אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק תו"ב 412-01-10

החלטה בתיק תו"ב 412-01-10

תאריך פרסום : 06/11/2012 | גרסת הדפסה
תו"ב
בית משפט לענינים מקומיים חדרה
412-01-10
10/07/2012
בפני השופט:
אהוד קפלן

- נגד -
התובע:
חוסני פקרה
הנתבע:
מדינת ישראל / הועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה
החלטה

1.         ביום 24/2/2010 הורשע המבקש בכתב אישום בתיק זה, ובמסגרת גזר הדין, הטיל עליו כב' השופט מסארווה להרוס את המבנים נשוא כתב האישום בתוך 3 חודשים מיום מתן גזר הדין, אחרת, כך נקבע בגזר הדין, תהיינה המאשימה (שהיא הועדה המקומית לתכנון ובניה) או הועדה המחוזית לתכנון ובניה, רשאיות לבצע את ההריסה בתוך 3 חודשים נוספים.

2.         ביום 23/5/2010, יום לפני המועד לביצוע צו ההריסה על ידי הנאשם, הגיש הנאשם בקשה להארכת המועד לביצוע ההריסה, ונימק את הבקשה בעיקר בשל העובדה שהוא הגיש לועדה המקומית תוכנית מפורטת המייעדת את המקרקעין למגורים, ואם התוכנית תאושר, ניתן יהיה להכשיר את הבניה נשוא צו ההריסה.

3.         בדיון שהתקיים ביום 22/10/10 בפני כב' השופט מסארווה, ניתנה החלטה על דעת שני הצדדים, ולפיה ביצוע צו ההריסה יעוכב עד להחלטת הועדה המקומית, וכן הוסכם שהיה ותידחה התוכנית בועדה המקומית, צו ההריסה יכנס לתוקפו ממועד ההחלטה על דחיית התוכנית.

4.         ביום 12/12/10 החליטה הועדה להמליץ לועדה המחוזית לדחות את התוכנית. לאחר החלטה זו נכנס צו ההריסה לתוקף, אבל בשל אי יכולתה של המשיבה להתארגן לביצוע הצו, היא, המשיבה, הגישה בקשה להארכת המועד לביצוע ההריסה ב- 6 חודשים נוספים, וביום 6/9/11 הוריתי כי המועד לביצוע צו ההריסה על ידי הועדה המחוזית מוארך ב- 6 חודשים, אך שהצו לא יבוצע בתוך 60 יום ממועד ההחלטה, זאת על מנת לאפשר למבקש לתקוף את ההחלטה בבית המשפט המחוזי.

5.         המבקש הגיש בקשה נוספת להארכת המועד לביצוע ההריסה, וביום 17/1/12 דחיתי את הבקשה, בעיקר בנימוק שהיא אינה מצביעה על אופק תכנוני ואף לא על נסיבות חדשות שיצדיקו העתרות לה, מה גם שהיא הוגשה באיחור.

6.         המבקש ערער על ההחלטה מיום 17/1/12 (ע"פ 58253/01/12), וביום 28/5/12 נמחק הערעור, תוך שבית המשפט המחוזי הורה על עיכוב ביצוע צו ההריסה עד ליום 1/7/12.

7.         הבקשה שבפני היא בקשה נוספת לעיכוב ביצוע לפי סעיף 207 לחוק התכנון והבניה, והפעם המבקש עותר לתקופת עיכוב של שנה נוספת, תוך שהוא מצרף פרוטוקול של הועדה המקומית מיום 23/2/12, לגבי דיון בו הוחלט לשוב ולדון בתוכנית אם וכאשר תוגש תוכנית אחרת שתענה על הוראות תמ"א/35, או לחלופין, לאחר שתוגש תוכנית מתאר לבאקה אל גרביה.

8.         עוד נטען בבקשה שבפני, כי הועדה המחוזית אינה מוסמכת לבצע צווי הריסה בגין עבירות לפי סעיפים 204, 205 לחוק התכנון והבניה, וזאת תוך הסתמכות על רע"פ 2889/08 בעניין נועמן ג'יהאד.

9.         המשיבה מתנגדת לבקשה על כל חלקיה, גם משום שהיא הוגשה באיחור ובניגוד לתקנות, וגם לגופו של עניין.

10.        לאחר ששמעתי את טענות הצדדים, באתי לכלל מסקנה שדין הבקשה להדחות, ולא רק משום שהיא מוגשת באיחור, בניגוד לתקנה 6 שקובעת כי בית משפט לא ידון בבקשה שלא מתקיימים בה כל התנאים שקבועים בתקנות אלה, אלא מנימוקים מיוחדים שירשמו, ובניגוד לתקנה 2 (א) שקובעת שהמועד להגשת בקשה בעניין צו הריסה הוא לא יאוחר  מ- 21 ימים לפני המועד האחרון שנקבע לביצועו (כזכור - המועד האחרון לכניסת צו ההריסה לתוקף הוא 1/7/12, בעוד שהבקשה הוגשה רק ביום 28/6/12, כלומר 3 ימים לפני המועד ולא 21 יום לפני המועד).

11.        אין ממש בטענה שהועדה המחוזית איננה יכולה להופיע בדיון היום ולהתנגד למתן האורכה.

            התייחסתי לכך בסעיף 10 להחלטה שנתתי ביום 17/1/12.

            משקבע בית המשפט בגזר הדין כי הועדה המחוזית רשאית להרוס את המבנה, ממילא היא המשיב הנכון בבקשה להארכת המועד לביצוע ההריסה.

            ההלכה שנקבעה ב-רע"פ 2889/08 בעניין נועמן ג'יהאד, קובעת בסה"כ שלאחר שניתן גזר הדין, שמתיר לועדה המקומית להרוס את המבנה, לא יכול בית המשפט לשנותו ולהתיר לועדה המחוזית לעשות זאת.

            המקרה שבפני שונה, הואיל ובו מלכתחילה הותר לועדה המחוזית להרוס את המבנה, וממילא, לא רק שנטל הביצוע של גזר הדין נופל עליה, אותו נטל ביצוע מעביר לה גם את זכויות היצוג, והיא המשיב הנכון בהליך שבפני.

12.        לגופו של עניין, אין אופק תכנוני כלשהו שיוכל להכשיר את הבניה הבלתי חוקית.

כזכור, הועדה המקומית המליצה בפני הועדה המחוזית לדחות את התוכנית. הועדה המחוזית לא תאשר את התוכנית כפי שהיא, תוכנית קיימת אין בנמצא, ולא נקבע מועד לכינוס הועדה המחוזית לדיון בעניין, משום שאין תוכנית שעומדת על הפרק ושאותה תוכל הועדה המחוזית לאשר.

13.        הטענה שהצדדים הסכימו בדיון מיום 20/10/10 בפני כב' השופט מסארווה, שיתאפשר למבקש למצות את ההליכים בועדות התכנון בטרם יכנס צו ההריסה לתוקף - נכונה, אך היא נכונה במידה מוגבלת, כי בהסכמת הצדדים שם (ראה סעיף 3 להחלטת כב' השופט מסארווה מיום 20/10/10) נקבע שככל שהועדה המקומית תדחה את התוכנית, יכנס צו ההריסה לתוקף, והועדה למעשה דחתה את התוכנית, בכך שהמליצה בפני הועדה המחוזית לדחות את התוכנית.

            לא ניתן לומר, משום בחינה שהיא, שהועדה המקומית לא דחתה את התוכנית, ועובדה היא שכך גם הצדדים ראו זאת, וכך נקבע גם בהחלטה מיום 6/9/11, שצו ההריסה בתוקף וניתן לביצוע מיום 6/9/11, הן על ידי הועדה המקומית והן על ידי הועדה המחוזית, וממילא, כאשר נדחתה בקשה נוספת מיום 17/1/12 ונמחק הערעור עליה, אין מנוס אלא לדחות את הבקשה שבפני, שהיא לא יותר מאשר ניסיון לדחות את הקץ.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ