אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> יעקב (יאשה) ישייב נ' שירות בתי הסוהר

יעקב (יאשה) ישייב נ' שירות בתי הסוהר

תאריך פרסום : 09/11/2017 | גרסת הדפסה
רע"ב
בית המשפט העליון ירושלים
6868-17
07/11/2017
בפני השופטת:
ע' ברון

- נגד -
המבקש:
יעקב (יאשה) ישייב
עו"ד אורי בן נתן
המשיבים:
1. שירות בתי הסוהר
2. משטרת ישראל

עו"ד יונתן נד"ב
החלטה

 

 

           בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים מיום 18.7.2017 (עת"א 37664-05-17, כבוד השופט א' משניות) (להלן: הבקשה ו-פסק הדין, בהתאמה). בפסק הדין נדחתה עתירת אסיר שעניינה מתן היתר להכנסת בנו של המבקש (אז תינוק בן חמישה חודשים) למפגשי התייחדות בבית הסוהר בין המבקש לבין רעייתו, שהיא אימו של התינוק.

 

רקע עובדתי ופסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים                                   

 

  1. המבקש הוא אסיר המרצה מאסר בן כשבע שנים בבית הסוהר "אלה". זאת, לאחר שהורשע בביצוע עבירות סחיטה באיומים ועבירות על פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] ולאחר שהופעל מאסר על תנאי שנגזר עליו במסגרת ת"פ 40251-05 (כבוד השופט ח' כבוב) (ת"פ 58884-03-14, כבוד השופטת ג' שלו). בנוסף מרצה המבקש עונש מאסר קודם שהוטל עליו, משהופקע רישיון שחרור על תנאי שהוענק לו בשנת 2013 (עת"א 35450-11-15, כבוד הנשיא א' טל – אב"ד, כבוד השופטים ז' בוסתן ו-ש' בורנשטין). המבקש החל לרצות את מאסרו ביום 25.3.2014 ובהתאם מועד השחרור לאחר ריצוי מלוא תקופת המאסר הוא 22.5.2021, ומועד השחרור לאחר ריצוי שני שלישים מהמאסר הוא ביום 21.9.2019.

           לדברי המבקש, במשך תקופת מאסרו (למעלה משלוש שנים) התקשו הוא ורעייתו להביא ילד לעולם במסגרת מפגשי ההתייחדות. כנטען על ידו, רק אחרי שאושרו לבני הזוג מפגשי התייחדות כפולים ובעקבות סדרת טיפולי פוריות שעברו, בחודש פברואר 2017 נולד בנם הבכור. כעת, הם מעוניינים להביא יחדיו ילד נוסף לעולם.

 

  1. ביום 18.5.2017 הגיש המבקש עתירת אסיר לבית המשפט לעניינים מנהליים שבמסגרתה ביקש כי יורה למשיבים – שירות בתי הסוהר (כלא אלה) (להלן: שב"ס) ומשטרת ישראל – לאפשר לרעייתו להכניס את בנם התינוק למפגשי התייחדות (להלן: העתירה). זאת לאחר שקודם להגשת העתירה, ביום 24.4.2017, פנה המבקש באמצעות באת כוחו לשב"ס בבקשה דומה וזו נדחתה.

 

           הרקע להגשת העתירה הוא נסיבות חריגות שלגישת המבקש מתקיימות בעניינו ובפרט העובדה שבנו התינוק עודנו יונק ומתקשה להתרגל לאכילה שלא באמצעות אימו. לדברי המבקש, רעייתו מגיעה למפגשי ההתייחדות בתחבורה ציבורית, מהעיר חדרה שבה היא מתגוררת לבית סוהר "אלה" הממוקם בבאר שבע. לטענתו, נסיעה זו אורכת שעות ארוכות ומעמידה את רעייתו בפני חלופה בלתי אפשרית של הותרת בנה התינוק למשך זמן ממושך בבית, ללא יכולת לאכול. בשל כך, וכמצוין בעתירה, אין באפשרות רעיית המבקש להגיע למפגשי ההתייחדות בלא התינוק. לצד זאת, ציין המבקש כי הוא ורעייתו אינם זוג צעיר וחוו קשיים בכניסה להריון הקודם ולכן הם נדרשים "לנצל" את כל מפגשי ההתייחדות שעומדים לרשותם על מנת שיצלח בידם להביא ילד נוסף לעולם. להשלמת התמונה יוער כי המבקש ביקש להכניס את בנו התינוק למפגשי ההתייחדות עד שימלאו לו שנה, כפי שהיה נהוג לפי פקודת נציבות בתי הסוהר שהסדירה את נושא ההתייחדות, קודם שזו תוקנה.

 

  1. ביום 18.7.2017, בתום דיון בעתירה, הורה בית המשפט לעניינים מנהליים על דחייתה. בפסק הדין חזר בית המשפט על עמדת שב"ס שלפיה הנושא הוסדר באופן מפורש בפקודת נציבות שתוקנה לאחרונה וכי עתירות בנושא – הן בבתי המשפט המחוזיים והן בבית המשפט העליון – נדחו. בהמשך לכך, בית המשפט קבע כי לא נפל כל פגם בהחלטת שב"ס במידה שמצדיקה התערבותו. עם זאת, ציין בית המשפט כי "העותר מעוניין באמת ובתמים להביא עוד ילד לעולם, ולצורך זה ראוי לאפשר לו לקיים התייחדויות במועד המתאים עם אשתו". בהקשר זה צוין כי מצופה מהצדדים לבחון ביניהם את החלופות השונות שהוצגו במהלך הדיון, על מנת שיימצא פתרון מוסכם שיאפשר התייחדות גם בנסיבות החריגות שהעלה המבקש במהלך הדיון.

           בהמשך להתבטאויות אלה של בית המשפט, יום לאחר הדיון בעתירה (19.7.2017) פנתה באת כוחו של המבקש במכתב לקצינת האסירים בבית סוהר "אלה" שבו ביקשה כי תיבדק האפשרות שרעיית המבקש תגיע להתייחדות יחד עם מלווה שישמור על התינוק בין כותלי בית הסוהר בזמן מפגש ההתייחדות. ביום 30.7.2017 הושב למבקש כי לא ניתן לאשר את כניסת המלווה עם התינוק לתוך בית הסוהר; אך עם זאת צוין כי המבקש יוכל לקיים את מפגש ההתייחדות במועד שיתאים לו ולרעייתו, כאשר המלווה והתינוק ימתינו בקרבת מקום מחוץ לכותלי בית הסוהר. בהינתן האמור, ביום 6.9.2017 הוגשה בקשת רשות הערעור שלפניי.

 

הרקע הנורמטיבי הצריך לעניין

 

  1. פקודת נציבות בתי הסוהר מספר 04.47.00 שכותרתה "התייחדות אסירים ועצורים" ושתוקנה ביום 23.5.2016, מסדירה את הכללים המנחים והשיטה שלפיה יש לנקוט בהחלטה בבקשת אסיר (או עצור שמצוי לפחות שישה חודשים ברציפות במשמורת חוקית) למפגש התייחדות (להלן: הפקודה ו-בקשת התייחדות, בהתאמה). כמפורט בתגובת המשיבים, טרם תיקון הפקודה, נשאה הפקודה המקורית את הכותרת "התייחדות וסיוע לפריון אסירים ועצורים" (להלן: הפקודה המקורית). לדברי המשיבים, בתום עבודת מטה הוחלט לייחד את הפקודה המקורית לנושא ההתייחדות, ולצד זאת להתקין פקודת חדשה לנושא טיפולי פוריות – פקודת נציבות מספר 04.48.00 שכותרתה "טיפולי פוריות לאסירים". למען הסדר הטוב יצוין כי פקודות הנציבות ניתנות מכוח סעיף 80א לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971 שמסמיך את נציב(ת) שב"ס להוציא פקודות כלליות שיכללו פירוט בנוגע ל"ארגון השירות, סדרי המינהל, המשטר והמשמעת בו והבטחת פעולתו התקינה".

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ