אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> חיוב עיריית נשר להאריך את רישיון העסק של חברה לשיווק חומרי בניה באזור שיפוטה

חיוב עיריית נשר להאריך את רישיון העסק של חברה לשיווק חומרי בניה באזור שיפוטה

תאריך פרסום : 14/01/2008 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים חיפה
4460-07
13/01/2008
בפני השופט:
ר. שפירא

- נגד -
התובע:
1. א.כביר שיווק ותעשיות בע"מ
2. ולדמיר חייט

הנתבע:
עיריית נשר
פסק-דין

הרקע העובדתי וטיעוני הצדדים:

בפני עתירה מנהלית במסגרתה מבקשים העותרים כי בית המשפט יחייב את המשיבים ליתן לעסק לשיווק חומרי בניין המצוי בתחום שיפוטה של העירייה, המשיבה, רישיון עסק.

אין זו ההתדיינות הראשונה בין אותם הצדדים בעניין שבמחלוקת.


ביום 28.1.04 הוגש כתב אישום כנגד העותרים בגין הפעלת עסק ללא רישיון, עבירה לפי חוק רישוי עסקים. ביום 27.12.04 הורה בית המשפט לענייניים מקומיים בקרית ביאליק (השופטת ת' נאות-פרי) על סגירת העסק, אלא אם יינתן רישיון בטרם ייכנס צו הסגירה לתוקפו ביום 27.2.05.


ביום 31.3.05 הגישו העותרים בקשה לעיכוב ביצוע צו הסגירה. ביום 3.4.05 דחה בית המשפט את הבקשה. על החלטה זו ערערו העותרים (ביום 7.4.05) לבית משפט המחוזי בחיפה (ע"פ 325/05). במקביל הוגשה בקשה לעיכוב ביצועו של צו הסגירה; ביום 13.4.05 קיבל בית המשפט את הבקשה ועיכב את הביצוע עד הדיון בתיק.

ביום 23.6.05 התקיים הדיון בע"פ 325/05 בבית המשפט המחוזי בחיפה (השופטים גריל, נאמן, שפירא). בא כוח המשיבה לא התייצב לדיון ונקבע תאריך לדיון חדש. בנוסף עוכב ביצועו של צו הסגירה. ימים ספורים לאחר מתן ההחלטה הציבה המשיבה גדר ברזל שחסמה את הכניסה לבית העסק. העותרים פנו למשטרה והגישו תלונה כנגד המשיבה, ראש העיר ומהנדס העיר. המשטרה, בהסתמכה על החלטת בית המשפט מיום 23.6.05, הורתה למשיבה לפרק לאלתר את הגדר.

מספר ימים לאחר המקרה, קובעה הגדר לקרקע על ידי ריתוך באופן החוסם את הגישה לבית העסק ומשתק את פעילותו. לאור הנסיבות פנו העותרים לבית המשפט המחוזי בחיפה והגישו הודעה בהתאם לפקודת ביזיון בית המשפט (ב"ש 2245/05).

ביום 1.8.05 קבע בית המשפט המחוזי בחיפה (במותב זה) כי " הדרך בה נקטה המשיבה היא דרך פסולה שמטרתה העיקרית היא סיכול פעולתו של בית העסק, וזאת בניגוד להחלטת בית המשפט אשר איפשרה את המשך פעולתו עד למתן פסק דין בערעור". לפיכך הורה בית המשפט על פירוק הגדר עד למחרת היום בשעה 9:00.

בשל סירובה של המשיבה לפרק את הגדר הוגשה בקשה נוספת שנדונה ביום 2.8.05. בית המשפט המחוזי בחיפה (במותב זה) הורה על פירוק הגדר עד השעה 15:00. בעקבות החלטה זו פורקה הגדר.


ביום 16.3.06 נדון בבית המשפט המחוזי בחיפה (השופטים נאמן, שפירא, פינקלשטיין) הערעור על החלטת בית המשפט קמא מיום 3.4.05. הערעור נדחה, אך בית המשפט הורה על עיכוב ביצועו של צו הסגירה עד ליום 1.6.06, בציינו כי " אם עד לאותו מועד לא יהיה לעסק רישיון כדין...אז יהיה עליו לסגור שעריו". בית המשפט הורה לצדדים לבוא בדברים ולפעול להשלמת הטיפול בבקשת המשיבים לרישיון עסק (ע"פ 325/05).

ביום 5.6.06 הגישו העותרים עתירה מנהלית (עת"מ 3211/06) כנגד המשיבה בשל אי נכונותה להיענות לבקשתם לקבלת רישיון עסק. המשיבה בתגובתה טענה כי השימוש אינו תואם את התכלית המוגדרת בתכנית ג/515א' לאזור. בנוסף טענה המשיבה כי היציאה והכניסה של כלי רכב מבית העסק יוצרות סיכון תחבורתי המצדיק את הסירוב למתן רישיון.

ביום 17.9.06 קיבל בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה (סגן הנשיא ברלינר) את העתירה והורה כי המשיבה תוציא למשיבים רישיון עסק. בית המשפט השתכנע " כי ההחלטה שלא ליתן לעותרים רישיון לעסק אינה סבירה, מחמת שלא ניתן משקל מספיק בהחלטת המשיבה לצורך לשמור ככל האפשר, ולפגוע רק במידה הנדרשת, בחופש העיסוק, תוך שמירה על מטרות החוק." עוד הורה בית המשפט כי: "...המשיבה תוציא לעותרים רישיון עסק, תוך שתוכל לקבוע תנאים ברישיון אשר יבטיחו את מטרות החוק בכל הקשור לשמירה על שלום הציבור, (היינו הקטנת סיכוני תחבורה בכניסה לעסק וביציאה ממנו) ועל דרישות איכות הסביבה ומניעת מטרד עקב הפעלת העסק, כך שבמגבלות שתיקבענה, יוכלו העותרים לממש את זכות העיסוק שלהם בעסק, הכל על פי הרישיון שיוצא, ותנאיו."

 עת"מ (מחוזי חי') 3211/06 א. כביר שיווק ותעשיות בע"מ נ' עיריית נשר ,  (2006).

על פסק הדין שניתן בעת"מ 3211/06 הוגש ערעור לבית המשפט העליון, עע"מ 8470/06  עיריית נשר נ' א. כביר שיווק ותעשיות בע"מ,  (2006). ביום 7/11/06 ניתנה החלטה הדוחה בקשה לעיכוב ביצועו של פסק הדין. כב' השופט רובינשטיין הורה כי  " הדרך הנכונה היא כי הרישיון למשיבים בתנאים שקבע בית המשפט קמא (לרבות התניות בנושאי תחבורה, איכות סביבה ומניעת מטרד) יינתן לעת הזאת לתקופה של שישה חודשים".

בהמשך נקבע הערעור לדיון בפני הרכב וביום 16/9/07 ניתן בהסכמה פסק דין בעע"מ (מנהליים) 8470/06 עיריית נשר נ' א.כביר שיווק ותעשיות בע"מ,  (2007) שם הוחלט כדלקמן:

"על פי המלצתנו ולנוכח ההתפתחויות החדשות שחלו בינתיים מאז ניתן פסק דינו של בית משפט קמא, מסכימים הצדדים כי מבחינה מעשית התייתר הערעור אך כל צד שומר על טענותיו בנדון, ואין בעמדת המערערת משום השלמה עם קביעותיו של בית-משפט קמא בפסק-דינו.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ