אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק בג"ץ 2828/02

החלטה בתיק בג"ץ 2828/02

תאריך פרסום : 08/08/2005 | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון
2828-02
14/04/2004
בפני השופט:
1. דליה דורנר
2. אליעזר ריבלין
3. אדמונד לוי


- נגד -
התובע:
עמותת "אלערפאן"
עו"ד זכי כמאל
הנתבע:
1. גב' לימור לבנת-שרת החינוך
2. גב' רונית תירוש-מנכ"לית משרד החינוך
3. מנהל משרד החינוך-מחוז חיפה
4. מר שריף אבו רוקן-ראש המועצה המקומית עוספ
5. ד"ר חלבי רמזי-ראש המועצה המקומית דליית א

עו"ד אבי ליכט
החלטה

השופטת (בדימ') ד' דורנר:

           העותרת היא עמותה, המפעילה מוסדות חינוך לילדים במגזר הדרוזי, באורח עצמאי ובנפרד ממגזר החינוך הממלכתי. איוש צוותי ההוראה, כמו גם תוכניות הלימודים שמנהיגה העותרת, נקבעים על-ידה ואינם כפופים לפיקוח משרד החינוך.

           בגדרי העתירה שבפנינו הלינה העותרת על כי אף שהיא זוכה לתמיכה כספית ממשרד החינוך, אין תמיכה זו משתווה בהיקפה לתקצובם של מוסדות החינוך הרשמיים. העותרת טענה, כי הובטח לה שמעמדה ישונה ממעמד של מוסד מוכר בלתי רשמי למעמד של מוסד מוכר ורשמי, ובהתאם יוגדל היקף התמיכה בה. אלא שהבטחה זו לא קוימה.

           בתשובתה לצו על-תנאי שניתן, הודיעה המדינה כי בנסיבות שבהן מבקשת העותרת לשמור על אופייה העצמאי של פעולתה, ואינה מוכנה להכפיף עצמה לפיקוח משרד החינוך, אין להכיר בה כמוסד חינוך רשמי. עם זאת, הביעה המדינה נכונות להוסיף ולתמוך בעותרת על בסיס הקריטריונים החלים על כלל מוסדות החינוך שאינם רשמיים.

           בדיון בפנינו העלתה העותרת, לראשונה, טענה שלא בא זכרה בכתב הטענות, בדבר הפלייתה ביחס לגורמי חינוך עצמאיים אחרים, ובהם רשת החינוך התורני העצמאי (מרכז מעין החינוך התורני בארץ ישראל, או בשמה המוכר "אל המעין"), אשר דפוסי פעולתה דומים לאלה של העותרת, ובכל זאת הוכרה כמוסד חינוך רשמי. בתשובתה לכך הבהירה המדינה, כי רשת החינוך התורני אינה מוכרת כמוסד רשמי, אלא שחלים לגביה הסדרי תקצוב ייחודיים, המעוגנים בחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985 (להלן: החוק או חוק יסודות התקציב). לעותרת ניתנה איפוא השהות להודיע אם לנוכח דברים אלה עומדת היא על עתירתה. בתאריך 2.3.04 הודיעה העותרת כי היא אינה חוזרת בה מטענת ההפליה.

           הגענו לכלל דעה, כי יש לדחות את העתירה. שכן, אין חולק כי החלטת הרשויות שלא להכיר בעותרת, המבקשת לשמור על מאפייני פעילות עצמאיים, כמוסד רשמי הינה סבירה. הסוגיה היחידה הצריכה לפנים היא איפוא סוגיית ההפליה. אכן, אין ספק בדבר, כי העותרת מופלית לרעה ביחס לרשת החינוך העצמאי התורני, אשר אף היא אינה מוסד רשמי ובכל זאת מתוקצבת מעבר למתחייב על-פי הקריטריונים לתקצוב מוסדות בלתי-רשמיים. אלא מאי? הפליה זו מעוגנת בתחיקת הכנסת. שכן, סעיף 3א לחוק יסודות התקציב - הקובע קריטריונים שוויוניים לתמיכה ממשלתית במוסדות ציבוריים שאינם מטעם המדינה - מוציא מגדרי תחולתו את תקצוב מוסדות רשת החינוך התורני. החוק קובע בזו הלשון:

(ט) סעיף זה לא יחול על -

(1) ...

(2) הוצאות הממשלה לצורך תמיכה בתאגיד מרכז החינוך העצמאי;

(3) הוצאות הממשלה לצורך תמיכה בתאגיד מרכז מעיין החינוך התורני בארץ ישראל.

           חוק יסודות התקציב מעגן איפוא מפורשות את ההפליה בתקצוב רשת החינוך התורני, ובכך מכשיר הוא חלוקה בלתי שוויונית של התמיכה הממשלתית. על-פני הדברים, ברי כי הדבר פוגע בעקרון השוויון, אשר יש הגורסים כי הנו יסוד מוסד בזכותו של אדם לכבוד. אלא שבגדרי העתירה שבפנינו אין אנו נדרשים לכך, שכן ממילא, מכוח סעיף 10 לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, נשמר תוקפו של חוק יסודות התקציב אף אם פוגע הוא בכבוד האדם. מזור לטענת האפליה יימצא איפוא לעותרת אך אם תשונה התחיקה הרלוואנטית.

           העתירה נדחית.

         ניתן היום,  כ"ג בניסן תשס"ד (14.4.04).

ש ו פ ט ת (בדימ')                         ש ו פ ט                              ש ו פ ט


העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.   

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ