התקבלה חלקית תביעת מורה למלאכת יד שעבדה בכפר הנוער בן שמן ופוטרה

בפני כתב ערעור לפי חוק שירות המדינה (גמלאות) (נוסח משולב), התש"ל - 1970 (להלן: " חוק הגמלאות"), במסגרתו תובעת המערערת להגדיל את הקצבה שנקבעה לה  בשיעור של 9% ולקבל מענק בגובה 6 חודשי הסתגלות.

1.      1.      רקע כללי

1.1        1.1        המערערת הועסקה כמורה למלאכת יד במגמת אומנות כללית של חטיבת הביניים בכפר הנוער בן שמן, בו התגוררה עם בני משפחתה במשך עשרים ושש שנות עבודתה בכפר.

1.2        1.2        בעקבות החלטת משרד החינוך על סגירת המגמה בה עבדה המערערת, הוחלט על סיום העסקתה ביום 31.8.99 והמערערת נאלצה לעזוב עם משפחתה את כפר הנוער לאחר 26 שנות עבודה, בהיותה בת 52.

1.3        1.3        ועדת הגמלאות, אשר על חבריה נמנו נציגי משרד החינוך, נציבות שירות המדינה ומשרד האוצר, החליטה להגדיל את קצבת המערערת ב-5% בשל היותה מקרה חריג.

1.4        1.4        יחד עם זאת, דחה משרד החינוך את דרישת המערערת למענק בגובה שישה חודשי הסתגלות, לאחר שקבע שהמערערת איננה עומדת בקריטריונים האחידים למתן מענק כאמור.

1.5        1.5        בכתב הערעור המתוקן שהגישה המערערת, היא תובעת את להגדיל את קצבתה ב-9% נוספים במסגרת ביטול מגמה, וכן לקבלת מענק הסתגלות בגובה שישה חודשי הסתגלות.

1.6        1.6        בהליך שהתקיים בפנינו העידה המערערת וכן העיד מטעמה מר עמי כהן, נציג הסתדרות המורים לוועדה הפריטטית שדנה בעניינה של המערערת (להלן: " מר כהן").

1.7        1.7        מטעם המדינה העיד מר מרקו נתן, מנהל אגף גמלאות, פיצויים והסבה באגף כוח אדם בהוראה במשרד החינוך (להלן: " מר נתן").

2.                  2.                  טענות הצדדים

2.1              2.1               טענות המערערת בכתב הערעור המתוקן, הן, בתמצית, כדלקמן :

א.                א.                ביום 12.4.99 זומנה המערערת להשמיע טיעוניה במסגרת ועדה פריטטית שהתכנסה בעקבות הכוונה לפטרה ממקום עבודתה.

ב.                 ב.                 בוועדה הפריטטית דרש מר כהן, נציג הסתדרות המורים כי המערערת תקבל פיצוי בגין הפסד הכנסה ופדיון ימי מחלה בלתי מנוצלים כהסכמה לפיטורים, תוספת של 10% לשיעור הגמלה עקב ביטול המשרה, קורס להסבה והכשרה מקצועית ומספר מקסימאלי של חודשי הסתגלות.

ג.                   ג.                   מר כהן הבהיר כי אם לא יוצעו תנאי פרישה הולמים תתנגד הסתדרות המורים לפיטורים.

ד.                 ד.                 ביום 24.5.99 וברוח הדרישות המותנות, שהעלה מר כהן בוועדה הפריטטית, חתמה המערערת על הסכמתה לפרישה מוקדמת לגמלאות בתנאים הבאים: חמישה אחוזים עידוד פרישה; הגדלה בגין בריאות ל-3%; 6 חודשי הסתגלות; מימון קורס הסבה מקצועית; מענק פרישה כחוק.

ה.                ה.                במקביל הגישה המערערת בקשה להגדלת קצבה על פי סעיף 100 לחוק הגמלאות.

ו.                   ו.                   ביום 30.5.99 שלח המנהל הכללי של משרד החינוך דאז, מר בן-ציון דל מכתב בו הודיע על פיטורי המערערת שייכנסו לתוקפם ביום 31.8.99 עקב קיצוצים ושינויים במערכת החינוך.

ז.                  ז.                  כתוצאה מהשתלשלות האירועים, נאלצה המערערת לפרוש לגמלאות לאחר 26 שנות עבודה בהיותה בת 52 וזאת חרף רצונה להמשיך לעבוד, ובכך נפגעו זכויותיה לממש שנת שבתון ולהגיע לגיל 55 וכן נפגעו זכויותיה להגדלת הקצבה, לפיצויי ימי מחלה בלתי מנוצלים ולהפסד השתכרות.

ח.                ח.                מאחר ומגורי המערערת היו חלק מתנאי העסקתה, כתוצאה מהפיטורים היא נדרשה לעזוב את הכפר ולהתאקלם במקום אחר, דבר שהיווה קושי רב עליה ועל בני משפחתה.