אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> י.י.א. אחזקה ושירותים בע"מ נ' עיריית באר שבע ואח'

י.י.א. אחזקה ושירותים בע"מ נ' עיריית באר שבע ואח'

תאריך פרסום : 31/08/2010 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
15649-08-10
30/08/2010
בפני השופט:
מיכל ברנט

- נגד -
התובע:
י.י.א. אחזקה ושירותים בע"מ
הנתבע:
1. עיריית באר שבע
2. פרח השקד בע"מ
3. תנופה שירותי כוח אדם בע"מ
4. י.ב. שיא משאבים בע"מ

החלטה

בקשה למתן צו ביניים אשר יאסור על המשיבה 1 להתקשר בחוזה עם המשיבה 2 והמונע מהמשיבה 2 להתחיל בביצוע עבודות ניקיון עבור המשיבה 1 במוסדות חינוך ותרבות בעיר באר שבע לאחר שהמשיבה 2 זכתה במכרז פומבי שמספרו 27/2010.

להלן טענות המבקשת:

המבקשת סיפקה למשיבה 1 שירותי ניקיון ברציפות החל משנת 1999, לטענתה , במחירים זולים מהמחירים שנקבה במכרז נשוא העתירה, וזאת לשביעות רצונה של המשיבה 1.

המכרז התייחס לשני קריטריונים: האחד – מוסדות לניקיון על פי שטח כולל והשני – מוסדות שיש להקצות להם עובדי ניקיון לפי שעות.

לטענת המבקשת הציעה היא את ההצעה הזולה ביותר, המחיר למטר שנקבה בו הינו הזול ביותר והמחיר לשעת עבודה היה מן היקרים ובשל כך, מתחייבת הכרזתה כזוכה במכרז, שכן כלל הוא כי יש להעדיף את ההצעה הזולה ביותר בעיקר נוכח השאיפה לנהוג ביעילות וחסכון בכספי הציבור.

כן נטען כי המבקשת ביצעה את העבודות במהלך השנים לשביעות רצונה של המשיבה 1, כי אף אם מדובר במחירי הפסד אין להיכנס להצעתה שכן שיקוליה יכולים להיות רחבים יותר, וכי מאזן הנוחות מחייב מתן צו ביניים שכן העותרת נערכה לביצוע העבודות בשנה הקרובה, יש סיכוי גבוה כי תזכה בעתירתה ולא ניתן יהיה להשיב המצב לקדמותו.

מנגד טענה המשיבה 1 כי ההכרזה על המשיבה 2 כזוכה היתה כדין, בסבירות ובסמכות לאחר שהמשיבה 1 ערכה שימוע לכל המציעות, לאופן חישוב הצעתן, מכוח חובתה לבחון את ההצעות ולוודא הבטחת תשלום שכר המינימום לעובדים לרבות תנאים סוציאליים.

לטענת המשיבה 1, בדיקת הצעתה של המבקשת העלתה חשש כי בהצעתה של המבקשת אין כדי לענות על דרישות הדין בנוגע לתנאי שכרם והתנאים הסוציאליים של העובדים.

המשיבה 2 טענה כי יש לדחות את הבקשה שכן המדובר במכרז למתן שירותים, במכרזים מעין אלה הכלל הוא כי לא יינתנו צווי ביניים, כי מדובר במצב הפיך באם תזכה המבקשת בעתירה וכי מתן צו ביניים יצור מצב בו יינתן שירות בלתי חוקי על ידי המבקשת אשר למעשה תספק את השירות ללא מכרז.

בדיון שהתנהל בפני חזרו ב"כ הצדדים על טענותיהם.

דיון והכרעה:

אבני הבוחן להחלטה האם ליתן צו ביניים אם לאו הינן סיכויי העתירה ומאזן הנוחות.

בבר"ם 2131/09 פורום שתיל בע"מ נ' עירית לוד ואחרים נפסק על ידי כבוד השופטת נאור כהאי לישנא:

"שני השיקולים שעל בית המשפט לשקול בבואו להכריע בבקשה למתן צו ביניים, הינם מאזן הנוחות וסיכויי העתירה... במסגרת הבקשה המונחת לפניי, אבן הבוחן העיקרית הינה מאזן הנוחות, ובה מצוי, לטעמי, השיקול המכריע את הכף לטובת דחיית הבקשה לצו ביניים. עניינו של המכרז האמור באספקת שירותי הקמה ותחזוקה של גנים בעיר לוד. במכרז מסוג זה אם תימצא הצדקה לעניין ניתן יהיה להסב בדיעבד את ההתקשרות עם הזוכה ולהורות על העברתה אל גורם אחר. ועוד: ככל שיעלה בידה של המבקשת להוכיח זאת, תוכל היא לזכות בפיצוי כספי בגין נזקים שיהיו לה, אם יהיו, ביחס לתקופת הביניים שעד להכרעה בעתירה העיקרית.... מכרז לאספקת שירותים שונה ממכרז שעניינו הקמת מערכת או תשתית, אשר בו באין צו ביניים עלולה להתייתר העתירה, שכן לאחר הקמת התשתית לא יהיה ניתן עוד להפקיע את הזכייה של הזוכה במכרז, באם יוחלט לקבל את העתירה. אבחנה זו, בין מכרז לתפעול או אספקה לבין מכרז להקמה, היא שיקול חשוב במסגרת השיקולים בהחלטה בבקשה לצו ביניים.... בידי המבקשת אין זכות קנויה להמשיך בביצוע החוזה מול העירייה..."

דברים אלה יפים לענייננו.

המדובר במכרז לאספקת שירותים ובאם תזכה המבקשת בעתירה, ניתן יהא בנקל להשיב המצב לקדמותו ובאם אכן ייגרמו למבקשת נזקים, תוכל היא לתובעם.

יוער כי המבקשת לא פירטה בבקשתה לצו הביניים איזה נזק בלתי הפיך עלול להיגרם לה שאינו ניתן לפיצוי כספי.

להתארגנות המבקשת לביצוע העבודה טרם זכייתה במכרז אין כל משקל שכן סביר להניח כי כל המציעות עשו כן, המבקשת לא יכולה היתה לדעת אם תזכה במכרז אם לאו, ואף אם נגרם למבקשת נזק עקב התארגנות זו הרי שאם יוכח נזק שכזה במידה ותזכה המבקשת בעתירתה, הרי נזק זה בר פיצוי הוא.

לאור האמור הנני דוחה את הבקשה.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ