אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 47438-07-14 א.פ. פורמיקה סנטר (1998) בע"מ נ' משרד הביטחון/מינהל ההרכשה והיצור ואח'

עת"מ 47438-07-14 א.פ. פורמיקה סנטר (1998) בע"מ נ' משרד הביטחון/מינהל ההרכשה והיצור ואח'

תאריך פרסום : 18/08/2015 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים
47438-07-14
31/07/2014
בפני השופטת:
רות רונן

- נגד -
העותרת:
א.פ. פורמיקה סנטר (1998) בע"מ
עו"ד קסטנבאום
עו"ד חי
עו"ד דולינגר
המשיבים:
1. משרד הביטחון/מינהל ההרכשה והיצור
2. מור חברה לשווק מוצרי בניה (1992) בע"מ
3. עמר השקייה - גינון ותאורה בע"מ

עו"ד בר טל
עו"ד הררי
עו"ד פויכטונגר
פסק דין
 

 

1.עניינה של העתירה במכרז לאספקת חומרי בינוי למשיב (להלן: "משהב"ט") עבור כלל זרועות צה"ל. המכרז פורסם ביום 6.4.2014 והוא מתייחס ל-47 מחירונים שלגביהם נדרשו המציעים להציע הצעות. רשימת המחירונים היא למעשה רשימה של 47 ספקים מהם משהב"ט רוכש את המוצרים נושא המכרז. במסגרת המכרז, המציעים נדרשים לציין שיעור הנחה באחוזים לגבי המחירון הרשמי של המוצרים של כל אחד מהספקים הללו. תחילה ניתן היה להגיש הצעות למכרז עד יום 12.5.2014, ומועד זה הוארך עד יום 1.6.2014.

 

ביום 17.6.2014 הודיע משהב"ט על תוצאות הזכייה במכרז. לאור טענות העותרת הודיע משהב"ט ביום 3.7.2014 על הקפאת ההסכמים עד לגמר בירור הטענות. הבירור הסתיים ביום 14.7.14.

 

2.העותרת הגישה ביום 27.7.14 את העתירה ובקשה לצו ביניים. בישיבת יום 31.7.14 ביקשו הצדדים כי בית-המשפט ייתן פסק דין בעתירה על סמך החומר שהוגש – העתירה והבקשה לצו ביניים, ותגובות המשיבות – על נספחיהם. בנסיבות אלה, אין עוד מקום לדון בטענות הצדדים המתייחסות לצו הביניים, ופסק-דין זה ניתן לכן על-סמך כל החומר שהוגש לבית-המשפט.

 

טענות הצדדים

טענות העותרת

3.לטענת העותרת, נקבע במכרז תנאי מתלה המהווה קריטריון לעמידה בתנאי המכרז, תנאי על-פיו על המציע להציע את אחוז ההנחה גבוה ביותר לפחות ביחס ל-9 מחירונים. לגבי מחירונים בהם המציע לא עמד בתנאי המתלה, הזכייה תחולק בין הזוכים שעמדו בתנאי המתלה לפי ההצעה הטובה ביותר ביניהם.

 

העותרת עמדה בתנאי המתלה. אולם לגישתה המשיבים 2-3 לא עמדו בו, שכן במעמד פתיחת המכרז הם לא זכו ב-9 מחירונים לפחות כדרישת תנאי המכרז. משהב"ט הודיע כי הזוכים ביחס ליתר המחירונים בהם העותרת לא הגישה את ההצעה בעלת ההנחה הגבוהה ביותר, ייקבעו מבין מציעים שלא בהכרח עמדו בתנאי המתלה, ועל-פי מנגנון שאינו עולה בקנה אחד עם תנאי המכרז.

 

4.לגישת העותרת, יש לפרש את תנאי המכרז בהתאם לתורת הפרשנות התכליתית. תנאי המכרז כפי שנוסחו על ידי עורך המכרז נועדו לאפשר למציעים להיות ערים לתנאים ולראות אם הם עומדים בהם. העותרת טענה כי פרשנותו של המשיב לתנאי המכרז – לפיה תועבר הזכייה ממציעים שלא עמדו בתנאי המתלה למציעים אחרים, שיוכלו אז להיחשב כמי שעמדו בתנאי המתלה, היא פרשנות בלתי-סבירה. עוד צוין כי גישתה הפרשנית של העותרת מתחזקת לאור ניסוח הודעת העדכון שהוצאה של ידי משהב"ט במכרז אחר (מכרז שיכונה להלן: "מכרז הפרזול") ביום 29.6.2014. בהודעה זו צוין במפורש כי ביחס לאותם מחירונים בהם לא נקבע זוכה, ייערך מיון מחודש גם לגבי המחירונים שלא נבחרו בין כל המציעים. גם ענין זה יש בו כדי לחזק את עמדתה הפרשנית של העותרת.

 

טענות משהב"ט

5.משהב"ט ציין כי לזוכות במכרז ובכלל זה לעותרת הוצאו הזמנות עבודה על סך כולל של 2.5 מיליון ₪. העותרת חתמה על הזמנות אלה ובכך אישרה את תוצאות המכרז.

 

6.לגישתו של משהב"ט עולה מלשון המכרז כי התנאי שבסעיף 15 בו אינו תנאי סף, אלא תנאי לזכייה במכרז בלבד. ההבחנה בין השניים היא מיסודות דיני המכרזים, ובמקרה דנן אין מדובר בתנאי סף אלא ב"אמת מידה" לבחירת ההצעות הזוכות.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ