אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק ת"פ 30724-12-12

החלטה בתיק ת"פ 30724-12-12

תאריך פרסום : 05/03/2013 | גרסת הדפסה
ת"פ
בית משפט השלום חדרה
30724-12-12
08/01/2013
בפני השופט:
נאסר ג'השאן

- נגד -
התובע:
מדינת ישראל
הנתבע:
1. מול השופט
2. דוד מלכה
3. יהודה אודי רובין

החלטה

הקדמה:

1.         בבקשה שלפניי, עותרת המבקשת- מדינת ישראל, ליתן צו לפי סעיף 17 לחוק רישוי עסקים התשכ"ח - 1968 (להלן: " החוק"). עפ"י הבקשה מבוקשים שלושה סעדים: הראשון - מתן צו מיידי להפסיק הפעלת מזנון במבנה עיריית חדרה, הקרוי "מול השופט", המתנהל ללא רישיון עסק כדין;  השני -  צו האוסר את ניהול העסק כל עוד אין בידי מפעיליו רישיון עסק או היתר זמני כדין; והשלישי - לאסור בצו על העברת החזקה בעסק לאחר, אלא אם בידי המעביר רישיון עסק כחוק.

2.         עסקינן במזנון המתנהל בקומה הראשונה של מבנה עיריית חדרה, ברחוב הלל יפה 9 בחדרה, בו נמכרים מזון ושתייה. לטענת המבקשת, נמכרים במקום משקאות אלכוהוליים משכרים לצריכה במקום. המבקשת טוענת כי העסק החל להתנהל ע"י המשיבים 1 ו- 2 ביום 1.6.07, וביום 1.7.2012 הועברה החזקה למשיב מס' 3 - אשר מנהל כיום את העסק.

3.         בבקשתה, טוענת המבקשת כי העסק טעון רישיון, וכי אין בידי מפעיליו רישיון עסק, ואף אישורים מטעם משטרת ישראל ושירותי הכבאות אין בידי מפעילי העסק. 

4.         בד בבד עם הגשת הבקשה, הגישה המבקשת כתב אישום, בו מיוחסות למשיבים עבירת ניהול עסק ללא רישיון עסק, עבירה לפי סעיפים 4, 14(א) ו- 15 לחוק, בכך שהם מנהלים את העסק ללא השגת רישיון עסק מעיריית חדרה.

עילת הבקשה ותגובת המשיבים:

5.         הגם שהוראות סעיף 17 לחוק שמורה למקרים חריגים, טוענת המבקשת כי נסיבות העניין מצדיקות שימוש בסמכות המוקנית לבית המשפט לפי סעיף 17 לחוק. בין היתר טוענת המבקשת כי נשקפת " סכנה מיידית" לציבור, לשלומו ולביטחונו בשל המשך ניהול העסק. סיכון הציבור נובע, לשיטת המבקשת, מן העובדות שלהלן:

א.         ביקורת של משטרת ישראל העלתה, כי במקום נמכרים לציבור הרחב משקאות אלכוהוליים משכרים, שעה שלעסק אין כל רישיון לממכר משקאות משכרים, ולעניין זה מפנה המבקשת למזכר ביקורת שנערך ע"י המשטרה ביום 25.11.2012 (נספח ב' לבקשה). עוד טוענת המבקשת כי נשקפת סכנה, כי משקאות אלכוהוליים יימכרו לקטינים, ובכך עלול להיגרם נזק לשלום הציבור.

ב.         שירותי הכבאות אינם נותנים אישורם לקיום העסק במקום. הגם שלא ידוע למבקשת על אירועי בטיחות במקום, הרי לא ניתן לשלול התרחשות אירועים אלה בעתיד, בהעדר אישור רשות הכבאות.

ג.          המבקשת הוסיפה בטיעוניה בפניי, כי אין בידי מפעילי העסק, המוכר מוצרי מזון, אישור משרד הבריאות, ובכך ישנה סכנה לשלום הציבור ובריאותו.

6.         עילה נוספת ונפרדת היא הפגיעה החמורה בשלטון החוק כתוצאה מניהול העסק. המבקשת טוענת כי המשיבים מפעילים עסק בבניין עיריית חדרה, המופקדת על אכיפת דיני רישוי עסקים, מול בית המשפט, ללא פרסום מכרז ע"י עיריית חדרה, וללא קבלת רישיון עסק. ואם לא די בכך, החליטו המבקשים לקרוא לעסק "מול השופט". המבקשת טוענת כי הפרת החוקים במקרה דנן "דוקרת את העין", וגורמת נזק בלתי הפיך לשלטון החוק. המבקשת מפנה להתכתבות בין עו"ד איתן לדרר - פרקליט מחוז חיפה (אזרחי) לבין היועצת המשפטית של עיריית חדרה - עו"ד שרוני, באשר להמשך ניהולו של העסק ולמידת הפגיעה שהוא מסב לשלטון החוק. המבקשת טוענת כי עיריית חדרה לא נקפה אצבע לפנות את המשיבים או להפסיק את פעילותם או לפרסם מכרז חדש להפעלת המקום.

7.         המשיבים לא הגישו תגובה בכתב. ביום 3.1.2013 התקיים דיון בפניי בנוכחות המשיבים 2 ו- 3. המשיבים העלו טענותיהם בעל פה.

8.         המשיבים הציגו במהלך הדיון אישור שירותי הכבאות המוכיח, כי העסק אושר ע"י שירותי הכבאות שהביעו הסכמתם להנפיק רישיון עסק ( מש/1- אישור שירותי הכבאות מיום 19.12.2012). כן הציגו המשיבים אישור המוכיח כי מערכת החשמל נמצאה תקינה ( מש/3), ואישור משרד הבריאות מיום 26.12.2012 המופנה למנהלת המחלקה לרישוי עסקים בעיריה ( מש/2). בתשובה לטענה שטענה המבקשת, הגם שנטענה בחצי פה, כי המשיבים אינם משלמים למוסדות את תשלומי החובה, הציגו המשיבים אישורים מטעם עיריית חדרה, מי חדרה- ספקית המים, וחברת החשמל, מהם עולה, כי חובותיהם בגין ניהול העסק משולמים.

9.         אציין כי מסמכים אלה הועברו לעיון ב"כ המבקשת במהלך הדיון, ואף ניתנה בידיו האפשרות להתייחס לתוכנם בכתב, אולם לא מצא לעשות כן. משכך, נראה, לכאורה, כי מסמכים אלה משקפים את תוכנם.

10.        במהלך הדיון שהתקיים ביום 3.1.2013 השלימו הצדדים טיעוניהם בעל פה.

11.        המשיבים טוענים כי משהוצגו מסמכים מהם עולה כי ניהול העסק אושר ע"י משרד הבריאות ושירותי הכבאות, הרי לא נשקפת סכנה מיידית לבטחון הציבור. המשיבים טוענים, כי לא נטען בכתב האישום כי הם מכרו בפועל משקאות אלכוהוליים, ואין כל ראיה כי הם מכרו משקאות אלכוהוליים במקום. כמו-כן הטענה לפיה קיימת סכנה לממכר משקאות משכרים לקטינים נטענת בעלמא, ואין לגביה כל ראייה.

12.        עוד טענו המשיבים, כי הם משלמים את כל תשלומי החובה הנובעים מניהול המזנון, לרבות לעריית חדרה, למי חדרה (ספקית המים) ולחברת החשמל, ולא נשקפת כל סכנה מוחשית לציבור הרחב. לטענת המשיבים, סעיף 17 לחוק הוא סעיף שבא למנוע נזק מוחשי לציבור ומאפשר התערבות דחופה ע"י סגירת עסק לאלתר, אם מוצא בית המשפט כי נשקפת סכנה לביטחון הציבור, ואין להפוך את היוצא מן הכלל לכלל. המשיבים מדגישים כי דרך המלך לסגירת עסק הוא בגזר דין, לאחר שבית המשפט מרשיע את מי שמנהל עסק שלא כחוק, ולא ע"י שימוש בסעיף 17 שנועד למקרים בהם קיים סיכון מוחשי ומיידי מהמשך ניהול העסק.

13.        המשיבים התייחסו לפסיקה שצוטטה בבקשה ועמדו על ההבדלים בין נסיבות העניין כאן- מזנון המגיש קפה ומזון מהיר, המתנהל במקום מזה מספר שנים, לבין פסקי דין שהציגה המבקשת ואשר עוסקים במפעלים ובאולמי חתונות.

סעיף 17 לחוק- סקירה כללית: 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ