אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> מחמד אבראהים מחמד אלבטראן ואח' נ' ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"ש ואח'

מחמד אבראהים מחמד אלבטראן ואח' נ' ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"ש ואח'

תאריך פרסום : 21/05/2017 | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
8355-12, 8356-12
21/05/2017
בפני הרכב השופטים:
1. כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
2. כבוד השופט י' דנציגר
3. כבוד השופט נ' סולברג


- נגד -
העותרים:
1. בבג"ץ 8355/12: מחמד אבראהים מחמד אלבטראן
2. בבג"ץ 8356/12: מחמד אחמד אבראהים פרג'אללה

עו"ד סלימאן שאהין
המשיבות בבג"ץ 8355/12 ובבג"ץ 8356/12:
1. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"ש
2. ועדת המשנה לתכנון מקומי ביו"ש
3. מועצת התכנון העליונה ביו"ש

עו"ד יונתן ציון מוזס
פסק-דין

 

המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:

 

א.             עתירות אלה (שהטיפול בהן אוחד) הוגשו ב-2012 וביקשו בעיקר למנוע מימוש של צו סופי להפסקת עבודה ולהריסה לגבי שני מבנים של קידוח מים שהוקמו בסמוך לכפר אידנא (נפת חברון); נתבקשו בעתירה מתן היתר או קביעה כי מדובר ב"שימוש חקלאי" שאינו מצריך היתר. ניתן צו ביניים בהסכמה בהתאמה ב-19.12.12 וב-1.1.13. תחילה נסקור את הטיפול בבג"ץ 8355/12. בתשובתה המקדמית של המדינה (מיום 1.7.13) תואר תהליך הטיפול בנושא בועדת המשנה לפיקוח של מועצת התכנון העליונה, והובאה בין השאר ההחלטה מיום 26.6.11, שנוסחה כלהלן:

 

"אין מחלוקת, כי הבינוי, נושא תיק בב"ח נבנה ללא היתר בניה כדין.

הדין בעניין מתקני מים הינו כדלקמן: סעיף 34 לחוק תכנון ערים, כפרים ובנינים (מס' 79) לשנת 1966 (להלן: חוק התכנון הירדני) מעניק הגדרה רחבה למונח 'בינוי'. יתרה מזו, סעיף קטן ג' מגדיר מפורשות כי בבינוי תיכלל גם 'הנחת רשת ביוב, ניקוז וחפירת בורות ספיגה וסינון'. אשר על כן, אין ספק כי במקרה דנן מדובר בבינוי לכל דבר ועניין, אשר טעון  קבלת היתר בניה.

בנוסף וכפי שנמסר במסגרת ממצאי הועדה התכנוניים, הפקת מים טעונה רישיון המאושר על-ידי וועדת המים המשותפת של הצד הישראלי והפלסטיני (JWC) וזאת בהתאם לפרק 1(א) ללוח 8 לנספח III (פרוטוקול בנושאים אזרחיים) של הסכם הביניים לשנת 1995 ('הסכם אוסלו ב''). רישיון כאמור, לא קיבל המחזיק.

בנוסף, נציין את קיומו של צו איסור בנייה צבאי. אין בין סמכויותיה של ועדה זו כדי לבקר אותו (צ"ל אותם) צווים המונפקים על ידי מפקד האזור או מי מטעמו. צווים אלה מהווים דין ומחייבים את הוועדה, ככל שהם מחייבים את המחזיקים.

לאור האמור, אנו דוחים את טענות ב"כ המחזיק במישור זה. בנסיבות העניין, לא ניתן לקבל את הבקשה להיתר הבנייה ואנו דוחים אותה. אנו מוציאים צו סופי להפסקת העבודה והריסה, תוך מתן ארכה בת 30 ימים לצורך מימוש הוראות הצו והחזרת המצב בשטח לקדמותו, או נקיטת כל צעד אחר, לפי הדין, ובכלל זה, הגשת הערר על החלטה זו."   

 

           תכנית מפורטת שהוגשה נדחתה (הודעה מ-1.11.12). המדינה טענה, כי באין חולק שהמבנה הוקם ללא היתר בניה כדין והבקשה נדחתה משיקולים תכנוניים, אין בית המשפט אמור להתערב בהחלטה ככל שלא פעלה הרשות שלא כדין (בג"ץ 2389/04 בשאראת נ' המפקד הצבאי באיו"ש (2006)).

 

ב.             לגופם של דברים נאמר בתגובה, כי על פי הסכם הביניים בין ישראל לפלסטינים הקמת מבנה לקידוח מים ממי תהום באיזור טעונה אישור מאת ועדת המים המשותפת (Joint Water Committee – JWC) ) של הצדדים הישראלי והפלסטינאי, וזאת מעבר להוראות בחקיקה ירדנית. הנה פרטים 1(א) ו-(ב) ללוח שמונה לנספח 3 (פרוטוקול בנושא עניינים אזרחיים) בהסכם הביניים:

 

"(a) All licensing and drilling of new wells and the increase of extraction from any water source be either side shall require the prior approval of the JWC.

(b) All development of water resources end systems, by either side, shall require the prior approval of the JWC."

  

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ