אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> מלאכי נ' משרד המשפטים-פרקליטות המדינה ואח'

מלאכי נ' משרד המשפטים-פרקליטות המדינה ואח'

תאריך פרסום : 19/05/2013 | גרסת הדפסה
ת"א
בית משפט השלום הרצליה
1946-06-12
13/05/2013
בפני השופט:
סיגל רסלר-זכאי

- נגד -
התובע:
עמוס מלאכי
הנתבע:
1. משרד המשפטים-פרקליטות המדינה
2. שחר גוטמן
3. תמיר מעודה
4. אבירן מלכה
5. רועי משיח

פסק-דין

פסק דין

(חלקי)

לפניי הודעה מטעם נתבעת 1 על קיומה של חסינות לפי סעיף 7א' לפקודת הנזיקין [נוסח חדש] (להלן: "פקודת הנזיקין") ובקשה מטעמה לדחיית התביעה נגד נתבעים 2-5 מחמת הודעת החסינות שניתנה כאמור.

ההודעה ניתנה על ידי גב' אורית סון המשנה לפרקליט המדינה (עניינים אזרחיים) (להלן: "המשנה לפרקליט המדינה") מכוח הסמכות שהואצלה על ידי היועץ המשפטי לממשלה מתוקף סמכותו לפי תקנה 5(1) לתקנות הנזיקין (אחריות עובדי ציבור), התשס"ו-2006 (להלן: "התקנות") ובהתאם להוראות סעיף 7ב לפקודת הנזיקין (להלן: "ההודעה") וזאת ביום 9 אוקטובר 2012, אולם הוגשה לביהמ"ש רק ביום 18 נובמבר 2012. בקשת התובע הוגשה ביום 2 דצמבר 2012.

בהתאם לנטען בכתב התביעה, בעת שהתובע הופיע כחייב בבית המשפט השלום בפתח תקווה, בהתאם לצו הבאה בתיק הוצל"פ, נתבעים 2-5, מאבטחים בבית משפט השלום בפתח תקווה, ניסו לעצור אותו ולטענת התובע הפעילו נגדו אלימות בלתי מוצדקת.

לטענת התובע התנאים לסיפא התקנה של סעיף 7א(א) לפקודת הנזיקין מתקיימים עקב מעשיהם או מחדליהם של נתבעים 2-5. לטענתו, החקירה שבוצעה במקרה הנדון נעשתה על ידי גורם פנימי השייך, למקום עבודת הנתבעים, אשר קיבל את עדויות הנתבעים ללא עימות עם ראיות ועדויות חיצוניות לרבות זו שלו, השוטרים שליוו אותו, אזרחים שנכחו במקום, מצלמות אבטחה וכיו"ב. משכך, לטענתו יש לבצע חקירה מדוקדקת ויסודית של נסיבות האירוע, לבדוק את מידת אחריותם של נתבעים 2-5 ולקבוע האם יש להטיל עליהם אחריות אישית. על כן, נטען כי יש להסיר את החסינות ולהותיר את נתבעים 2-5 כנתבעים בתיק.

נתבעת 1, בתשובה לתגובת התובע, טענה כי התובע לא הגיש בקשה מסודרת ונפרדת בהתאם לנדרש על פי הוראת סעיף 7ב(ג) לפקודת הנזיקין ואף לא צירף תצהיר כנדרש. עוד נטען, כי בעת מתן ההודעה עמד כל החומר הרלוונטי לעניין, כתב התביעה על נספחיו, המלצת פרקליטות מחוז, התייחסות הלשכה המשפטית והמלצתה בצירוף מסמכים רלוונטים, העתק תיק פלא 439975/07, דו"ח אגף הביקורת של הנהלת בתי המשפט, החלטות הגורמים המוסמכים בפרקליטות המדינה בערר אשר הוגש על סגירת תיק פלא 439775/07 וכן התייחסות של כל אחד מהנתבעים לאירוע.

הנטל להוכיח כי החלטה מנהלית, בדבר חסינות של עובד המדינה לוקה בחוסר סבירות קיצוני או בפגם אחר על פי כללי המשפט המנהלי מוטלת על התובע.

דיון

בסעיף 7א(א) לפקודת הנזיקין נקבע כי:

"לא תוגש תובענה נגד עובד ציבור על מעשה שעשה תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני כעובד ציבור, המקים אחריות בנזיקין; הוראה זו לא תחול על מעשה כאמור שנעשה ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק או בשוויון נפש לאפשרות גרימתו במעשה כאמור."

בהתאם לסעיף 7ב(א) לפקודת הנזיקין יש להוסיף את המדינה להליך במידה ולא צורפה. במקרה דנן המדינה צורפה כנתבעת 1.

בסעיף 7ב(ב) לפקודת הנזיקין עולה כי המדינה נכנסת ב"נעלי" עובד המדינה:

"ביקשה המדינה, בהודעתה לפי סעיף קטן(א), כי תידחה התובענה נגד עובד המדינה – תידחה התובענה נגדו, ויראו את התובענה כאילו הוגשה נגד המדינה מכוח אחריותה למעשהו של עובד המדינה לפי סעיפים 13 או 14, ואת מעשה עובד המדינה כאילו נעשה תוך כדי מילוי תפקידו."

החריג לכלל נקבע בסעיף 7ב(ג) לפקודת הנזיקין ולפיו, תובע יהא רשאי לבקש, בתוך תקופה שתקבע בתקנות, כי בית המשפט יקבע שלא מתקיימים תנאי החסינות לפי סעיף 7א לפקודת הנזיקין.

מלשון ההודעה עולה כי ההכרה בחסינות ניתנה לאחר שנעשה עיון בתיעוד שנאסף על ידי הלשכות המשפטיות במשטרת ישראל ובהנהלת בתי המשפט, ובכלל זה גם כתב התביעה על נספחיו, דו"ח הפעולה המשטרתי מיום האירוע, עדויות והודעות מתיק פלא 439975/07 (תלונה שהגיש התובע למשטרת ישראל), דו"ח אגף ביקורת של הנהלת בתי המשפט, דו"ח אירוע משמר בתי המשפט, בהחלטות הגורמים המוסמכים בפרקליטות המדינה בערר שהוגש על סגירת תיק פלא 439975/07, וכן בהתייחסות לשכת היועמ"ש של הנהלת בתי המשפט לתביעה.

אביא במלואם את הטעמים שניתנו בהודעה לקיומה של החסינות:

הנתבעים 2-5 שירתו במועדים הרלוונטיים לתובענה כמאבטחים במשמר בתי המשפט, המהווה גוף אבטחה ממלכתי של בתי המשפט במדינת ישראל.

התובע הגיש תביעתו כנגד הנתבעים וכנגד מדינת ישראל – משרד המשפטים, היא הנתבעת מס' 1.

על פי הנטען בכתב התביעה, ביום 18.11.2007 בשעות הבוקר נקטו הנתבעים 2-5 באלימות כלפי התובע, עת הגיע לבית המשפט השלום בפ"ת לדיון, לאחר שהוזמן ע"י משטרת ישראל כחייב בתיק הוצל"פ. התובע טוען כי המקרה גרם לו לחבלות ולפגיעה בשם הטוב.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ