אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ועדה מקומית לתכנון ובנייה שמעונים נ' אבו רקייק

ועדה מקומית לתכנון ובנייה שמעונים נ' אבו רקייק

תאריך פרסום : 30/04/2013 | גרסת הדפסה
תו"ב
בית משפט השלום באר שבע
51824-01-12
18/04/2013
בפני השופט:
יואב עטר

- נגד -
התובע:
ועדה מקומית לתכנון ובנייה שמעונים
הנתבע:
רסמי אבו רקייק - בעצמו
גזר-דין

גזר דין

הנאשם הורשע על פי הודאתו בעבירות של ביצוע עבודות ושימוש במקרקעין הטעונים היתר ללא היתר לפי סעיפים 145(א) ו-204 (א) לחוק התכנון והבניה התשכ"ה - 1965.

כעולה מעובדות כתב האישום, בהן הודה הנאשם, הנאשם הקים בחודש נובמבר 2011, בעצמו או באמצעות אחרים, מבנה קשיח מבלוקים בשטח של כ – 144 מ"ר, על מקרקעין הנמצאים בבעלות המדינה, ואשר לנאשם אין כל זכויות בהם כדין, ללא היתר.

בכתב האישום אף צויין, כי הוצא בעבר צו הריסה מנהלי להריסת המבנה אך הצו לא בוצע. הנאשם גם הורשע בשימוש הטעון היתר, ללא היתר במקרקעין ביחס לאותו מבנה, מאז נובמבר 2011, ואילך.

ב"כ המאשימה בטיעוניה לעונש, הדגישה כי צו ההריסה המנהלי הומר בכתב האישום בשל כוונת הנאשם לרכוש את הזכויות במגרש ובהמלצת המנהלת להתיישבות הבדואים בנגב.

ב"כ המאשימה הדגישה את היקף הבניה ומשך השימוש, ועתרה להשתת קנס הולם, התחייבות, וכן לחיוב הנאשם בתשלום אגרת הבנייה בסך 4,530 ₪, וצו הריסה אשר יהא דחוי בשנה על מנת לאפשר לנאשם לקדם את ההליכים לרכישת הזכויות במגרש והוצאת היתר.

ב"כ הנאשם הדגיש את הודאתו של הנאשם אשר חסכה זמן שיפוטי, נסיבותיו האישיות של הנאשם, ובכלל זה, העובדה שהוא אב ל 9 ילדים קטינים. לטענת הנאשם ובא כוחו, הנאשם אינו עובד כיום ונושא בחובות בסדרי גודל של מיליוני ₪, נוכח קריסתו של עסק שהיה בבעלותו בשנת 2006.

בהשלמת טיעונים שהגיש ב"כ הנאשם, נטען כי אי הכשרת הבנייה ואי הוצאת היתר, אינה קשורה בנאשם אלא ברשויות אשר: "ממניעים שאינם ידועים למבקש, מסרבים להתחיל בתשתית של השכונה, נשוא כתב האישום, על מנת לאפשר לאזרחים להתחיל לרכוש את המגרשים".

בנוסף, צירף ב"כ הנאשם דו"ח סוציאלי של עו"ס חיר אלבז, בו לא פורט היכן עובד מר אלבז כיום. מהדו"ח הסוציאלי עולה כי הנאשם היה איש עסקים מצליח, אשר כתוצאה מסיבוכים עסקיים, נקלע לקשיים כלכליים ניכרים, וכיום מתקשה לכלכל את משפחתו.

בדו"ח הסוציאלי צוין כי הנאשם נחשב בסביבתו הטבעית, בעיני משפחתו המורחבת ובעיני הקהילה, כדמות חיובית, ואף עוסק לא מעט בפתרון סכסוכים בישוב ומחוצה לו.

הנאשם עצמו בדבריו לעונש, ציין כי רצה לרכוש מגרש וכי משך כ – 20 שנה לא פותחה כל שכונה בישוב תל שבע, ולא הייתה לו כל אפשרות חוקית לבנות קורת גג למשפחתו. הנאשם אישר כי נכנס למגרש המוגדר כמגרש לבנייה, וציין, בין השאר : "עשיתי זאת כי לא הייתה לי ברירה או שאני אלך לשכור בית בבאר שבע, שאני לא יכול לעמוד בזה מבחינה כלכלית".

הנאשם בדבריו לעונש, סיפר כי היה בבעלותו עסק להובלות שקרס בשנת 2006, וכי מאז אינו עומד על רגליו מבחינה כלכלית וכי בשל הליכי הוצל"פ נשלל רישיון הנהיגה שלו, ועל כן, אינו יכול למצוא עבודה.

דיון

בקביעת מתחם העונש ההולם, על בית המשפט להתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, מידת הפגיעה בו, מדיניות הענישה הנהוגה, והנסיבות הקשורות בביצוע העבירה.

בית המשפט העליון, במהלך השנים, חזר והבהיר כי עבירות התכנון והבנייה מהוות מכת מדינה שיש להילחם בה באמצעות ענישה מחמירה ומרתיעה.

אודות העובדה שמדובר במכת מדינה עמד בין השאר בית המשפט העליון ברע"פ 4357/01 יעקב סבן נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה "אונו", פ"ד נו(3), 49 , 58-59 (2002):


"אכן כן: תופעת הבנייה הבלתי חוקית הפכה מכת-מדינה - ברבות הימים והשנים צירפה עצמה מכה זו - בצד מכת גניבות רכב - לעשר המכות."

בע"פ 578/78 מדינת ישראל נ' אחמד דרוויש עיסה, פ"ד לו(1), 723 , 725-726 (1978) , קבע בית המשפט העליון, כי לא רק שיש להחמיר בענישה הכלכלית בעבירות אלה, אלא שראוי אף להשית עונשי מאסר בפועל בגין ביצוע עבירות אלו בשים לב לעובדה שלא היה בקנסות שהושתו בכדי לאיין את התועלת הכלכלית:

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ