אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> אדרי נ' שירות בתי הסוהר

אדרי נ' שירות בתי הסוהר

תאריך פרסום : 07/05/2018 | גרסת הדפסה
רע"ב
בית המשפט העליון ירושלים
10024-17
07/05/2018
בפני השופט:
ד' מינץ

- נגד -
המבקש:
יצחק אדרי
עו"ד רביע אגבריה
המשיבים:
1. שירות בתי הסוהר
2. מדינת ישראל

עו"ד שרון הואש-איגר
החלטה

                                            

לפנַי בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי מרכז לוד בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופטת ק' רג'יניאנו) בעת"א 65694-03-17 מיום 23.11.2017 בה נדחתה עתירת המבקש במסגרתה ביקש "לאפשר לו לצלם שורת פקודות ונהלי שירות בתי הסוהר".

 

רקע וטענות הצדדים

  1. המבקש הוא אסיר המרצה עונש מאסר עולם החל מיום 10.1.2011 בגין הרשעתו בעבירת רצח ועבירת שיבוש הליכי משפט. המבקש שהה במספר בתי סוהר, והחל מיום 8.6.2017 שוהה בכלא "אשל".

 

  1. ברקע לבקשה, עתירות שהגיש המבקש במהלך שנת 2015 שעניינן העברה לידיו של פקודות ונהלי שירות בתי הסוהר. שלוש עתירות נמחקו לאחר שנמסר לו, לפנים משורת הדין, צילום של 18 פקודות מתוך כלל הפקודות שביקש לקבל לידו. עתירה רביעית שהגיש המבקש (עת"א 27746-10-15) לאחר שלטענתו לא נמסרו לו יתר הפקודות אותן ביקש ולא התאפשר לו לעיין בהם בדרך אחרת, קיבלה אופי כללי יותר. במסגרתה התבקש בית המשפט, בין היתר, לקבוע כי לאסירים זכות נגישות לדין ולפסיקה ולהורות למשיבים לאפשר לכלל האסירים נגישות חופשית להוראות הדין, לרבות חקיקה, פקודות נציבות ונהלי שירות בתי הסוהר. במהלך הדיונים בעתירה הובהר על ידי שירות בתי הסוהר, משיב 1 (להלן: המשיב) כי באפשרות המבקש לעיין בפקודות המבוקשות על ידו, במועדים שבהם הדבר מתאפשר, באמצעות מחשב "מעוקר" אשר אין בו חיבור לרשת האינטרנט, אך מותקנת עליו תוכנת "תקדין", פקודות הנציבות ונהלי שירות בתי הסוהר המותרים לפרסום (להלן: מחשב מעוקר). על כן הורה בית המשפט ביום 5.4.2016 כי למבקש יותר להשתמש במחשב מעוקר המיועד לכך, אחת לשבוע, למשך זמן של עד שעתיים כל פעם. כמו כן נקבע ביום 11.7.2016 כי שאר הסעדים שהתבקשו בעתירה, התייתרו.

 

  1. ביום 16.3.2017 הגיש המבקש את העתירה מושא בקשת רשות ערעור זו, לבית המשפט המחוזי בגדרה ביקש כי בית המשפט יורה למשיבים לצלם עבורו "פקודות ונהלים". זאת לאחר שלטענתו, נדחתה בקשה שהגיש לאפשר צילומם של פקודות ונהלים כאמור. ביום 6.6.2017, לאחר שהתקיים דיון בעתירה במסגרתו נטענו טענות גם באשר למשך הזמן שניתן לעשות שימוש במחשב המעוקר, ניתנה החלטת בית המשפט, וזו לשונה:

 

"נוכח שקיימת לעותר גישה למחשב, נוכח שהעתירה לא קשורה במשך הזמן שבו מתאפשר לעותר להשתמש במחשב ונוכח הזמנת המשיב, למעשה, לקבל הוראה הקשורה בעדכון החומר המצוי במחשב – ראיתי לנכון להציע לעותר, מבלי לחייבו, למשוך את העתירה בכפוף להחלטה לפיה המחשב שאליו קיימת נגישות לאסירים תכלול גם את פקודת שב"ס, פקנ"צ ונהלים רלבנטיים שפרסומם אפשרי מבחינת סיווגם. ככל שיוסיף העותר ויתקל בקושי הקשור במשך הזמן בו הוא משתמש במחשב, תישמר זכותו להגיש עתירה נפרדת בהקשר זה."

 

           לאחר שעדכן בא-כוח המבקש כי המבקש עומד על טענותיו באשר לצילום הפקודות, קבע בית המשפט באותו יום כי "לפנים משורת הדין, ייקבע דיון נדחה על פי היומן שיעסוק אך בבקשה לקבל חומר מצולם מאת המשיב". לאחר שהתקיים דיון כאמור, ביום 23.11.2017 ניתן פסק דין הדוחה את העתירה. צוין כי בקשת המבקש הינה כללית, שכן היא מתייחסת לכלל האסירים ובעלת השלכות רוחב. התקבלה עמדת המשיב כי היענות לבקשה מצריכה מערך לוגיסטי מורכב והקצאת כוח אדם רב, וממילא אין לה תוחלת, שכן לפי פקודות הנציבות אסיר יכול להחזיק בתאו שני קלסרים בלבד. כן הובהר כי ככל שהמבקש, או אסיר אחר, יהיה זקוק לפקודה ספציפית, הוא יוכל לפנות בבקשה מיוחדת לקצין האסירים והבקשה תבחן לגופה.

 

           מכאן לבקשת רשות הערעור שלפנַי.

 

  1. המבקש, אשר הרחיב בדבר זכות הנגישות לדין, טען כי מדיניות המשיב אינה מאפשרת לאסירים נגישות אפקטיבית לפקודות הנציבות ולנהלי שירות בתי הסוהר, ובכך פוגעת בזכויותיהם. מתן נגישות למחשב מעוקר, בהיקף מצומצם, אינו נותן מענה ראוי והולם לחלק ניכר מהאסירים. כן נטען כי הלכה למעשה המשיבים אינם מאפשרים למבקש נגישות למחשב המעוקר, אף על פי שביקש להשתמש בו באופן חוזר ונשנה, וכי לעיתים קרובות המחשבים המצויים בבתי הסוהר אינם מספקים את צרכי האסירים ואינם נגישים להם. כן צוין במאמר מוסגר, כי היקף השימוש שנקבע לצורך שימוש במחשב הינו מועט מידי.

 

  1. המשיבים טענו מנגד כי דין הבקשה למתן רשות ערעור להידחות על הסף, משום שהיא אינה מעלה שאלה משפטית כללית או בעלת עניין ציבורי החורג מעניינו של המבקש. כן נטען כי דין הבקשה להידחות גם לגופה. הובהר כי אין חולק כי קיימת לאסירים זכות לנגישות לפקודות הנציבות ונהלי שירות בתי הסוהר, והם רשאים לממש זכות זו באחת משלושת הדרכים: על ידי שימוש במחשב מעוקר, לאחר הגשת בקשה, וזאת למשך עד שעתיים פעם בשבוע, וגם ניתנת אפשרות להגיש בקשה לחרוג ממשך זמן זה בהינתן צורך מיוחד; באמצעות קבלת צילומים מאת מבקרים, בכפוף לפקודת נציבות הקובעת כי כל אסיר רשאי להחזיק בתאו עד שני קלסרים של חומר משפטי, ובכפוף לבדיקה ביטחונית; על ידי פנייה למנהל האגף לקבלת העתק צילום פקודה או נוהל, בקשה הנבחנת באופן פרטני בהתאם לנסיבות העניין. כן צוין כי בכל אחד מבתי הסוהר מוצב לפחות מחשב מעוקר אחד המיועד לשימוש האסירים, כאשר מדי חצי שנה מתבצע עדכון של פקודות הנציבות והנהלים המותקנים על המחשב, וכן של תוכנת "תקדין" המותקנת בו.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ