אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> זיכוי מעבירות בניה ללא היתר לאחר שקיבל רשיון מחברת הגיחון

זיכוי מעבירות בניה ללא היתר לאחר שקיבל רשיון מחברת הגיחון

תאריך פרסום : 10/02/2010 | גרסת הדפסה
ת"פ
בית משפט לענינים מקומיים ירושלים
7005-07
08/02/2010
בפני השופט:
תמר בר-אשר צבן

- נגד -
התובע:
מדינת ישראל
עו"ד יוגב שרף
הנתבע:
פאלח אבו סרחאן
עו"ד רפול רופא
עו"ד מנאל חזאן
הכרעת דין

הנאשם מזוכה מן העבירה שבה הואשם

הנאשם, מוכתר הכפר אום ליסון, הואשם בבניית בור ספיגה לביוב ללא היתר בניה. טענתו העיקרית היא שבור הספיגה נבנה באישורה של חברת "הגיחון - מפעלי מים וביוב ירושלים בע"מ" ומחוסר ברירה בשל מצב הביוב והשפכים במקום. עוד טען שבכל מקרה אין לו כל זיקה לנכס ולא הוא ביצע את העבודות.

א.         האישום ורקע דיוני

2.         הנאשם, הואשם בעבירה לפי סעיפים 145(א) ו-204(א) בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, בכך שבין תאריך 2.10.2006 לתאריך 2.11.2006 חפר בכפר אום ליסון (ג'בל מוכבר) שטח של כ-190 מ"ר (15.7 מ' x 12 מ') בגבהים משתנים, יצק מסביב קירות בטון בעובי של כ-40 ס"מ, ומעל הקירות יצח תקרה. הנאשם הואשם בהיותו בעל הנכס, המשתמש בו בפועל והאחראי לביצוען של העבודות.

אין מחלוקת בין הצדדים שהנאשם הוא מוכתר הכפר אום ליסון, המצוי בתחום מרחב התכנון המקומי של ירושלים ובתחומי שטחה של העיר ירושלים. גם אין מחלוקת שהבור נחפר כדי לשמש בור ספיגה לביוב.

3.         בדיון שהתקיים ביום 19.9.2007 לא היה הנאשם מיוצג. בתשובתו לאישום טען, שבהיותו מוכפר הכפר אום ליסון, הוא מדבר בשם תושביו. במקום אין ביוב של עיריית ירושלים ולכן משתמשים בבורות ספיגה. בור הספיגה התמלא והשפכים שעלו נשפכו לכביש, והדבר גרם למחלות. בעקבות פנייה אל ראש העירייה נשלחו פקחי חברת הגיחון, שהתרו בתושבים להסדיר את העניין. מאוחר יותר התקבל אישור מחברת הגיחון לחפור בור ספיגה. מסיבה זו וכדי למנוע את המפגעים הסביבתיים שנגרמו, נחפר הבור.

עוד טען הנאשם, כי שטחו של הבור אינו עולה על כ-49 מ"ר (7 מ' x 7 מ'), והוא אינו בעליה של הקרקע שבה נחפר הבור, אלא הקרקע נתרמה על-ידי אחד מתושבי הכפר למטרה זו. הנאשם גם לא ביצע את העבודות בפועל.

4.         ישיבת ההוכחות התקיימה ביום 11.3.2008 (לאחר דחייתה פעמיים). בפתח הדיון העלה בא-כוחו של הנאשם שלוש טענות מקדמיות, שלפיהן ביקש את ביטול האישום: האחת, לנאשם אין כל זיקה לנכס, הוא לא בעל הנכס, לא מחזיק בו ואף לא ביצע את העבודות. השנייה, הריסת בור ספיגה לביוב תפגע באורח קשה בסביבה ותסב סכנה תברואתית. השלישית, החובה להסדיר את נושא הביוב מוטלת על הרשות המקומית, ובמקרה זה עיריית ירושלים, שלא מלאה את חובתה. הבור נחפר לאחר קבלת אישור מתאים מחברת הגיחון. בנסיבות אלו, שבהן בניית בור הספיגה נבעה מהמצב שאליו נקלעו התושבים בשל מחדלי העירייה והצורך במניעת מחלות, מבססת לנאשם הגנה מן הצדק, המצדיקה את ביטול האישום.

5.         בפתח הדיון הוחלט שתחילה תשמענה הראיות שנועדו לבסס את הגנות הנאשם. בסופו של דבר נשמעו כל העדים מטעם הצדדים והובאו כל ראיותיהם בדיון זה.

בתום הדיון, נתנה החלטה שלפיה נדרשה המאשימה להשיב לטענות המקדמיות וכן לטענה בדבר היעדר זיקה בין הנאשם לבין הנכס. המאשימה אף התבקש לומר מה נעשה על-ידי עיריית ירושלים כדי לפתור את בעיית ניקוז הביוב באום-ליסון. כן נקבע שהנאשם יהיה רשאי להשיב לכך.

המאשימה התבקשה להגיש את תשובתה עד יום 13.4.2008. כעבור כחודש, ביום 15.5.2008, ומבלי שהתבקשה ארכה מטעם המאשימה, הגיש בא-כוחה הודעה על ניסיון לניהול משא ומתן עם הנאשם מתוך כוונה להגיע להסדר, ובקשת ארכה להגשת תשובת המאשימה. ביום 10.6.2006 הודיעה באת-כוחו של הנאשם כי הצדדים לא הגיעו להסדר, ולפיכך נקבעו מועדים חדשים להגשת טענות הצדדים. תשובת המאשימה הוגשה ביום 30.6.2008 ואילו תשובת הנאשם הוגשה ביום 12.8.2008 (לאחר תקלה שבגללה לא צורפה לתיק התגובה שהוגשה ביום 16.7.2008).

עם הצדדים הסליחה על העיכוב במתן הכרעת הדין.

ב.         ראיות הצדדים

(1)        הראיות מטעם הנאשם

                        הנאשם, פאלח אבו סרחאן

6.         בתשובתו לאישום, שעליה חזר הנאשם בעדותו הסביר הוא את הרקע לחפירת בור הספיגה (פרוטוקול מיום 19.9.2007 בעמ' 2-1, ופרוטוקול מיום 11.3.2008 בעמ' 6). הנאשם הבהיר כי בשל תפקידו ובהיותו מוכתר הכפר אום ליסון, הוא מדבר ופועל בשל תושבי הכפר, ולא בשם עצמו. לדבריו, אין במקום מערכת ביוב מוסדרת על-ידי העירייה, ולכן נעשה שימוש בבורות ספיגה. ביום 15.6.2005 נעשתה פנייה על-ידי אחד מנציגי הכפר (להלן גם - השכונה) אל ראש עיריית ירושלים כדי שיתערב לשם השגת פתרון לבעיית הביוב במקום. בפנייה זו נאמר שהשכונה אינה מחוברת לרשת הביוב העירונית, וכפתרון זמני נאסף הביוב לבור ספיגה (נ/1).

לאחרונה עלה הבור על גדותיו ודלף אל רחובות השכונה. בינתיים התארגנו תושבי השכונה לפינוי תכולת הבור אחת למספר ימים, אך הדבר כרוך בהוצאות גבוהות. במכתב מטעם חברת הגיחון מיום 12.7.2005, הודיע מר לואי נבולסי, הממונה על המחלקה הטכנית לביוב וניקוז, שהפנייה אל ראש העירייה הועברה לטיפולם, ובעקבות סיור שנערך במקום עם תושבי אום ליסון, הועבר העניין לבדיקת מתכנן, ועם השלמת הבדיקה תימסר החלטת חברת הגיחון (נ/2).

7.         ביום 3.1.2006 שלחה חברת הגיחון התראה אל הנאשם (נ/3). בהתראה נאמר כי מאחר שבור הספיגה מהווה מפגע בניגוד לחוק, עליו לפעול לסילוקו, בדרך של תיקון הבור ושאיבת תוכנו תוך יומיים, שאם לא כן יאלצו לנקוט בהליכים משפטיים, בהטלת קנס או בדרך של ניתוק המים.

ביום 19.6.2006 התקבל מחברת הגיחון אישור לחפירת בור ספיגה חדש בהתאם לתוכנית שצורפה לאישור, וזאת מאחר שאין בשכונה מערכת ביוב ציבורית (האישור - נ/4; התוכנית נ/4א).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ