אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק עפא 80295/05

החלטה בתיק עפא 80295/05

תאריך פרסום : 22/08/2006 | גרסת הדפסה
עפ"א
בית המשפט המחוזי בתל אביב
80295-05
11/05/2006
בפני השופט:
יהודית שיצר

- נגד -
התובע:
רבי אפרים
עו"ד מור קרני
הנתבע:
עירית תל-אביב יפו
עו"ד לוי אתי
החלטה

1.         ערעור על החלטת בית משפט השלום בתל אביב (כב' השופטת התורנית הדסה נאור) מיום 25.7.05, לפיה נדחתה בקשת המערער להמשך עיכוב ביצוע צו הריסה מינהלי שהוצא על ידי המשיב בתיק  01040015809.

2.         לענין הרקע העובדתי, אביא לשם הקיצור רק את עיקרי הנתונים הרלבנטיים:

בתאריך 17.11.04 הוצא צו הריסה מינהלי לפי סעיף 238א' לחוק התכנון והבניה תשכ"ה-1965 (להלן: "החוק") שמתייחס לבנית יציא עץ על גבי קונסטרוקציה מברזל, בביתו של המערער ברח' שלמון 12, בתל אביב.

3.         ב- 18.4.04 עוכב ביצוע הצו לשלושה חודשים, כאשר כב' השופט ספיר התנה את המשך ביצוע הצו בהמצאת "תיעוד לפיו הבקשה להיתר הוגשה וההיתר הינו בר השגה".

בין לבין  נקט המערער בפעולות שונות. מכל מקום, היתר לא היה בידו והוא הגיש בקשה נוספת להמשך עיכוב ביצוע הצו לתקופה של 12 חודשים נוספים. בקשה זו נדחתה והמבקש הגיש בקשה נוספת לבית המשפט בעקבות שינוי נסיבות לדעתו, אשר נדחתה ב- 25.7.05 על ידי השופטת התורנית.

על החלטה זו הערעור בפני.

4.      עיקר נימוקיו של ב"כ המערער היום מתבססים על שינוי נסיבות, ובכללן: העובדה שהוא פעל להוצאת היתר, בקשתו נדחתה על ידי הועדה המקומית, הוא נאלץ לערער בפני הועדה המחוזית ואכן האחרונה קיבלה את ערעורו בהחלטה מיום 13.2.06.

בעקבות החלטה זו פנה המערער שוב לועדה המקומית. הוא נדרש להשלים דרישות שונות כדי לקבל את ההיתר. בעקבות זאת עשה פעולות שונות כדי לעמוד בדרישות אלה, לרבות מגעים עם הג"א והצגת פתרון לנושא הממ"ד.

על רקע כל אלה טוען המערער כי לא ישב בחיבוק ידיים. ביצוע ההריסה היום  יהיה מבחינתו גזירה שאין הוא יכול לעמוד בה. מדובר בדירת מגורים של חדר וחצי אשר ביקש לנצלה על ידי הגבהת הגג כדי לעשות שימוש בחלל הבלתי מנוצל. לטענתו פרנסתו קשה והנכס משמש למגורי המשפחה. הוא עשה מאמצים גדולים והוציא הוצאות כבדות עד כה כדי לטפל בהוצאת ההיתר. הריסת המבנה תגרום לו נזק שלא יוכל לשאתו. בפרט שכעת הוצאת ההיתר התאפשרה והיא ריאלית, והוא יוכל להשלימה.

5.         מנגד, טוענת ב"כ המשיבה כי מדובר בצו הריסה מינהלי. כל תכליתו של הצו בביצוע מיידי של צו הריסה ביחס לבניה טריה ללא היתר. הימשכות ההליכים תקופה כה ארוכה, מצביעה על כך שמטרת ההליך מסוכלת. כמו כן היא מפנה לכך שהענות לבקשת עיכוב ביצוע משדרת מסר שלילי וגורמת לכך שהציבור לא ירתע  מביצוע עבודות בניה ללא היתר.

6.         במישור העקרוני אין לי אלא להסכים עם נימוקיה של ב"כ המשיבה. הפסיקה עשירה באמירות המצביעות על חשיבות ביצוע צווי הריסה מינהליים במועד. כך למשל נאמר ברע"פ 1288/04 נימר נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים (לא פורסם):

"תכליתו של צו הריסה מינהלי הוא סילוק בניה בלתי חוקית מעל פני השטח על אתר וכדי למנוע קביעת עובדות. כמו כן, צו הריסה מינהלי הוא אחד האמצעים החשובים לאכיפתם היעילה של דיני התכנון והבניה. משום כך, משניתן צו הריסה כדין נודעת חשיבות מרובה לבצועו במסגרת המועד הקבוע לביצוע".

אין ספק שבמקרה דנן המועד הקבוע לביצוע חלף זה מכבר, וההליכים התמשכו. מאידך, לזכותו של המערער יש לומר כי הוא לא נח ולא שקט. הוא נאלץ להגיש ערעור על החלטת הועדה המקומית וועדת הערר  המחוזית אכן קיבלה את ערעורו. 

התיק הוחזר לועדה המקומית ובפני המערער הוצגו הדרישות למתן היתר.

7.         אירוע זה הוא בבחינת טעם מיוחד ומשכנע אשר מכניס את המערער בגדר רע"פ 4357/01 יעקב סבן נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה אונו, פ"ד נו(3)   49.

כאשר אני נזקקת לעריכת איזון בין השיקול של קיום החוק ונסיבותיו המיוחדות של המערער, אני מוצאת כי מדובר באדם שמתגורר בשכונת התקווה, בדירת חדר וחצי, מצבו הכלכלי אינו מהמשופרים והוא עושה מאמצים מתמשכים להוציא היתר בניה לקורת הגג שהגביה על מנת להגדיל את מרחב המחייה המצומצם של המשפחה.

מתן אורכות אוטומטיות לתקופה ארוכה אכן אינו מתיישב עם התכליות של צו הריסה מינהלי. ואולם, מאחר והפסיקה הכירה בכך שסיכויים טובים לאשר את בקשת ההיתר והתקדמות ההליכים, הם אכן עילה למתן אורכה בטרם יהרס הבית, אני מוצאת לנכון לאזן את האנטרסים המנוגדים של הציבור מחד, ושל המערער מאידך ולקבוע כדלקמן:

            אני דוחה את המשך הדיון בבקשה ליום  27.6.06  שעה 12:00.  במועד זה יתייצב המערער עם מסמכים מלאים ומפורטים אשר יצביעו באיזה מצב נמצאים ההליכים להוצאת ההיתר ומה הפעולות שהספיק לעשות החל מהיום, כדי לקדם הוצאת ההיתר.

ניתנה היום י"ג באייר, תשס"ו (11 במאי 2006) במעמד הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ