אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> חיבור לרשת פרטית לאספקת מים אינה פוטרת מתשלום אגרת מים לעירייה

חיבור לרשת פרטית לאספקת מים אינה פוטרת מתשלום אגרת מים לעירייה

תאריך פרסום : 09/11/2006 | גרסת הדפסה
א
בית משפט השלום כפר-סבא
3494-05
05/11/2006
בפני השופט:
ניצה מימון-שעשוע

- נגד -
התובע:
1. צבי כהן
2. מרגלית כהן

עו"ד לב
הנתבע:
עיריית הוד השרון
עו"ד סולברג
פסק-דין

בפני תביעה להחזר אגרת מים שנגבתה לטענת התובעים שלא כדין.

העובדות הצריכות לעניין אינן שנויות במחלוקת.

התובעים הינם חוכרי משק חקלאי המכיל בתי מגורים ומבנים חקלאיים, ברח' הגנים הוד השרון (להלן: הנכס).

התובעים בקשו מהנתבעת היתר בניה לבניית בית פרטי ומבנה חקלאי, במקום מבנים ישנים שנהרסו (להלן: המבנים החדשים). ההיתר ניתן בשנת 2005.

כתנאי למתן ההיתר, דרשה הנתבעת תשלום אגרת מים בסך 34,619 ש"ח (להלן: האגרה).

התובעים טוענים כי נאלצו לשלם את האגרה תחת מחאה, לצורך קבלת היתר הבניה, ואולם בפועל הנתבעת אינה מספקת מים למבנים החדשים ולנכס בכלל, ולא הניחה את צנרת המים שבאמצעותה מקבלים התובעים את המים המסופקים לנכס. את הצנרת, אליה מחובר הנכס, הניחה אגודה שיתופית רמת הדר (להלן: האגודה) זה מכבר, והיא שמספקת מים לנכס וגובה מהתובעים תשלומים בגינם וכן בגין התשתיות ושיפורן.

הנתבעת טוענת, כי מתוקף סמכויותיה וחובתה כעיריה, לדאוג לאספקת מי שתיה טהורים לכל בתי התושבים בעיר, הניחה תשתית של צנרת מים גם ברח' הגנים, במקביל לצנרת הקיימת של האגודה, ובכוונתה לחבר את כל הבתים והמשקים באותו רחוב לתשתית העירונית ולספק להם מים, כפי שהציעה גם לתובעים, אלא שהתובעים מסרבים להתחבר.

הנתבעת טוענת כי לפי חוק עזר להוד השרון (אספקת מים), תשכ"ו-1966, סעיף 4(ג), היתה הנתבעת זכאית ומוסמכת לגבות את האגרה בגין הנחת הצינורות ברחוב ביחס למבנים החדשים בלבד, כתנאי למתן היתר הבניה, שכן הניחה את תשתית הצנרת לחיבור רחוב הגנים למערכת המים העירונית עוד לפני הוצאת היתר הבניה. הנתבעת טוענת, כי חלה על התובעים חובה לשלם לה את חיוביהם החוקיים גם אם הם מסרבים להתחבר לתשתית אספקת המים העירונית.

הנתבעת מפנה גם לתקנות שנכנסו לתוקף ביוני 2006 בעניין ריכוז חנקות במי שתיה, כאשר ממכתבי הגורמים המוסמכים במשרד הבריאות עולה, כי המים המסופקים ע"י האגודה אינם עומדים בתקן.

דיון:

ע"א 3888/99 התאחדות הקבלנים הארצית ואח' נ' מועצה מקומית מודיעין (פ"ד נו(1) 835), אליו הפנה ב"כ התובעים, מתייחס למצב בו לא הונחה הצנרת המחברת את אתרי הבניה לרשת המים הראשית ע"י הרשות המקומית, אלא ע"י הקבלנים-המערערים, ולמרות זאת גבתה הרשות מהמערערים אגרת חיבור מים. בית המשפט העליון קבע, כי רק במקרה בו העיריה מניחה את תשתית הצנרת, קמה לה סמכות לגבות את האגרה לפי סעיף 20 לפקודת העיריות (אספקת מים), 1936 (להלן: הפקודה).

אין זה המצב העובדתי בענייננו, בו הניחה הנתבעת תשתית צנרת לחיבור רחוב הגנים למערכת המים העירונית, אך התובעים אינם מוכנים להתחבר למערכת זו, ומבקשים להותיר בעינו את החיבור הקיים למערכת המים המקבילה של האגודה.

סעיף 15 לפקודה קובע כי עיריה רשאית "להתקין לתחומה או לכל חלק הימנו הספקת מים מאיכות הגונה ובכמות מספקת לצרכי הציבור והיחיד (...)". סעיף 21 לפקודה קובע כי " מחובתה של כל מועצת עיריה (...) לדאוג לכך כי לכל בית תפוש הנמצא בתחומה תהא במרחק לא רב כמות מצויה של מים טהורים אשר תספיק לתצרוכת ולשימוש לצרכיהם של יושבי הבית". סעיף 23 לפקודה שכותרתו "אין להקים או לבנות מחדש בתים בתוך אזורי העיריה בלא להכניס בהם אספקת מים", קובע כי "בית בתחום העיריה שיוקם לאחר תאריך תחילת פקודה זו או בית שיהרס (...) ולאח"כ יוקם מחדש, אסור לבעליו לגור בו, ואסור לו להתיר לאחרים לגור בו, כל עוד לא קיבל מאת מועצת העיריה של התחום תעודה האומרת כי הוכנסה לאותו בית הספקה של מים טהורים...".

משמע, פקודת העיריות מסמיכה ואף מחייבת את העיריה לדאוג לאספקת מים סדירה, באיכות ראויה לשתיה ובכמות מספקת, לכל הבתים המצויים בתחום סמכותה, ועליה להניח את התשתית הפיזית הנדרשת לצורך כך, כגון מערכת הצינורות. הטלת חובה ומתן סמכויות אלה בידי הרשות המקומית, מכח חיקוק, ולא בידי גופים פרטיים, נועדה להבטיח את בריאות הציבור ולספק איכות חיים בסיסית לתושבים. העיריה זכאית לגבות אגרת מים מתושביה ביחס לתשתית שהונחה כדי לספק להם מים כאמור, ואין התושבים זכאים להתנער מחובת תשלום האגרה המוטלת עליהם בנימוק כי הם מעדיפים להתחבר לרשת פרטית לאספקת מים. "הפרטה" בלתי מבוקרת של מערכת הספקת המים עלולה לגרום לאספקת מי שתיה שאינם ברמה תברואתית מספקת ואינה עומדת בפיקוח משרד הבריאות או בתקנים החוקיים.

לפיכך, יש טעם בחיוב תושבי העיריה בתשלום אגרת המים העירונית גם אם הם מעדיפים מסיבות שלא הובהרו לצרוך מים ממקור קיים אחר, וזאת כדי לכסות את הוצאות העיריה בהנחת התשתית הנדרשת לקיום מערכת המים העירונית, מחד גיסא, ולתמרץ את התושבים לצרוך מים מהמערכת העירונית המוסדרת והמפוקחת, מאידך גיסא.

במקרה דנן אין חולק, כי העיריה הניחה את התשתית, בגינה נדרשה האגרה, והיא מוכנה לחבר את התובעים לרשת המים העירונית בכל רגע שיסכימו לכך, ללא כל דרישה נוספת לתשלום. לפיכך אין לומר כי דרישת האגרה היתה שלא כדין, או כי הנתבעת עשתה עושר ולא במשפט על חשבון התובעים.

אין ממש בטענה, כי התשתית ברחוב הגנים נועדה לספק מים לשכונה אחרת הנמצאת מעבר לרחוב הגנים (נווה הדר), שהרי אין לדבר סוף, וכל תושב יכול לטעון כי הצנרת המצויה ברחובו אינה מיועדת לתושבי הרחוב אלא לרחובות מרוחקים יותר ורק "עוברת שם בדרך". אמת המידה הקבועה בחוק לתשלום האגרה היא כי הצנרת עוברת בקטע הרחוב בו נמצא הנכס, ותו לא.

אשר על כן התביעה נדחית והתובעים ישאו בהוצאות הנתבעת בסך 2,500 ש"ח + מע"מ.

ניתן היום י"ד בחשון, תשס"ז (5 בנובמבר 2006) בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ