אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> סע"ש 36959-11-15 מדינת ישראל נ' אבי כהן ואח'

סע"ש 36959-11-15 מדינת ישראל נ' אבי כהן ואח'

תאריך פרסום : 29/06/2016 | גרסת הדפסה
סע"ש
בית דין אזורי לעבודה באר שבע
36959-11-15
26/05/2016
בפני השופט:
צבי פרנקל

- נגד -
המבקשת:
מדינת ישראל
עו"ד שלומי ירדן
המשיבים:
1. אבי כהן
2. עיריית אשדוד

עו"ד לורה מישוק
עו"ד חן סומך
החלטה

 

 

1.המשיב 1, התובע בתובענה העיקרית הגיש תביעה נגד עיריית אשדוד ונגד המדינה בקשר לתקופת העסקתו בעירייה משנת 2007 ועד פיטוריו בשנת 2014. התובע טען כי עבר מסכת של התנכלות קשה מצד עיריית אשדוד ועובדים בעירייה שאף תבע אותם באופן אישי. התביעה נגד העובדים נמחקה בהחלטתי ביום 1.3.16.

 

2.התובע טוען שהגיש תלונות למשטרת ישראל נגד חלק מהנתבעים והמשטרה לא נקטה נגדם שום הליך וטען שהתלונן בפני ונציב תלונות הציבור וזה לא הגן עליו. לטענתו העירייה החלה בהליכים לפיטוריו לאחר פניותיו לנציב תלונות הציבור. נציב תלונות הציבור לא נתן לתובע הגנה כחושף שחיתות בין היתר מהסיבה שבין התובע לעיריית אשדוד התקיימו הליכי בוררות בהתאם לסעיף 84 לחוקת העבודה.

 

3.המדינה מבקשת שהתביעה תידחה על הסף בשל העדר סמכות עניינית של בית הדין לעבודה ומהסיבה שכתב התביעה אינו מגלה עילת תביעה נגד המדינה.

 

4.התובע מתנגד לבקשה מהסיבה שלטענתו המדינה מתעלמת ואינה מגלה את המצוי בידיה וכן לאור תלונותיו במשטרה. לאור זאת, טוען התובע כי התאם לסעיף 45א לחוק מבקר המדינה ובהתאם לסעיף 63 לפקודת הנזיקין יש סמכות לבית הדין לעבודה, מהסיבה שנציב תלונות הציבור נמנע מביצוע פעולות ובכלל זה מתן צו הגנה.

המדינה צירפה לתגובתה את תשובות נציב תלונות הציבור מהם עולה שלאחר בירור התלונה התבקשו הבהרות מהתובע לשם בחינת התקיימותם של תנאי סעיף 45א(1), אולם חרף הפניות לא התקבלו הבהרות ולאחר הבירור הסתבר כי אין מעשה התנכלות מה גם שהעירייה פועלת בהתאם לסעיף 84 לחוקת העבודה.

 

5.לאחר שבחנו את הבקשה והתגובה הגענו למסקנה שדין התביעה נגד המדינה להידחות על הסף בשל העדר סמכות עניינית ובשל העדר עילה והעדר סעד מבוקש כלפי המדינה.

אמנם התובע בכתב התביעה המתוקן תובע מהמדינה סך של 60,000 ₪ עקב אי נקיטת הליכים נגד המעורבים בפרשה. אך אין בכך כדי לבסס עילת תביעה נגד המדינה או להקנות סמכות עניינית לבית הדין לעבודה בתביעה.

 

6.התובע לא הצביע על מקור לחיוב המדינה בגין טענותיו, טענתו הכללית לגבי הפרת חובה חקוקה אינה מבוססת ואינה מבססת עלית תביעה נגד המדינה. התובע לא ביסס קיומה של חובה המוטלת על המדינה כלפיו וממילא לא הוכיח מה הופר. ב"כ המדינה הפנה בתגובתו לפסק הדין של הנשיא שמגר בע"א 915/91 מדינת ישראל נ' יצחק לוי ואח' שם נקבע כי אם מדובר בהפרת חובה חקוקה הכוונה לסמכות שמטילה חובה ולא מעניקה סמכות. בסעיף 40 לפסק הדין קבע הנשיא שמגר:

"הפיכת חובות מתחום המשפט הציבורי ל"חובות חקוקות" ומתן סעדים אזרחיים בגין הפרתן לוקה באותם הפגמים שנידונו לעיל בעניינה של חובת הזהירות. יתרה מכך, מכיוון שמדובר בהלכה כללית, החלה לאו דוקא על רשויות ציבור, יש בה כדי להרחיב עד בלי סוף את האחריות הנזיקית ללא כל הצדקה."

7.כאמור, אין מקום להרחיב את האחריות הנזיקית על המדינה ללא הצדקה. המדינה נתבעת כאן כמדינה ולא כמעסיקה וממילא לבית הדין לעבודה אין סמכות לדון בתביעות שעילתן בפקודת הנזיקין. נראה לכאורה שהתובע מבקש לגרור את המדינה לסכסוך בינו לבין העירייה, סכסוך שהמדינה אינה צד לו. המדינה לא היתה מעסיקתו של התובע ולתובע אין עילת תביעה נגדה בבית הדין לעבודה. גם אם התובע היה מוכיח את כל העובדות המצוינות בכתב תביעתו אין בתביעה עילה נגד המדינה ואין סעד מבוקש כלפיה.

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ