אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> המועצה המקומית חצור הגלילית נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון ואח'

המועצה המקומית חצור הגלילית נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון ואח'

תאריך פרסום : 27/03/2018 | גרסת הדפסה
ערר
ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבניה
48-17
25/03/2018
בפני חברי הועדה:
1. הגב' שמרית גולן נציגת שרת המשפטים (יו"ר)
2. מר שמעון בר שמעון נציג מנהלת מינהל התכנון
3. ד"ר רם אלמוג מ"מ נציג השר משרד להגנת הסביבה
4. מר ברוך יוסקוביץ נציג מהנדסים ואדריכלים


- נגד -
העוררת:
המועצה המקומית חצור הגלילית
המשיבות:
1. הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון
2. הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה אצבע הגליל

החלטה

 

הדיון התקיים ביום 22.2.2018 בפני ועדת המשנה לעררים: מר שמעון בר שמעון, ד"ר רם אלמוג, אדר' ברוך יוסקוביץ' ועו"ד שמרית גולן – יו"ר הוועדה.

החלטה

  1. בפנינו ערר על החלטת המשיבה 1, הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה – מחוז צפון (להלן: "הוועדה המחוזית") מיום 7.8.2017 ביחס לתכנית 259-0218446: ג/21855 – שכונת "שער לחצור" (להלן, בהתאמה: "ההחלטה" ו"התכנית").
  2. ההחלטה, שעיקריה יפורטו להלן, ניתנה במסגרת דיון בהפקדת התכנית. הוועדה המחוזית החליטה כי תיק התכנית ייסגר, ויחד עם זאת קבעה כי יש להגיש מסמכי תכנית מתוקנים כמפורט בהחלטתה, ולפתוח תיק תכנית חדש.
  3. על החלטה זו הוגש ערר המועצה המקומית חצור הגלילית (להלן: "המועצה"), מכוח סעיף 110(א)(1)(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק"). המועצה טוענת כי יש להורות על הפקדת התכנית ללא תנאים (למעט תנאים טכניים הכרחיים), ולחלופין לקבוע תנאים סופיים להפקדת התכנית, ללא צורך לפתוח תיק תכנית חדש. כמו כן, טוענת המועצה כי אין להוסיף על הצפיפות בתכנית מעבר לכפי שהוצע בגרסה האחרונה שהוגשה.
  4. ביום 22.2.2018 קיימנו דיון בערר. בסופו, וכפי שיפורט להלן, החלטנו פה אחד לקבל את הערר באופן חלקי, כך שיתאפשר למועצה להגיש מסמכי תכנית מתוקנים בהתאם להחלטה (בכפוף למספר שינויים שיפורטו בהחלטתנו) בתוך 45 יום ממתן ההחלטה בערר, וכי תיק התכנית לא ייסגר. אם לא יבוצעו התיקונים בתוך פרק זמן זה, יראו את החלטתנו כהחלטה על דחיית הערר, והתכנית תידחה.

 

הרקע לערר

  1. התכנית היא תכנית מפורטת החלה בשטח של כ-278 דונם, מדרום לכביש הכניסה הראשי ליישוב חצור הגלילית, וממערב לאזור תעסוקה, מסחר ותיירות. בגרסתה האחרונה, התכנית מציעה שכונת מגורים חדשה ובה כ-918 יחידות דיור, מתוכן כ-184 יחידות דיור קטנות. צפיפות יחידות הדיור הממוצעת באזורי המגורים היא 7.15 יחידות דיור לדונם. כמו כן, כוללת התכנית שטחים למבני ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים, שטחי מסחר משולבים במגורים ושטחים לספורט ונופש. התכנית היא תכנית איחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים.
  2. התכנית התקבלה בוועדה המחוזית ביום 29.7.2014, ודיון בה התקיים ביום 23.11.2015. הוועדה המחוזית החליטה כי לא ניתן לקדם את התכנית במתכונתה הנוכחית, והוחלט לדחותה מהנימוקים הבאים:

"1. התכנית שלפנינו חורגת מהוראות תכנית המתאר בנושאים הבאים :

  • התכנית מגדילה את השטח המיועד לפיתוח של השכונה באופן משמעותי, ובד בבד מקטינה את מספר יחידות הדיור, וכמו כן אינה עומדת בצפיפות המינימום שנקבעה בתכנית המתאר, בתמ"א 35 ובתמ"מ 9/2.
  • התכנית מקטינה את הקצאת השטח למבני ציבור, ומפזרת אותם באופן שלא מאפשר הקמת בי"ס תיכון, כפי שנכתב בתכנית המתאר.
  1. לא נבחנו ההשפעות של קרבת התכנית לשטח התחמ"ש, ולתכנית התעסוקה החופפת ממזרח, שהוחלט לאשרה (ג/21012).
  2. השטח הציבורי הפתוח המוצע מוגבל לשימוש כל עוד קו החשמל לא יועתק.
  3. לאור ההחלטות על קידומן של מספר תכניות בנפח בניה משמעותי בסביבת התכנית (אזור התעסוקה מצפון, מתחם הקארדו, ומתחם התעסוקה והמסחר ממזרח לשטח התכנית המוצעת) סבורה הוועדה כי לא ניתן לקדם את התכנית נשוא הדיון בטרם יושלמו הבדיקות התחבורתיות של מערך התחבורה בכניסה הדרומית של היישוב.
  4. שטח התכנית חל באזור שבו ייתכן סיכון מוגבר לרעידות אדמה (חשד להגברה חריגה). למסמכי התכנית לא צורף סקר סיכוני רעידות אדמה ראשוני עפ"י הנדרש במסמך הנחיות מנהל התכנון מיום 10.4.13.
  5. לא צורפו חוות דעת הגורמים הבאים:
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ