אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ועדה מקומית לתכנון יזרעלים נ' סהיון

ועדה מקומית לתכנון יזרעלים נ' סהיון

תאריך פרסום : 14/12/2010 | גרסת הדפסה
תו"ב
בית משפט השלום בית שאן
17329-09-10
14/12/2010
בפני השופט:
עיריה מרדכי

- נגד -
התובע:
ועדה מקומית לתכנון יזרעלים
הנתבע:
זכי סהיון
הכרעת-דין,גזר-דין

הכרעת דין

הנאשם הודה בכל העובדות הנטענות בכתב האישום ואני מרשיעה אותו בעבירות המפורטות בכתב האישום.

ניתנה והודעה היום ז' טבת תשע"א, 14/12/2010 במעמד הנוכחים.

עיריה מרדכי, שופטת

גזר דין

הנאשם הורשע על פי הודאתו בעבירות המיוחסות לו בכתב האישום. המדובר בהקמת בית מגורים בשטח של כ-144 מ"ר ללא היתר בקרקע חקלאית. העבירה בוצעה בתחילת שנה זו. לטענת הנאשם הוא השלים את בניית השלד והפסיק את הבניה והמבנה לא בשימוש.

שמעתי ושקלתי טיעוני ב"כ המאשימה והנאשם.

אין צורך להכביר במילים לגבי חומרתה של עבירת הבנייה ללא היתר, שהינה אחת מהעבירות הנפוצות במדינה.

בניה בלתי חוקית נהייתה זה מכבר למכת מדינה וכל נסיונות הרשויות ובתי המשפט להלחם בתופעה ולצמצמה אינם מצליחים להשיג את המטרה . בית המשפט העליון ציין פעמים רבות , וחזר וציין באופן עקבי במהלך השנים שיש מקום להחמיר בענישה בגין עבירות אלה , אף אם הדבר כרוך בהטלת עונשים כספיים כבדים , ואף אם הדבר כרוך בהטלת עונשי מאסר בפועל , ככל שאלה הם העונשים הראויים והמתבקשים בנסיבות המתוארות .

ניתן בנקל לחוש אהדה טבעית כלפי אדם זה או אחר , הטוען למצוקת דיור , אולם הפגנת אהדה כאמור כלפי אותם הנאשמים פוגעת באופן ישיר ובאופן מצטבר בהליכי התכנון ותורמת ליצירת מצב של בכי לדורות .

ממשלת ישראל הקימה בזמנו ועדה בין משרדית לבדיקת הבניה הבלתי חוקית , במסגרת נסיונותיה הרבות למצוא פתרונות אשר ישימו קץ לתופעה נרחבת זו . בדוח הועדה עוד מחודש מרץ שנת 2000 צויינו מסקנות מצערות . בין היתר , הוקדש פרק מיוחד לתופעה של בניה בלתי חוקית בקרקעות המיועדות כחקלאי . צויין שם שבניה שכזו הינה זולה באופן מיוחד וניכר , וניבדלת מבניה על קרקע המיועדת לבניה בין היתר בגין השוני בין שווי של קרקע המיועד לבניה , לשווי של קרקע המיועד לחקלאות . יתרה מכך בניה שכזו המתבצעת ללא היתר מתבצעת ללא תשלום היטלים ואגרות . אין ספק שעובדות אלה מהוות תמריץ למי שבוחר להפר את הוראות החוק ולבנות על קרקע חקלאית ובוחר להתעלם מהמגבלות הנובעות מהוראות חוק התכנון והבניה והחלות על הקרקע שבבעלותו או בחזקתו . אף נושא הבעלות אינו ברור ככל שנושא זה הינו אחד הנושאים הנבדקים בטרם הוצאת ההיתר כאשר ניתן ליתן היתר כדין . מבנים שכאלה אינם יכולים לקבל היתר בניה וכל שימוש שיעשה בהם הינו שימוש חורג . במקרים רבים המבנים אינם עונים אף על דרישות בטיחות מנימליות . ריבוי העבירות המתגלות המתבצעות באזורים החקלאיים, של הצבת מבני מגורים במקום, באזור הצפון יש בה כדין ללמד על כך שמסקנות הועדה מלפני 10 שנים נותרו בעינם ולא חל השינוי וההפנמה הנדרשים בציבור הרחב.

הנאשם בפנינו בחר להקים בית מגורים רחב היקף על קרקע חקלאית , כאשר הוא היה מודע היטב לעובדה שלא ניתן לבנות מגורים בקרקע זה , ועובדה זו לא הרתיעה אותו כלל .

הנאשם טוען שהוא הגיש עוד ב-2008 תוכנית ת.ב.ע וכי המועצה הגישה ת.ב.ע מטעמה לשינוי היעוד באזור. מטרת המחוקק הינו שהתכנון יבוצע על פי עקרונות תכנון ראויים , ללא מגבלות , ככל שמדובר בקרקע חקלאית שטרם בוצעה בו בניה רחבת היקף . במסגרת התכנון ושינוי יעוד של אזור חקלאי לאזור מיושב רשויות התכנון שוקלים בין היתר את הקמת כלל התשתיות כולל כבישים , מים , ביוב , חשמל , קווי תקשורת , שטחים ציבוריים פתוחים ומבונים . כל אלה מהווים שיקולים ציבוריים בסיסיים להבטחת תכנון נאות של האזור ולהבטחת תנאי מגורים ראויים ארוכי טווח . כל אלה נפגעים בצורה קשה בגין ביצוע פעולות כפי שנאשם זה בחר לעשות ונראה שהינו סבור שהוראות החוק , אינן חלים לעניינו .

באם לא אמצה עם הנאשם את הדין עד תום יהיה הדבר אך ורק מכיוון שהליכי הבניה הופסקו והמבנה לא הושלם ולא אוכלס, אם כי אין להתעלם מעצם הצבת השלד בשטח העומד כמעין אנדרטה המתריסה בעיני המחוקק. כמו כן הנני מתחשבת בעובדה שהנאשם הופיע לישיבה ראשונה שנקבעה לדיון בעניינו, הודה והורשע ומבקש לסיים את עניינו תוך כדי תרומה לחסכון זמן שיפוטי.

לאור כל האמור הנני גוזרת על הנאשם את העונשים כדלקמן-

1.תשלום קנס בשיעור 15,000 ש"ח או 150 ימי מאסר תחתיו.

* הקנס ישולם ב-15 תשלומים חודשיים, שווים ורצופים הראשון לא יאוחר מיום 5.1.11 והאחרים לא יאוחר מה-5 לכל חודש שלאחריו.

לא ישולם תשלום במועד יעמוד כל הקנס לתשלום מיידי .

באם הנאשם הפקיד סכום בגין צו הבאה , יקוזז מסכום הקנס .

2.אני מחייבת את הנאשם לחתום על התחייבות כספית בסך 30,000 ש"ח, להימנע, תוך 3 שנים מהיום, מלעבור עבירה על סעיפים 204,205,210,237,240 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965 .

יסרב לחתום על ההתחייבות יאסר ל -30 ימים או עד שיחתום, לפי המוקדם.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ