אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> נדחה ערעור נגד החלטת ועדת ערר לעניין ארנונה בעיריית אשדוד

נדחה ערעור נגד החלטת ועדת ערר לעניין ארנונה בעיריית אשדוד

תאריך פרסום : 12/12/2006 | גרסת הדפסה
עמ"ן
בית המשפט המחוזי באר-שבע
15-04
26/09/2005
בפני השופט:
ניל הנדל

- נגד -
התובע:
יהלומית פרץ עבודות בניין ופיתוח בע"מ
עו"ד יוסף יפרח
הנתבע:
1. עיריית אשדוד
2. מנהל הארנונה בעיריית אשדוד

עו"ד סימה אזוגי-קלנג
פסק-דין

1.         הערעור המנהלי מופנה נגד החלטת ועדת ערר לעניין ארנונה בעיריית אשדוד, לפיה חויבה בתשלום ארנונה בגין בניינים שונים.

            החלטת הוועדה היא שתעבור את הביקורת המנהלית של בית משפט זה, על כן יש לבחון את החלטתה על פי הטענות שנטענו שם. הכלל המופיע בסיפא מובן, אך הדבר מודגש בכדי לקדם את מלאכת ההכרעה בתיק זה.

2.         הוועדה פתחה את הדיון בערר בציינה כי אין מחלוקת שתחילת מועד חיוב בניין בתשלום ארנונה הינו כאשר הוא עומד בהגדרה של: "בניין שהסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש". הוועדה ציטטה מדברי באת-כוח המערערת: "מדובר בדירות בהקמה, אין כלים סניטריים ואין ארונות מטבח, אין חשמל, הדירות עדיין לא מכורות". את החלטתה לדחות את הבקשה נימקה הוועדה: "לנו ברור שקבלן אשר גמר את בניית הדירה מבחינת תשתיות חשמל מים וביוב והדירה מרוצפת ורק לא הרכיב מערכות כלים סניטריים וארונות מטבח בגלל מרכיבים אלו השייכים לטעמו של הלקוח, או מטעם של תכנון מס ארנונה, אינו נכנס לקטגוריה של אינו ראוי לשימוש".

3.         לא מצאתי כל פגם בהחלטת הוועדה. תקנה 12 לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) תשנ"ג - 1993, מתייחסת לחיוב בתשלום ארנונה בהתאם לתנאי התקנה: "מיום שהסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש". המבחן השולט בכיפה להגדרת המונח האמור, הוא "מבחן האכלוס". מבחן זה אינו תלוי באכלוס בפועל אלא בהתאמת המבנה לאכלוס על פי ייעודו. אין מחלוקת שביחס לבניינים הרלוונטיים קיבלה המערערת מפקחי העירייה טופס 4, אשר מצביע על קיומן של תשתיות חיבור לרשת החשמל והמים. ודאי יש משקל לעובדה זו, אם כי היקף המשקל עשוי להשתנות ממקרה למקרה. החסר לו נטען בפני הוועדה אינו מלמד על אי התאמת הדירה לאכלוס, אלא רק על העדר אכלוס בפועל. הדברים החסרים בדירות יושלמו עם כניסת הדייר לדירתו, אך ההתאמה לאכלוס כבר קיימת. תוצאה אחרת ממסקנת הוועדה עלולה לאפשר לקבלן הבניין להמנע מתשלום ארנונה באופן מלאכותי. מצב כזה יטה את מבחן האכלוס ממיקוד במצב הבניין, למיקוד בקיומם, או אי קיומם, של פרטים שוליים. צודקת הוועדה שקנה המידה, לפי לשון התקנה, לא מגדיר במדויק באיזה מצב המבנה יהפוך "ראוי לשימוש", אבל אינני סבור שעסקינן במקרה גבולי. בניגוד לוועדה אני מוצא שיש יתרון במבחן גמיש, ולו מהטעם שישנם מבנים עם ייעודים שונים, וקיימת קשת של אפשרויות בדבר מצבו של בניין או דירה. עוד יודגש שהואיל והוועדה קבעה את אשר קבעה על סמך דברי באת-כוח המערערת, שאלת נטל ההוכחה לא מתעוררת כאן. בהליך זה הדגישה המערערת שמפקח עשוי להעניק טופס 4 גם במצב בו יש בדירה חסרים רבים. אולם לא זו הסוגיה. טופס 4 מעיד על ה"יש"- תשתיות ביוב מים וחשמל, ולא על ה"אין". המערערת בחרה להציג את מצב הבניינים בהליך קמא, כפי שהציגה, ובפירוט שהציגה. תשתית זו, ולא סוגיות עיוניות או תרחישים היפותטיים, היא המגדירה את מתחם ההכרעה. די לומר שגם על סמך עמדת המערערת יש לחייבה בתשלום הארנונה.

4.         הערעור נדחה.

            המערערת תישא בהוצאות המשיבים בסך 20,000 ש"ח להיום.

ניתנה היום כ"ב באלול, תשס"ה (26 בספטמבר 2005) בהעדר הצדדים.

ניל הנדל - שופט

קלדנית: נגה

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ