העתירה
המשיבה, עיריית ראשון לציון (להלן: "העירייה") פרסמה מכרז לביצוע עבודת ניקוי וטאוט רחובות וניקיון מגרשים במרחב מזרח העיר ראשון לציון (להלן: "המכרז"). בעתירתה משיגה העותרת על שניים מתנאי המכרז וטוענת כי נוסחם מפר את השוויון ומוביל לתחרות בלתי הוגנת.
להלן הסעיפים הרלבנטיים:
סעיף 4.1 קובע מחירי מקסימום ומינימום וכן, כי חריגה ממחירים אלו אל מחוץ לטווח תוביל לפסילת ההצעה על הסף. להלן, הנוסח הרלבנטי למחיר המינימום נושא העתירה:
"הצעת מחיר אשר תהא נמוכה ממחיר המינימום העומד על סך של 306 ₪ לק"מ רץ/דונם ללא מע"מ תביא לפסילת ההצעה על הסף ללא שימוע".
סעיף 9.2 מעניק יתרון בן 8 נקודות לבעלי ניסיון חיובי במתן שרותי טאוט לעירייה ו – 5 נקודות לבעלי ניסיון 'סביר' עם העירייה בצירוף המלצות חיוביות של לפחות 3 רשויות אחרות. להלן נוסח הסעיף:
"ניקוד איכותן של ההצעות, כאמור בסעיף 8.3 לעיל, יתבצע בהתאם לקריטריונים ולניקוד שלהלן:
1. חוסנו של המשתתף... 1 נק'.
2. איתנות פיננסית... 4 נק'.
3. ניסיון קודם של עיריית ראשון לציון/גורמים אחרים עם המשתתף - ...
משתתף שלעירייה עצמה ניסיון חיובי עמו בביצוע עבודות טיאוט ...משנת 2004 ואילך – 8 נק'.
משתתף שלעירייה ניסיון סביר עמו או שאין לה ניסיון עמו ביצוע עבודות טיאוט ...משנת 2004 ואילך אך הציג המלצות חיוביות מלפחות 3 רשויות מקומיות אחרות – 5 נק'.
משתתף שלעירייה אין ניסיון עמו בביצוע עבודות טיאוט...אך הציג המלצות חיוביות מ – 2 רשויות מקומיות אחרות ...- 3 נק'.
משתתף שלעירייה ניסיון שלילי עמו בביצוע עבודות טיאוט... משנת 2004 ואילך...בין אם הציג המלצות חיוביות מרשויות מקומיות אחרות ובין אם לאו, או משתתף שלעירייה אין ניסיון עמו ולא הציג 2 המלצות חיוביות לפחות מרשויות מקומיות אחרות – יקבל 0 נק' וזאת מבלי לגרוע מזכותה של ועדת המכרזים לפסול את הצעתו של משתתף כזה.
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.
האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.