אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> חיפה כימקלים בע"מ נ' ועדת ערר המחוזית מחוז חיפה ואח'

חיפה כימקלים בע"מ נ' ועדת ערר המחוזית מחוז חיפה ואח'

תאריך פרסום : 08/12/2010 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה
543-08
07/12/2010
בפני השופט:
ברכה בר-זיו

- נגד -
התובע:
חיפה כימקלים בע"מ
הנתבע:
1. ועדת ערר המחוזית
2. מחוז חיפה
3. הוועדה המ קומית לתכנון ולבניה
4. חיפה
5. יו"ר ועדת המשנה לתכנון ולבניה בחיפה
6. מהנדס העיר חיפה מר אריאל וטרמן

פסק-דין

פסק דין

1.בעתירה שבפני מבקשת העותרת להורות על ביטול החלטה של המשיבה מס' 1, ועדת הערר המחוזית, מחוז חיפה (להלן: "ועדת הערר") מיום 1.5.2008, וכן להורות למשיבים 2 עד 4 ליתן לה היתר למצב סופי בהתאם להחלטת ועדת הערר מיום 25.10.2001.

העובדות הרלבנטיות לבקשה:

2.ביום 27.4.86 ניתן לעותרת היתר בניה להקמת מיכל אמוניה באזור נמל חיפה.

3.המיכל הוקם על ידי העותרת בסטיה של 0.2% מההיתר.

4.בשנת 2000 הגישה העותרת בקשה נוספת להיתר בניה.

5.ביום 2.7.2001 אישרה הועדה המקומית לתכנון ולבניה , חיפה (להלן: "הועדה המקומית") את הבקשה בתנאים.

6.יו"ר ועדת המשנה לתכנון ולבניה בעיר חיפה, מר שמואל גלבהרט (להלן: "יו"ר ועדת המשנה") הגיש לועדת הערר ערר על החלטת הועדה המקומית.

7.בהחלטה מיום 25.10.2001 נדחה הערר, כאשר ועדת הערר הוסיפה לתנאים שנקבעו בהחלטת הועדה המקומית תנאי נוסף, ולפיו ינתן אישור פיקוד העורף.

8.בחודש מאי 2006 התקבל אישור פיקוד העורף.

9.בעקבות מלחמת לבנון (שפרצה בחודש יולי 2006) השתנתה המדיניות של הגורמים המוסמכים ביחס למיכל והסיכון הטמון בו לאוכלוסיה הסובבת. כך, הודיע מינהל התעופה כי הוא מתנגד לקיום המיכל, שכן גובהו חורג ממגבלות הבניה המותרות לשדה תעופה בינלאומי המתוכנן בעיר. כן התברר כי אישור פיקוד העורף ניתן על סמך ההנחה כי ניתן יהיה לרדד את כמות האמוניה במיכל בעת חירום , דבר שלא עמד במבחן המציאות.

10.לאחר שהעותרת סברה כי מולאו כל התנאים שנדרשו להוצאת ההיתר, היא הגישה בקשה חוזרת להפקת ההיתר.

11.הועדה המקומית דחתה את בקשת העותרת , לאחר שדנה במסוכנותו של החומר המאוחסן במיכל.

12.העותרת הגישה עתירה כנגד הועדה המקומית בגין אי הנפקת ההיתר (עת"מ 3359/06) ובפסק דין מיום 28.3.07 נקבע כי על העותרת להעלות טענותיה בשלב ראשון בפני ועדת הערר.

13.בהתאם, הגישה העותרת ערר על החלטת הועדה המקומית לועדת הערר.

14.בהחלטה מיום 1.5.08 נדחה הערר. בהחלטת ועדת הערר נקבע כי הסדרת המיכל אמורה להעשות ברמה ארצית, ובלעדי תכנית שכזאת לא ניתן להוציא היתר למצב סופי. כן נקבע כי נוכח העובדה שהתכניות המופקדות לא אושרו במשך זמן רב – הרי שמדובר ב"קונסטרוקציה שאינה יציבה בכדי לאפשר את ההיתר" וכי התוכניות החלות על הקרקע עליה ניצב המיכל, אינן מאפשרות הוצאת היתר למצב הסופי של המיכל. עוד נקבע כי הבקשה אינה תואמת את התכנון המפורט המאושר החל על הקרקע.

15.בעקבות דחיית הערר הגישה העותרת את העתירה שבפני.

טענות הצדדים:

16.בעתירה טענה העותרת כי קביעת ועדת הערר, לפיה יש להסדיר את רישוי המיכל ברמה הארצית הינה קביעה שניתנה תוך חריגה מסמכות, באשר הסמכות הייחודית לקבוע אילו נושאים יכללו במסגרת תכנית מתאר ארצית הינה למועצה הארצית. לטענתה, לאחרונה פורסמה טיוטת תכנית מתאר ארצית, וגם בה לא הוסדר נושא המיכל, ללמדך שלשיטת המועצה הארצית הדבר אינו נדרש. כן טענה כי הבקשה תואמת את התוכניות החלות על הקרקע.

17.בנוסף טענה העותרת טענות רבות באשר לחוסר הסבירות של החלטת ועדת הערר, הטעויות בהן היא לוקה והקשיים שתגרום (במיוחד כאשר מדובר במיכל אמוניה שהינו חיוני למשק הישראלי, אין לו תחליף והשלכות ההחלטה הן כי כל המבנים הקיימים במסוף הכימיקלים בנמל חיפה, יהפכו למבנים שלא ניתן לבצע בקשר איתם כל עבודה הטעונה היתר (לרבות עבודות שיפורים ומיגונים).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ