אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ועדה מקומית לתכנון ובנייה חבל אשר נ' בידרמן ואח'

ועדה מקומית לתכנון ובנייה חבל אשר נ' בידרמן ואח'

תאריך פרסום : 14/02/2011 | גרסת הדפסה
תו"ב
בית משפט השלום קריות
22198-10-10
13/02/2011
בפני השופט:
אליעזר שחורי

- נגד -
התובע:
1. מרגלית בידרמן
2. אורן בידרמן

הנתבע:
ועדה מקומית לתכנון ובנייה חבל אשר

החלטה

בקשה שהוגדרה כ"בקשה למתן זכות עיון".

כנגד המבקשים הוגש ב – 12.10.10 כתב אישום המייחס להם ביצוע עבודות ושימוש הטעונים היתר ללא היתר בניגוד לסעיפים 145(א), 204(א) ו – 208 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965 בכך שהציבו ללא היתר בישוב בוסתן הגליל במשק הידוע כמשק 48 מבנה יביל בשטח של כ – 20 מ"ר המשמש להפעלת עסק – צימר.

בתאריך 21.11.10 פנה ב"כ המבקשים אל ב"כ המשיבה בבקשה לעיין ולצלם מסמכים מתיק הבניין של משק 48 וכן לעיין בתיקי בניין של משקים נוספים במושב בוסתן הגליל. בקשה זו נענתה בשלילה בנימוק שאין מדובר ב"חומר חקירה" ובנימוק כי היענות לבקשה תפגע בפרטיותם של בעלי נכסים אחרים.

לנוכח סרוב זה הוגשה הבקשה דנן. בבקשתם מסבירים המבקשים כי הוגשה בקשה להיתר ואולם לצורך קבלת ההיתר יש צורך בהסכמתה של בעלת מלוא הזכויות הרשומות במשק שבינה לבין המבקשים סכסוך משפטי אשר בגינו מסרבת בעלת הזכויות לאשר בחתימתה הסכמה לבניה וכפועל יוצא מכך לא הצליחו המבקשים גם לקבל את אישור מינהל מקרקעי ישראל לבקשה.

המבקשים טוענים כי בנסיבות העניין הקימו את הצימר בהסתמך על מצג שהוצג למבקשים על ידי המשיבה לפיו לא תידרש הסכמת מינהל מקרקעי ישראל לבקשה "בדומה לאישורים שניתנו לצימרים נוספים בישוב".

טוענים המבקשים כי עומדת להם הזכות המלאה לעיין בתיקי בניה אחרים במושב כבקשתם הן מכיוון שמדובר ב"חומר חקירה" במובנו הרחב של המונח והן מכיוון שמדובר במידע נגיש לציבור שיש לו עניין לגיטימי במידע זה מכח הוראות חוק חופש המידע.

המשיבה מתנגדת לבקשה בנימוק שכל חומר החקירה המצוי בתיק החקירה ואשר שימש בסיס להכנת כתב האישום הומצא לידי ב"כ הנאשמים ובנימוק שהמסמכים אשר בהם מבוקש לעיין אינם "חומר חקירה" כמשמעותו בסעיף 74(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] תשמ"ב 1982 אף לא על פי הגדרתו המרחיבה של מונח זה. עוד טוענת המשיבה כי מטרת הבקשה איננה אלא "מסע דייג" על מנת לנסות ולדלות טענות הגנה אפשריות וכי היענות לבקשה תוצאתה כי בכל פעם שיוגש כתב אישום נגד פלוני ועל סמך בקשה שתוגש, תאלץ המשיבה / המאשימה להסביר לנאשם או לנאשמת כיצד פעלה כלפי גורמים נוספים באזור, תוצאה בלתי סבירה. ועוד טוענת המשיבה כי היענות לבקשה משמעותה פגיעה בפרטיותם של אחרים.

לאחר שבחנתי טיעוני הצדדים דומה כי לא יכולה להיות מחלוקת על כך שהמסמכים שבהם מבוקש לעיין אינם בגדר של "חומר חקירה" כמשמעותו בסעיף 74(א) לחוק סדר הדין הפלילי, אף לא במשמעותו הרחבה של מונח זה כפי שפורש בפסיקה דהיינו נתונים השייכים באופן הגיוני לא רק ללב לבו של הישוב אלא גם "לפריפריה של האישום" (בג"צ 233/85 עלי אל הוזייל ואח' נ' משטרת ישראל ואח' פד(לט)(4)129) שכן מדובר בנתונים אשר המשיבה לא נזקקה להם כלל באיזו נקודת זמן שהיא לצורך גיבוש כתב האישום.

ככל הנראה מטעם זה מפנים המבקשים לכך שגם אם אין מדובר ב"חומר חקירה" כמשמעותו בחוק, עדיין מדובר בנתונים אשר הם זכאים לעיין בהם מכוח הוראות חוק חופש המידע. את עניינם במידע המבוקש נימקו המבקשים בכך שהקמת הצימר:

"בוצעה בהסתמך על מצג שהוצג למבקשים ע"י המשיבה והסכמתה ו/או הבטחתה לפיה די באישורה ו/או באישורו של העומד בראשה כדי להוות היתר בניה נשוא הצימר ואין בהכרח לקבל את הסכמת המינהל בדומה לאישורים שניתנו לצימרים נוספים בישוב".

השיקול אם לאפשר עיון במסמכים השנויים במחלוקת הוא:

"בסופו של דבר מבחן הרלוונטיות של הראיה להגנת הנאשם. לשון אחר השאלה המרכזית היא האם יש בכוחה של ראיה כדי לתרום להגנתו של הנאשם". (י. קדמי על סדר הדין בפלילים, מהדורת תשס"ט 2009 חלק שני 994).

הנימוק אשר מציגים המבקשים, שניסוחו מעורפל במידה רבה, מורכב למעשה משניים: מצג שווא אשר יצר כלפיהם מאן דהוא לפיו די באישור יו"ר המשיבה "כדי להוות היתר בניה" והנימוק השני "אישורים שניתנו לצימרים נוספים בישוב". לעניין הנימוק הראשון ברור שאין כל רלוונטיות לתיקי בניה אחרים שבהם מבוקש העיון. חזקה על המבקשים כי יודעים הם מי הוא זה ואיזה הוא אשר הציג בפניהם מצג לפיו ניתן לבנות ללא היתר על סמך אישור כזה או אחר של בעל סמכות ויכולים הם לזמנו למתן עדות. לעניין הנימוק השני הרי שככל הנראה "האישורים שניתנו לצימרים נוספים בישוב" אינם היתרי בניה שאלמלא כן אין כל נפקות לטענת המבקשים שכן במקרה שלהם אין חולק כי לא ניתן היתר. מכאן שכוונת המבקשים לטעון שצימרים נוספים בישוב הוקמו ללא היתר ולא ננקטו לגביהם הליכים. מדובר בטענה של 'אכיפה סלקטיבית' שלגביה די בנתונים סטטיסטיים והעיון בתיקי הבניה איננו מעלה ואיננו מוריד. מקובלת עליי טענת המשיבה כי הדרישה להציג בפני נאשם נתונים סטטיסטיים על מנת שיבחן אם כתב האישום שהוגש בעניינו תואם את מדיניות ההעמדה לדין באופן שוויוני, היא תוצאה בלתי סבירה במידה קיצונית. עם זאת וכמבואר לעיל טוענים המבקשים טענה נוספת בעניין מצג השווא שהוצג בפניהם ונראה שבכוונת המבקשים לנסות ולהוכיח טענה זו, יהא משקלה אשר יהא, באמצעות זימון אותו גורם מוסמך אצל המשיבה לעדות. אם וכאשר תוגש בקשה לזימון העד, ניתן לדרוש כי יביא עמו נתונים סטטיסטיים בעניין העמדה לדין של בעלי צימרים בישוב, צימרים שנבנו ללא היתר. בין כך ובין כך העיון בתיקי הבניה האחרים של המשיבה שבהם מבקשים לעיין המבקשים איננו נחוץ ואין בכוחו כדי לתרום להגנתם של המבקשים, מן הנימוקים הנ"ל.

לפיכך הבקשה נדחית.

מזכירות ביהמ"ש תשלח ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, ט' אדר א תשע"א, 13 פברואר 2011, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ