החלטה בתיק סע"ש 31929-06-12

זוהי בקשה למתן סעד זמני אשר ימנע כינוסה של ועדת היועצים וקידום הליכי מכרז לתפקיד מנהל בית ספר יסודי בכאוכב, ומנהל חטיבת הביניים בכאוכב.

ואלו העובדות הצריכות לענייננו:

5129371

1.         בתאריך 4.5.12 פרסמה המשיבה הודעה על משרות ניהול פנויות למנהלי בתי ספר, בין היתר, בכפר כאוכב, לבית הספר היסודי וחטיבת הביניים.

2.         במכרז הופנו המועמדים להוראות חוזר מנכ"ל תשע"ב/8(ב) ( להלן - חוזר תשע"ב/8(ב)), אשר תוקפו מיום 1.4.12. בחוזר המנכ"ל מפורטים התנאים, דרישות הסף והליך הבחירה למשרות ניהול בבתי ספר.

3.         בחוזר תשע"ב/8(ב) צוין במסגרת דרישות הסף, כי החל משנת הלימודים תשע"ד יידרש תואר שני כתנאי סף בבתי הספר היסודיים, וההכשרה הנדרשת לניהול בית ספר תיעשה אך ורק במסגרת תוכנית ייחודית שבנתה המשיבה עם מכון "אבני ראשה".

4.         ברישא לחוזר תשע"ב/8(ב) מצוין כי בוטלו הוראות כל חוזרי המנכ"ל הקודמים הנוגעים למינוי מנהלים בבתי ספר.

5.         המבקשת מס' 1 הינה מורה בעלת וותק של 18 שנה, בעלת תואר שני במדעי החברה - ניהול ומשאבי טבע וסביבה, והחלה בשנת הלימודים תשע"ב לימודים לתואר שני במכללת אוהלו בקצרין, בניהול וארגון מערכות חינוך.

6.         המבקש מס' 2 הינו מורה בעל תואר ראשון בלימודים כלליים, ותואר ראשון בעבודה סוציאלית, ובשנה"ל תשע"ב החל בלימודי תואר שני במינהל ומנהיגות חינוך באוניברסיטת ת"א.

7.         דרישות הסף וההשכלה המצוינות בחוזר תשע"ב/8(ב) הינן דרישות עתידיות לקראת שנה"ל תשע"ד.

8.         בחוזר מנכ"ל תשס"ט/8(א) ( להלן - חוזר תשס"ט), אשר נכנס לתוקף מחודש 2/09, מצויינים כישורי הסף הנדרשים למשרת ניהול פנויה. בין היתר, נדרש ניסיון של 5 שנים בפועל בהוראה, תואר אקדמי מוכר, תעודת מורה מוסמך או מוסמך בכיר, תעודת זכאות של התכנית האקדמית להכשרת מנהלים לבתי ספר, או תעודת זכאות לתואר אקדמי שני ייעודי במנהיגות בית ספרית למי שהחל לימודיו בשנת תשס"ח, או תעודת זכאות לתואר אקדמי שני במינהל חינוך.

9.         מועמדותם של שני המבקשים למכרז הנדון נפסלה, מאחר ולטענת המשיבה אינם עומדים בתנאי הסף הנדרשים בחוזר תשס"ט.

10.        לאור האמור, הוגשה הבקשה לסעד זמני דנן.

טענות המבקשים  -

11.        חוזר תשע"ב/8(ב) הינו החוזר הקובע לאיוש המשרות המדוברות.

12.        המבקשים עומדים בתנאי חוזר תשע"ב/8(ב).

13.        במכתב של מנכ"לית משרד החינוך, גב' דלית שטאובר, אל ועד הסטודנטים מיום 31.1.12, נקבע כי ההכשרה בתוכנית מינהל ומנהיגות באוניברסיטת ת"א, התוכנית בה לומד המבקש מס' 2, תוכר כעונה על הדרישות למכרזי ניהול. עד כה למד המבקש 16 שעות לימוד מתוך 40 בתוכנית למינהל ומנהיגות, על כן יש לראות במה שלמד עד כה כשווה ערך לשנת לימודים אחת במסגרת התוכנית במכון "אבן ראשה".

14.        המשיבה אינה יכולה לשנות את תנאי הסף הקבועים בחוזר תשע"ב/8(ב).

טענות המשיבה -