אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> נסיבות מיוחדות מקימות זכאות לתוספת רטרואקטיבית של דמי מחייה

נסיבות מיוחדות מקימות זכאות לתוספת רטרואקטיבית של דמי מחייה

תאריך פרסום : 01/09/2009 | גרסת הדפסה
ב"ל
בית דין אזורי לעבודה בת"א-יפו
4846-07
12/08/2009
בפני השופט:
דוידוב-מוטולה סיגל

- נגד -
התובע:
אהרון חיוט
עו"ד בירס
הנתבע:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד קריצמן
פסק-דין

פתיח ותשתית עובדתית

1.                   1.                   עניינו של תיק זה בזכאותו הרטרואקטיבית של התובע לתוספת דמי מחיה.

2.                   2.                   מטעם התובע העיד הוא עצמו. מטעם הנתבע העידה גב' יהודית רופא, פקידת תביעות זקנה ושאירים בסניף הנתבע בפתח תקווה.

3.                   3.                   להלן העובדות הרלוונטיות, כפי שעלו מהעדויות שנשמעו בפנינו ומהמסמכים שהוגשו לתיק בית הדין:

א.      א.      התובע, מר אהרון חיוט, הנו אלמן מאז פטירת אשתו ביום 29.4.96, ומקבל קצבת שאירים.

ב.   בנו של התובע, יליד יום 24.9.89, הגיע לגיל 14 בשנת 2003, ומאז זכאי התובע בגינו, כפוף לשאר תנאי החוק, לתוספת דמי מחיה בהתאם לסעיף 265 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה - 1995 (להלן - "החוק").

ג.    התובע לא ידע על האפשרות להגיש בקשה לתוספת דמי מחיה, ולכן לא הגישה במועד.

ד.   במהלך חודש 10/06 קיבל התובע מהנתבע הודעה לפיה הינו רשאי להגיש בקשה לתוספת דמי מחיה ולצרף אליה אישור כי בנו לומד בבית ספר תיכון וכן תלוש שכר. התובע פעל בהתאם, והגיש בקשה לתוספת דמי מחיה ביום 29.10.06.

ה.   לפי החלטת הנתבע, התובע קיבל דמי מחיה עבור שנה אחת רטרואקטיבית בלבד, וזאת נוכח הוראותיו של סעיף 296 לחוק.

4.                   4.                   התובע הדגיש בעדותו כי טרם חודש 10/06 לא קיבל מהנתבע כל מכתב או הודעה כי באפשרותו להגיש בקשה לתוספת דמי מחיה, ולכן לא עשה כן. כאשר נשאל על מקום מגוריו בתקופה הרלוונטית השיב כי עד חודש 5/96 (חודש לאחר פטירת אשתו) התגורר ברח' הרב גולד בפתח תקווה, ומאז יום 16.5.96 הנו מתגורר ברח' בר כוכבא בפתח תקווה. מעולם לא התגורר בירושלים, הגם שהחליף את כתובתו במשרד הפנים לירושלים לתקופה קצרה מאוד (25.4.96 - 14.5.96) על מנת לאפשר לאשתו להיקבר בירושלים כפי שביקשה.

התובע הגיש תמצית רישום ממרשם האוכלוסין (ת/2), המעידה כי היה רשום כמתגורר בירושלים רק בתקופה הקצרה עליה העיד.

5.                   5.                   התובע הבהיר עוד כי בעת הגשת התביעה לקצבת שאירים ציין בפני הנתבע על גבי טופס התביעה כי הוא מתגורר ברח' בר כוכבא בפתח תקווה; הינו מקבל את קצבת השאירים לחשבון בנק בפתח תקווה מאז שנת 1996 ללא שינוי כלשהו; ואף קיבל מכתבים מהנתבע לכתובתו בפתח תקווה - גם לאחר שינוי כתובתו במשרד הפנים לירושלים (ת/3, ת/4).

6.                   6.                   גב' יהודית רופא העידה כי לתובע נשלחו הודעות על אפשרותו להגשת בקשה לתוספת דמי מחיה, וכן דפי הסבר לכך, בתאריכים 11.8.04, 8.8.05, 6.8.06 ו - 14.8.07. כראיה לכך צירפה תדפיס ממחשב הנתבע, בו נרשם - לצד התאריכים 8/03, 8/04 ו - 8/05 - "אוטומטי - דמי מחיה". גב' רופא אישרה כי לא ביצעה באופן אישי את המשלוח, אלא המערכת הממוחשבת מבצעת זאת באופן אוטומטי. עוד אישרה כי למיטב ידיעתה המכתבים אינם נשלחים בדואר רשום אלא בדואר רגיל.

כאשר נשאלה כיצד אין במערכת הממוחשבת אזכור כלשהו למכתב שנשלח לתובע בחודש 10/06 - אותו קיבל - השיבה כי אינה יודעת, וייתכן כי לאחר הגשת תביעה נמחק האזכור לכך מהמערכת (עמ' 3).

7.                   7.                   גב' רופא ציינה עוד כי ביום 24.1.97 נעשה שינוי כתובת בעניין התובע - במחשבי הנתבע - לכתובת בירושלים, ורק ביום 13.6.06 נעשה שינוי כתובת לרח' בר כוכבא בפתח תקווה. לאור זאת, המכתבים שנשלחו לתובע בשנים 2003 - 2005 נשלחו לכתובת בירושלים ולא הגיעו - ניתן להניח - ליעדם. גב' רופא לא יכולה היתה לדעת מה היה המקור לשינויי הכתובת בשנים 1997 ו - 2006, והאם היתה זו הודעה של התובע או שאיבה אוטומטית של הכתובת ממאגרי משרד הפנים (עמ' 3).

8.                   8.                   בסיכומיו טען התובע כי אין מדובר בגמלה חדשה, לגביה נקבע בפסיקה כי הגשת תביעה הינה תנאי הכרחי לקבלתה, אלא בתוספת לגמלה קיימת לגביה כלל הפרטים היו בידיעת הנתבע. הנתבע ידע כי לתובע בן וכן את גילו המדויק של הבן, ולכן כאשר הגיע הבן לגיל המקנה זכאות לתוספת דמי מחיה - מחויב היה, ככל שנדרש לפרטים נוספים כלשהם, לבקש מהתובע להגישם (תקנה 8(א) לתקנות הביטוח הלאומי (הגשת תביעה לגמלה ואופן תשלומה), התשנ"ח - 1998; להלן - "התקנות"). כאשר התובע לא עשה כן (כיוון שלא קיבל את המכתבים אשר נטען כי נשלחו לו) - מחויב היה הנתבע לעדכנו שוב בדואר רשום, וכן לשלוח לו מכתב דחייה פורמאלי.

9.                   9.                   התובע הדגיש את חובת הנתבע ליידעו בדבר זכאותו (עב"ל 1365/04 אסתר ארוש - המוסד לביטוח לאומי, מיום 18.10.06) וכן את חובת הזהירות שהנו חב כלפיו. במקרה זה, נהג הנתבע ברשלנות כאשר הסתמך על כתובת שגויה שמקורה אינו ברור. עוד טען התובע כי הנתבע, כגוף ציבורי שתכליתו סוציאלית, מנוע מלהסתמך על טענת שיהוי מקום בו אין מחלוקת לגבי עצם הזכאות (עב"ל 1109/02 המוסד לביטוח לאומי - רחל עיווי שררה, מיום 18.10.04).

10.               10.               הנתבע טען בסיכומיו כי תוספת דמי המחיה אינה אוטומטית אלא מחייבת - ככל בקשה להגדלת גמלה - הגשת תביעה (תקנה 9 לתקנות ותקנה 10 לתקנות הביטוח הלאומי (הכשרה מקצועית ודמי מחיה), התשל"ט - 1979). לגישתו, קצבת השאירים אינה כוללת בחובה באופן אוטומאטי תביעה לדמי מחיה אלא על התובע להוכיח את התנאים הקבועים בחוק לצורך כך (לרבות עצם לימודיו של הקטין, היכן, והכנסותיו ככל שהן נוספות על אלו של האב), שאינם בידיעת הנתבע. בנוסף, הנתבע נהג בהקשר זה לפנים משורת הדין ופעל לצורך ייזום תביעתו של התובע - מבלי שיכולה להיות לו אחריות על תקלות הנובעות מאי קבלת המכתבים, שינויי כתובת וכיו"ב.

הכרעה

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ