אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> פסק דין 54327-02-14 אשקלוני ואח' נ' לתכנון ובניה ואח'

פסק דין 54327-02-14 אשקלוני ואח' נ' לתכנון ובניה ואח'

תאריך פרסום : 11/11/2014 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
54327-02-14
06/11/2014
בפני כבוד השופט:
ברוך אזולאי

- נגד -
העותרים:
1. רבקה אשקלוני
2. דורון אשקלוני
3. עלי ברקאי ע"י עו"ד לובנה אגבריה

המשיבים:
1. הועדה המקומית לתכנון ובניה אבי וינברגר
2. המועצה האזורית חוף אשקלון
3. ועד מקומי מושב גיאה
4. המשרד להגנת הסביבה מחוז דרום

עו"ד אבי וינברגר
עו"ד אליעזר בן מוחה
עו"ד נאוה גוטמן מפמ"ד אזרחי
פסק דין
 

 

1. ההליך

העותרים מבקשים לקבוע כי טופס 4 שניתן למשיבים 2 ו-3 מנוגד להיתרי הבניה להקמת מגרש ספורט חדש, שהוקם ללא היתר בישוב גיאה, בניגוד לעמדת המשרד להגנת הסביבה ולחוקי הרעש שנקבעו כתנאי להיתר, ותוך פגיעה בלתי סבירה בזכויותיהם הקנייניות ובאיכות חייהם של העותרים.

כמו כן, ביקשו העותרים לקבוע, כי גם ההיתר להקמת מגרש הספורט, ניתן שלא כדין, הואיל ולא

ניתן למלא את תנאיו בלי להרחיק את המגרש מבתי המגורים או לבנות מגרש ספורט סגור.

 

2. לטענת העותרים:

א.בחודש פברואר 2012, גילו כי בסמיכות לביתם החלו עבודות בנייה לבניית מגרש ספורט רב תכליתי בשטח של מעל דונם וחצי ביישוב גיאה. לאור זאת פנו העותרים ביום 27/3/12 בכתב לוועד הישוב ולמועצה האזורית, והביעו את התנגדותם להמשך הבנייה ולהקמת המגרש.

ביום 29/3/12, נפגשו העותרים עם מר יאיר פרג'ון, יו"ר המועצה האזורית חוף אשקלון, אשר הבטיח כי המועצה תזמן בדיקת רעש מבעלי מקצוע, ועם קבלת חוו"ד מומחה בקשר לכך, תפעל בהתאם להמלצות המומחה בתיאום עם הועד המקומי.

ביום 1/4/12, נודע לעותרים כי בניית המגרש נעשית על ידי הרשות המקומית, ללא היתר בניה, ובאותו יום הוציאו העותרים מכתב למועצה המקומית, לחברי ועד המושב וליו"ר הועד המקומי, יגאל בר יוסף. כמו כן הוצא מכתב נוסף למועצה האזורית, אליו נלוותה חוו"ד ראשונית מטעם חב' "שקט מהנדסים ויועצים", בו ביקשה להפסיק את העבודות עד לקבלת חוו"ד בעניין מפגעי הרעש הצפויים בסמיכות לבתי העותרים.

ביום 9/4/12, ניסתה המועצה האזורית להמשיך בבניית המגרש ועם שובה של הועדה המקומית לאחר חופשת הפסח, הוצא צו הפסקה מנהלי ביום 15/4/12. ביום 26/6/12 ניתן צו מנהלי באותו עניין.

ביום 23/8/12 התקיים דיון בוועדה המקומית בו נכחו העותרים וטענו כנגד מתן ההיתר.

בחוו"ד שהגישו העותרים כי ביום 23.8.12 הבטיח יו"ר הועדה המקומית כי יפנה לאיגוד ערים לאיכות הסביבה ויפעל על פי הנחיותיו ונציג המשרד להגנת הסביבה הודיע כי יפעל לפי המלצות מחוז הדרום של המשרד להגנת הסביבה וההמלצות של פרופ' סטיליאן שיש לחייב עריכת סקר אקוסטי ע"י יועץ רעש מוסמך שיכלול הצגת פתרונות לתוצאות הסקר, ולאור זאת הודיע יו"ר הועדה המקומית שהם שמעו שנציג איגוד ערים לאיכות הסביבה אומר שחשוב מאוד לעשות סקר אקוסטי ביחס למפגעים של רעש, ונקבע בתנאי ההיתר כי תנאי לטופס 4, תסקיר אקוסטי על ידי המועצה בתיאום עם המשרד לאיכות הסביבה שיכלול פתרונות אקוסטיים אם צפויים מפגעי רעש מעבר למותר והסדרת הפעילות במגרש לרבות שעות פעילות, ימי פעילות מערכת כיבוי וכיו"ב.

מפרוטוקול הועדה המקומית ניתן ללמוד שמטרת התנאי בהיתר היתה לעמוד בחוקי הרעש ולשמור על איכות החיים של העותרים.

לא ניתן כל נימוק על ידי הועדה לסטייתה מהמלצת המשרד להגנת הסביבה, ולא היה מקום לסטות מהמלצתה ללא נימוקים חריגים של חוסר סבירות קיצונית.

באותו יום ניתן היתר בניה למגרש בעת שהיה בנוי בחלקו, כאשר באותה העת הספיקו להניח מצעים ואספלט, ונעשתה הכנה לעמודי התאורה ולמתקני הספורט. באותו דיון הצביעו העותרים על חששם כי מגרש הספורט נמצא בסמיכות קרובה לביתם ועלול להוות מפגע ומטרד רעש בלתי סביר הנוגד חוקי הרעש, ויפגע באיכות חייהם. באותו דיון הודיע יו"ר הועד המקומי של המושב, שבפגישה עם ראש המועצה האזורית, התחייב האחרון לפנות לאגוד הערים לאיכות הסביבה, ויפעל בהתאם לעמדותיו בעניין. באותו דיון נכח גם נציג המשרד להגנת הסביבה, אורי גולדשטיין, שציין שלפי המלצות שקיבלו מהמשרד במחוז הדרום ומפרופ' סטיבן סטיליאן מהמשרד בירושלים, יש לחייב במקרים כאלה, עריכת סקר אקוסטי שיכלול הצגת פתרונות לתוצאות הסקר. לאור זאת הוחלט על ידי הועדה המקומית, לאשר את היתר הבניה, אך נקבע כי תנאי לקבלת טופס 4, כי יבוצע תסקיר אקוסטי על ידי המועצה, בתיאום עם המשרד לאיכות הסביבה, שיכלול גם פתרונות אקוסטיים, אם צפויים מפגעי רעש החורגים מהמותר, וכן הוראות להסדרת הפעילות במגרש, לרבות שעות פעילות, ימי פעילות, מערכת כיבוי אורות אוטומטית וכיו"ב. ביום 28.8.12 הגיעו למקום פועלים על מנת לסיים את בניית המגרש.

באותו יום פנו העותרים לבימ"ש השלום בבקשה לצו מניעה וניתן באותו יום צו כזה במעמד צד אחד. למרות הצו האמור, המשיכה הבניה באותו יום עד לשעה 23:00.

ביום 13.9.12 ניתנה החלטה נוספת על ידי בימ"ש השלום האוסרת על המשיבה או מי מטעמה לעשות שימוש במגרש, ולמנוע שימוש על ידי מי שאינו בשליטתה. כן נקבע באותו צו שאם וכאשר תינתן חוות דעת אקוסטית תהא אפשרות לבחון את ההחלטה מחדש.

בימ"ש השלום גם מתח ביקורת על המשיבה על כך שהחלו בבניית המגרש ללא היתה והמשיכה בבנייה על אף שניתן צו המניעה הזמני, בנימוק שבאותה עת טרם הופקדה הערבות נשוא צו הזמני.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ