אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה נ' נחום

הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה נ' נחום

תאריך פרסום : 29/03/2011 | גרסת הדפסה
תו"ח
בית משפט השלום חיפה
39807-05-10
29/03/2011
בפני השופט:
ערן קוטון

- נגד -
התובע:
הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה
הנתבע:
איתן נחום
החלטה,החלטה

החלטה

1.בטרם ישיב מפורשות לכתב האישום, טען הנאשם כי יש לבטל את האישום שהוגש נגדו מכוח הגנה מן הצדק.

2.לטענת הנאשם, בעניין המקרקעין, נערכה תוכנית מתאר מקומית מספר מ/352 שאושרה וביום 4.11.09 פורסמה בילקוט הפרסומים.

3.במסגרת התוכנית אושרו מבנים שהוסבו לשימושי פעילות שאינה חקלאית (להלן גם: "פל"ח"). בהתאם לתוכנית ניתן היה להגיש בקשות להיתר למבנים שנבנו ללא היתר או הוסבו לפעילות שאינה חקלאית במשך 12 חודשים.

כתב האישום הוגש במהלך התקופה בה ניתן היה להגיש את הבקשות להיתר ולשימוש, בין אם מדובר במבנים המשמשים לפעילות שאינה חקלאית ובין אם מדובר במבנים למטרות פל"ח שנבנו ללא היתר. בנסיבות אלה, נטען, כי כלל לא נעברה עבירה.

אשר למבנים אליהם התייחס כתב האישום, טען הנאשם, כי חלקם פונו בטרם הדיון ובעקבות הגשת כתב האישום פונתה יתרת המבנים, למרות שבמועד הגשת כתב האישום ניתן היה להגיש בקשה להיתר.

לאחר עיון בחומר הראיות נטענה טענה נוספת לפיה כתב האישום הוגש בחוסר סמכות שכן הוועדה המקומית לתכנון ובנייה היא זו האמונה על הגשת כתבי אישום בנסיבות דנן ולא הוועדה המחוזית שהגישה את כתב האישום בפועל.

4.סבור הנאשם, כי כאשר המאשימה מאפשרת הגשת בקשות לקבלת היתרים יש לאפשר את מיצוי ההליך. יש לנצל את פרק הזמן שניתן בתוכנית לצורך הגשת הבקשות ולא לשם הגשת כתבי אישום בגין מבנים אשר לכאורה נבנו או הותקנו ללא היתר.

5.בנסיבות אלה, כך נטען, נגרם לנאשם עוול שכן פעל מול גורמי התכנון השונים וזאת ללא ידיעה על קיומו של הליך פלילי התלוי ועומד בעניינו.

הנאשם השקיע ממון רב עוד בטרם היה מודע להגשת כתב האישום אך למאשימה אצה הדרך בהגשתו.

6.המאשימה טענה בתגובה, כי תוכנית המתאר מאפשרת הכשרת המבנים בדיעבד אך אינה מעניקה חסינות מפני העמדה לדין בגין ביצוע עבירות. יש לראות את תוכנית המתאר כמקנה "חלון הזדמנויות" צר וממוקד לצורך הכשרת מבנים בדיעבד, ולאחר סגירת חלון ההזדמנויות אף לא ניתן יהיה להכשירם.

סבורה המאשימה, כי הנאשם מפרש את תוכנית המתאר באופן שאינו עונה על תכליותיה ואין באמור בתוכנית כדי לאיין את ביצוע העבירות המיוחסות לנאשם.

בנוסף נטען, כי בסמכות הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה להגיש את כתב האישום הנוכחי והדברים נידונו לא פעם בפסיקת בתי המשפט.

מכל מקום, ביקשה המאשימה לדחות את טענות ההגנה.

7.אשר לסמכות המאשימה להגיש את כתב האישום הנוכחי, סבור אני, כי אין לקבל את טענת הנאשם. סמכות היועץ המשפטי לממשלה נובעת מכוח סעיפים 11 ו-12 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב – 1982. הסמכות היא כללית להגיש כתב אישום ורשאי היועץ המשפטי לממשלה, בהיותו אורגן של המדינה, לנקוט בהליכים משפטיים בכל עת בה הוא מוצא לנכון, לרבות במקרים בהם הוועדה המקומית לא נקטה בכל הליך לגבי מקרקעין שבתחום שיפוטה.

העובדה שסמכויות מסוימות הוקנו גם לוועדה המקומית אין בה כדי לגרוע מהסמכות הכללית הנתונה ליועץ המשפטי לממשלה ולנציגיו להגיש כתבי אישום.

בנסיבות אלה, הוראת סעיף 28 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965 אינה מהווה מחסום מהגשת כתב האישום ע"י מדינת ישראל באמצעות היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו על עבירות לפי חוק התכנון והבנייה הנ"ל.

ראו לעניין זה רע"פ 9321/03 אדרת אהרון נ' מ"י; רע"פ 252/04 רון שדות נ' הועדה המקומית לתו"ב – לודים; ו- ע"פ 2763/08 גן הזית ארועים וכנסים בע"מ נ' הועדה המקומית לתו"ב "זמורה", כולם פורסמו באתר משפטי.

8.עם זאת, ראוי היה לדידי, בהתאם לסעיף 27, כי תפנה המאשימה ראשית לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, אך משלא עשתה כן ולא נטען כי כתב אישום בגין אותן עבירות הוגש במקביל ע"י הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, אין בכך כדי לאיין את סמכותה להגיש את כתב האישום במתכונתו הנוכחית.

9.אשר לתוכנית המתאר המקומית, מ/352, אליה הפנה הנאשם.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ