אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> החלטה בתיק א 628/02

החלטה בתיק א 628/02

תאריך פרסום : 12/10/2006 | גרסת הדפסה
בש"א, א
בית המשפט המחוזי חיפה
628-02,9900-02,12241-02,7380-03
16/10/2005
בפני השופט:
שושנה שטמר

- נגד -
התובע:
אסתר שמחון
עו"ד אליעזר ברק
הנתבע:
1. עיריית חיפה
2. אסחאק איהב
3. יוסי פז
4. שאול ברגרזון
5. מרגלית כדן
6. יוסף כדן
7. יאיר דוייטש

עו"ד אליהו זוהר
עו"ד שאול ברגרזון
עו"ד יורם נור
החלטה

הבקשות

1. שתי תובענות לפני. האחת הובאה בכתב תביעה (בת"א 628/02), ובה מבקשת המבקשת לחייב את המשיבה 1 (ושם הנתבעת 1), היא עיריית חיפה (להלן - "העיריה"), בהחזר 4,598.90 ש"ח בגין ארנונה שנגבתה ביתר. השניה היא בקשה (בש"א 9900/02) להתיר למבקשת לייצג בתובענה ייצוגית את כל המעונינים בתובענה, ושעילתם נובעת מעובדות דומות לאלה שבכתב התביעה (למען הנוחות, יכונו הצדדים על פי מעמדם בבש"א 9900/02). על מנת לקבל את שני הסעדים בשתי התובענות, על המבקשת לעבור משוכה קודמת, והיא פסק-הדין, שניתן ביום 9/7/01 בשני התיקים האזרחיים 648/00 ו-609/00 בבית המשפט המחוזי בחיפה (ע"י כב' הנשיא לינדנשטראוס). פסק הדין נתן תוקף של פסק דין להסכם פשרה בשתי התובענות הייצוגיות, שהתנהלו במאוחד בתיקים אלה בין עיריית חיפה לבין המשיבים 2, 3 ו-5 אשר יוצגו על ידי המשיבים 4 ו-7, עורכי הדין שאול ברגרזון ויאיר דויטש (כאשר בתובענה ייצוגית אחת ייצג עו"ד ברגרזון את המשיבים 2-3 לפני, ואילו בשניה ייצג עו"ד דויטש את המשיב 5 לפני. שתי התובענות הייצוגיות יכונו להלן "התובענות הייצוגיות").

העילה לתביעה ולתביעות הייצוגיות והרקע הנורמטיבי לה

2. עילת התביעה בתובענות הייצוגיות בת"א 648/00, כמו גם העילה העומדת בבסיס התובענה והבקשה שלפני, היתה זהה: נטען כי בשנים 1993-2001 גבתה העיריה ארנונה ביתר מתושבי חיפה.

על מנת להבין את הנימוקים לטענה, יש להתעכב קמעא על הרקע הנורמטיבי לגביית הארנונה.

3. מקור סמכותה של העיריה לגבות ארנונה נמצא בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג-1992 (להלן - "חוק ההסדרים") והתקנות שהותקנו מכוחו.

ס' 8 לחוק ההסדרים קובע כדלקמן:

"8. ארנונה כללית

(א) מועצה תטיל בכל שנת כספים ארנונה כללית על הנכסים שבתחומה שאינם אדמת בנין; הארנונה תחושב לפי יחידת שטח בהתאם לסוג הנכס, לשימושו ולמקומו, ותשולם בידי המחזיק בנכס.

(ב) השרים יקבעו בתקנות את סוגי הנכסים וכן כללים בדבר אופן חישוב שטחו של נכס, קביעת שימושו, מקומו וסיווגו לענין הטלת ארנונה כללית" (ההדגשה הוספה, ש.ש).

בעקבות ס"ק ב' לסעיף 8 הנ"ל הותקנו תקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 1993) התשנ"ג-1993. תקנה 2(א) בתקנות אלה, קובעת כך:

"(א) חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה כללית יהיו במטרים רבועים; הארנונה הכללית אשר תוטל על נכס תהיה בסכום המתקבל ממכפלת מספר המטרים הרבועים של הנכס בסכום הארנונה למטר רבוע" (ההדגשה הוספה, ש.ש).

תקנה 2(א) הנ"ל הופיעה גם בכל תקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות מקומיות) שהותקנו מאז 1994 ועד 2001 מדי שנה בשנה (וכל התקנות שהותקנו בשנים 1993 ועד 2001 יכונו להלן - "תקנות ההסדרים").

תקנה 3 לתקנות ההסדרים קבעה, כדלקמן:

"בניין, קרקע תפוסה, אדמה חקלאית;

מועצה רשאית להטיל ארנונה כללית לגבי -

(1) בניין - לכל מטר רבוע, בהתחשב עם סוג הבניין, שימושו והמקום שבו הוא נמצא.

(2) קרקע תפוסה - לכל מטר רבוע בהתחשב עם המקום שבו היא נמצאת או השימוש או בשני המבחנים כאחר.

(3)..." (ההדגשה הוספה, ש.ש).

כעולה מסעיפי החוק והתקנות שהותקנו לפיו, סכום הארנונה הוא תלות של מספר המטרים הרבועים של כל נכס ונכס, כאשר לגודל שטחו של הנכס ניתן משקל רב בקביעת הארנונה (בנוסף למשפיעים אחרים, כמו המיקום).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ