אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> נעים נ' ראש המועצה האזורית מרום גולן ואח'

נעים נ' ראש המועצה האזורית מרום גולן ואח'

תאריך פרסום : 05/05/2014 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי נצרת
47984-02-14
01/05/2014
בפני השופט:
זיאד הווארי

- נגד -
התובע:
תורכ נעים
הנתבע:
1. ראש המועצה האזורית מרום הגליל
2. מדינת ישראל - במשרד הפנים
3. חרשוק איוב

פסק-דין

פסק דין

1.לפניי עתירה במסגרתה מתבקש בית המשפט להורות על ביטול הודעת המשיב 1 לעותר, על פיה התפנה מקומו בוועד המקומי בכפר ריחאניה נוכח היותו פסול לכהונה מטעמים של קרבה משפחתית ונוכח סירובו להסדיר את התפטרותו בוועד המקומי.

2.רקע עובדתי בתמצית:

א. במסגרת הבחירות שנערכו ביום 24.12.13 ביישובי המועצה המקומית מרום גליל, נבחר העותר לכהן בוועד המקומי בכפר ריחאניה (להלן: "הוועד"), המצוי בשטח השיפוט של המועצה.

ב. באותן בחירות לוועד נבחרו, בין היתר, שלושה מועמדים נוספים, אשר לאחר בדיקה הסתבר שהינם פסולי כהונה מחמת היותם קרובי משפחה וזאת בהתאם להוראות סעיף 106 (ג) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח- 1958 (להלן: "הצו").

ג.ביום 31.1.14 התפטר מר חואג' טאלב מכהונתו בוועד ובכך התאפשרה כהונתם של שני חברי הוועד האחרים.

עם התפטרותו של מר טאלב מכהונתו, מונה לוועד המשיב 3, בשל היותו המועמד הבא ברשימה הרלוונטית. המשיב 3 הינו גיסו של העותר ולפיכך הם אינם יכולים לכהן יחד בוועד בהתאם לסעיף 106 (ג) לצו.

ד.ביום 11.2.14 שלח המשיב 1 הודעה לעותר ולמשיב 3 אודות פסלות כהונתם בהתאם לקבוע בצו.

העותר הגיב להודעה זו במכתב, אותו שלח הן למשיב 1 והן למשיב 2, בו העלה טענות מפורטות כנגד הפסקת כהונתו המתבקשת. לאחר מספר ימים ומשלא קיבל תשובה למכתבו הגיש העותר את העתירה שלפניי.

ה. ביום 26.2.14, בחלוף 14 ימים מהודעתו הראשונה ובשעה שהעותר והמשיב 3 לא התפטרו מתפקידם, שלח להם המשיב 1 הודעה על הפסקת כהונתם בוועד.

3. טענות הצדדים בתמצית:

אין כל מחלוקת עובדתית בין הצדדים ולמעשה המחלוקת כולה מתמצה בשאלה משפטית יחידה אשר הינה יחסי הגומלין החלים בין סעיפים 106 ו- 130(ב) לצו.

לעמדתו של העותר, אליה הצטרף המשיב 2, לאור הוראות סע 130(ב) לצו לא היה מראש כל מקום למנות את המשיב 3 לכהונה בוועד ולפיכך, אף לא היה כל צורך בהפעלת סעיף 106 לצו. לטענתם, בחינת סעיף 130(ב) לצו, על לשונו הרחבה, חל על העניין אשר מצוי לפנינו. נוכח האמור, מבקשים העותר והמשיב 2 לקבל את העתירה, להותיר את כהונת העותר על כנה ולמנות כחבר בוועד את האדם הבא לאחר המשיב 3 ברשימה הרלוונטית.

מנגד, טען המשיב 1 כי נהג כדין עת הודיע על הפסקת כהונתו של העותר. לטענתו, סעיף 106(ג) לצו קובע הסדר ספציפי הדן בכהונתם של קרובי משפחה בעוד סעיף 130(ב) לצו קובע הסדר כללי בלבד. המשיב 1 הוסיף כי נסיבות המקרה שלפנינו עוסקות בסיטואציה של תחילת כהונה ולא אמצע כהונה, על כן יש לפעול עפ"י הוראות סעיף 106 לצו. לטענתו, מתן עדיפות לסעיף 130(ב) לצו יגרום לקשיים רבים, לרבות מתן עדיפות לרשימת מועמדים על פני רעותה באופן העלול לפגוע בעיקרון השוויון. נוכח האמור, טען המשיב 1 כי פעל עפ"י הוראות סעיף 106 לצו, המהוות מסגרת קשיחה שאינה מאפשרת לו כל מרחב תמרון ולפיכך, לא נפל בהחלטתו כל פגם.

העותר 3 לא הגיב לעתירה ולא הביע כל עמדה בסוגיה האמורה.

דיון והכרעה:

סעיפים 106(ג)- 106(ז) לצו עוסקים בפסול לכהונה של קרובי משפחה וקובעים כדלקמן:

"ג) לא יכהנו בועד מקומי שני קרובי משפחה או יותר; בסעיף קטן זה, "קרוב משפחה" - בן זוג, הורה או הורי הורה, בן זוגו, בן או בת או בני זוגם, אח או אחות או בני זוגם.

(ד) ראש הועד המקומי יודיע לראש המועצה, בסמוך לאחר הבחירות לועד המקומי, מי הם חברי הועד המקומי שנבחרו והאם קיימת ביניהם קרבת משפחה על פי הוראות סעיף קטן (ג).

(ה) ראה ראש המועצה כי לועד מקומי נבחרו קרובי משפחה, ישלח להם הודעה על כך בדואר רשום, לפי מעניהם הידועים האחרונים; כל אחד מחברי הועד המקומי שנשלחה אליהם הודעה כאמור, יודיע בתוך 14 ימים לראש המועצה על נכונותו להתפטר מתפקידו או על סירובו לעשות כן.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ