט, שלא לאשר לעותרת להפעיל משחטת עופות באזור התעשייה ברהט.

הרקע

  1. העותרת הינה בעלת זכות חכירה לדורות במקרקעין עליהם בנוי מבנה תעשיה בן שתי קומות לו זה צמודה חצר מגודרת, הסלולה באספלט.

    ביום 3.6.2003 נתנה הועדה המקומית לתכנון ובניה רהט (להלן "המשיבה 3") היתר בניה להקמת מבנה תעשיה למטרת אריזה קטניות ופירות יבשים, הכולל שינויים במבנה (להלן "המבנה").

    העותרת ביקשה להקים במבנה משחטת עופות. ביום 18.9.14 נמסר לעותרת ע"י השירותים הווטרינריים, שכדי שניתן יהיה להתקדם במתן היתר בבקשתה להפעלת משחטת העופות, היא נדרשה להציג היתר בניה בתוקף, אישור העירייה להקמת משחטה בתחום שיפוטה ושאין לעירייה התנגדות למתן רשיון עסק למשחטה ואישור העירייה או מועצת הלול שבכוונתם לספק פיקוח וטרינרי למשחטה (נספח ד' לעתירה).

    המשיב 2 הקים צוות לבדיקת הנושא, אשר המליץ להתנגד להקמת משחטות נוספות כדי לא "למתג" את אזור התעשיה כמתחם משחטות של כל אזור הדרום וככל שתבוא הסכמה כיום, תהיה העיריה מנועה להתנגד להקמת משחטה דומה בעתיד, דבר העומד בניגוד לאינטרס של תושבי העיר. הבקשה גם נדחתה משיקולי תכנון, כיוון שתקנות התוכנית החלות במקום קובעות, כי אין להתיר הקמת תעשייה מזהמת ועמדת העירייה היא שמשחטה הינה בגדר תעשיה מזהמת (נספח 3 לתגובת המשיבה).

    ביום 22.3.15 הגישה העותרת בקשה למתן היתר בניה וביום 29.3.15 הוגשה עתירה זו.

     

    טענות הצדדים

  2. העותרת טוענת, כי התוכנית המפורטת החלה באזור התעשייה ברהט מייעדת את המקרקעין בתחומה לאזור מלאכה ותעשיה זעירה ומטרתה היא יצירת מסגרת תכנונית להקמת איזור מלאכה ותעשיה ע"י שינויים ביעודי הקרקע אגב הנחיות ומגבלות בניה.

    באזור התעשיה רהט קיימת משחטת עופות בשם "מקור העוף" ועובדה זו משמיטה הבסיס לטענת המשיבים לפיה שניתן להתיר הקמת משחטות באזור התעשיה רהט, כיון שמדובר במפעל מזהם. הסירוב מהווה אפליה אסורה הנגוע בשיקולים זרים ובחוסר סבירות קיצונית. מה גם שמשחטת עופות המיועדת אינה מפעל מזהם, לא מאוחסנים בה חומרים מסוכנים או רעילים ואין מניעה תכנונית לאשר באזור התעשיה הקמת משחטת עופות, מה גם, שהשימוש במבנה כמשחטת עופות תואם את מטרות והוראות התוכנית המפורטת, עומד בהנחיות איכות הסביבה ואינו מהווה מטרד לסביבה.

    עוד טוענת העותרת, כי מדיניות העירייה סותרת את שימושי הקרקע המותרים באזור עפ"י התוכנית המפורטת, וככל שהעירייה מעוניינת לשנות את הוראות התוכנית המפורטת עליה לעשות זאת כדין.

  3. המשיבים טוענים כי דין העתירה להידחות משני טעמים עיקריים. האחד, שבית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתה של הרשות ואינו מתערב בשיקול הדעת התכנוני-מקצועי של מוסדות התכנון אלא אם נפל פגם מהותי. והפן השני, כי העתירה הוגשה בשיהוי ניכר של כארבעה חודשים שכן שהחלטת העירייה הדוחה בקשת העותרת ניתנה ביום 10.12.14 ואילו העתירה הוגשה רק ביום 29.3.15.

    ביום 22.9.14 פנתה העותרת אל העירייה בבקשה לקבל הסכמתה להקמת משחטה באזור התעשיה ברהט, בהתאם למכתבה של ד"ר שירה אנג'ל מטעם השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות.

    כבר ביום 25.9.14 עדכנה העירייה את העותרת כי בקשתה הועברה לגורמים המקצועיים לבחינת הבקשה - קרי לועדה לתכנון ובניה ולמחלקת רישוי עסקים. ביום 10.12.14 נשלח מכתב תשובה לעותרת לפיו, לאחר התייעצות עם הגורמים המקצועיים בעירייה, נדחתה בקשתה משני נימוקים עיקריים: האחד, כיון שהקמת המשחטה סותרת את התוכנית החלה על המקרקעין ובפרט את סעיף 4 לתקנון התב"ע, לפיו לא תותר הקמת תעשיה מזהמת והנימוק השני נוגע לשיקולי מדיניות שמקורו בחשש שהקמת משחטה נוספת ימתג את אזור התעשיה כולו "כמתחם משחטות" של כל אזור הדרום, הנוגד את אינטרס העיר רהט ורווחת תושביה ויקשה על יכולת העיריה ליעד את המגרשים באזור התעשיה למטרות הקבועות בתב"ע.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ