אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> נאות דברת-פיתוח ובנין בעמ נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה רחובות ואח'

נאות דברת-פיתוח ובנין בעמ נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה רחובות ואח'

תאריך פרסום : 29/06/2011 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי מרכז
27964-10-10
27/06/2011
בפני השופט:
זהבה בוסתן

- נגד -
התובע:
נאות דברת-פיתוח ובנין בעמ
הנתבע:
1. הועדה המקומית לתכנון ולבניה רחובות
2. עיריית רחובות

פסק-דין

פסק דין

בעתירה שבפניי מבוקש:

1.לבטל את החלטת המשיבה 1 ו/או המשיבה 2 (להלן: "הוועדה המקומית" ו"העירייה", בהתאמה, וביחד "המשיבות") שחייבה את העותרת להפקיד כתב התחייבות ושיק ביטחון ע"ס 700,000 ₪ (להלן: "כתב ההתחייבות" ו"שיק הבטחון" בהתאמה), להבטחת ביצוע פיתוח בשטח ציבורי פתוח (להלן "שצ"פ") בגוש 3702 חלקה 398, 394 ו-397 (להלן "המקרקעין") כתנאי להוצאת היתר בנייה ומתן טופס 4 לפרויקט בביצוע העותרת. כן מבוקש להצהיר כי כתב ההתחייבות שניתן על ידי העותרת בטל ומבוטל.

2.לבטל את החלטת המשיבות בדבר חיוב העותרת לבצע את עבודות הגינון והפיתוח בשצ"פ שמחוץ לתחום תוכנית רח/מב/8/189 (להלן: "תכנית 8/189"), לאחר שהעותרת כבר ביצעה עבודות גינון ופיתוח בהתאם לתוכנית רח/מב/6/189 (להלן: "תכנית 6/189") באותו שצ"פ וקבלה בשנת 2004 תעודות גמר המעידות על כך.

3. לחלופין, להורות לעירייה לכבד את ההסכם מ- 27.5.99 (להלן: "ההסכם") ולפעול על פיו.

טענות העותרת:

4.העותרת, חברה קבלנית ויזמית בניין, יזמה, על המקרקעין את תוכנית בניין עיר 6/189 המצויה במרחב התכנון המקומי רחובות, שמטרתה בניית פרויקט למגורים הנקרא "כותרת הוורד" (להלן: "הפרויקט").

סעיף 15(ו) לתקנות תוכנית 6/189 קובע:

"ביצוע עבודות הגינון בשטחים הציבוריים הפתוחים בתוכנית יבוצעו על ידי היזמים על חשבונם, על פי תוכנית שתאושר ע"י מהנדס העיר"

על פי פרשנות העותרת, סעיף 15 (1) לתקנות התוכנית הטיל עליה חובה לבצע עבודות גינון בשטחים הציבוריים אך לא הטיל עליה לבצע את עבודות הפתוח באותם שטחים.

5.העותרת בנתה את הפרויקט בשלבים. תחילה בנתה את בניין מס' 5 וקבלה בעבורו, ביום 7.6.95, תעודת גמר בהתאם לחוק התכנון והבניה תשכ"ה-1965 (להלן: "החוק" או "חוק התו"ב").

בשנים 1996 ו-1997 סיימה את בניית בניינים 9 ו-10, ואף עבורם קיבלה, ביום 29.6.04, תעודת גמר.

בשנת 1998, כשבנתה העותרת את בניין מס' 6, התבקשה על ידי העירייה לתכנן, על חשבונה, את הכביש הסמוך לפרויקט המחבר בין רח' נווה אלון לרח' ש. בן ציון (להלן: "הכביש הסמוך") ולבצע, על חשבונה, עבודות פיתוח בשטחים ציבוריים (להלן: "עבודות התכנון" ו"עבודות הפתוח" וביחד "העבודות הנוספות").

לטענת העותרת, העבודות הנוספות אותן התבקשה לבצע אינן בגדר עבודות גינון בשטחים ציבוריים, אותן היה עליה לבצע מכח סעיף 15(ו) לתקנות תוכנית 6/189, לפיכך, היה על העירייה לשאת בעלות עבודות אלה.

6.העותרת ביצעה את העבודות הנוספות האמורות, וביום 24.4.98 שלחה, לראש עיריית רחובות דאז, מר יעקב סנדלר, מכתב בו פורטו עלויות העבודות הנוספות שעלו לטענתה כדי סך של 557,213 ₪ ובקשה להסדיר את התשלום (נספח 6 לעתירה).

לטענת העותרת, בפגישות שנערכו עם ראש העיר מר סנדלר, הבטיח לה האחרון כי בסיום הפרויקט, תיערך אתה התחשבנות בנוגע להשבת הסכומים שהוציאה בגין העבודות הנוספות.

בשנת 1999, כשסיימה לבנות את בניין מס' 6, פנתה העותרת לראש העיר, שבאותה עת כבר היה מר שוקי פורר, ולמהנדס העיר מר פופוביץ, כדי לערוך את התחשבנות המובטחת. בעקבות הפנייה התבקשה היועצת המשפטית לעירייה להכין הסכם בין הצדדים.

7.במקביל יזמה העותרת תוכנית בניין עיר רח/במ/7/189, המהווה שינוי לתכנית 6/189 (להלן: "תוכנית 7/189"). בתכנית בקשה העותרת להגדיל את מספר יחידות הדיור ומספר הקומות בבניין מס' 7.

8.לאחר מו"מ בין הצדדים הושג הסדר, שהועלה על הכתב, ולפיו הסכימה העירייה להפקיד את תוכנית 7/189 כתוכנית בסמכות ועדה מקומית, ובתמורה הסכימה העותרת לוותר על השבת ההוצאות הכספיות שכבר הוציאה בגין עבודות הפיתוח בשצ"פ (לא כולל הגינון), בהם לא הייתה חייבת לשאת (על פי פרשנותה) והתחייבה להשלים על חשבונה את כל עבודות הפיתוח בתחום השצ"פ, כולל תשתיות וגינון (למעט פרגולות וגזיבו). עוד הוסכם כי מחד העותרת תוותר על השבת הוצאותיה, בעלות כוללת של 143,220 ₪ (בערכי 1998) שהוציאה בגין ביצוע עבודות פיתוח בשטח החנייה הציבורית ברחוב ש. בן ציון פינת קיבוביץ, ומאידך יוחזרו לה ההוצאות שהוציאה בגין שכר טרחה למתכננים בעבור תכנון הכביש הסמוך בסך 130,094 ₪, בהתאם לחשבונות שיאושרו על ידי מהנדס העיר .

ב-27 למאי 1999 חתמה העותרת על ההסכם (שנוסח על ידי היועמ"ש של העירייה) והעבירה אותו ביחד עם העתקי קבלות וחשבוניות לעירייה.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ