אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה נ' אגבאריה

הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה נ' אגבאריה

תאריך פרסום : 30/10/2011 | גרסת הדפסה
תו"ח
בית משפט השלום חיפה
35631-02-10
26/10/2011
בפני השופט:
ערן קוטון

- נגד -
התובע:
הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - חיפה
הנתבע:
עבד אגבאריה

החלטה

לפני בקשה לעיכוב ביצוע צו הריסה שהוגשה על פי סעיף 207 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965 (להלן: "החוק").

הנאשם הורשע ביום 8.7.10 בגין העבירות שיוחסו לו בכתב האישום וביום 14.10.10 נגזר דינו.

העבירות בגינן הורשע הנאשם הן אי קיום צו בית משפט, שימוש ללא היתר במקרקעין, שימוש חורג במקרקעין ושימוש חורג בקרקע חקלאית, בניגוד לסעיפים 210, 204(א)(ב)(ג) ביחד עם סעיף 208, לחוק.

בגדרי גזר הדין הורה בית המשפט לנאשם להרוס את הבנייה שנבנתה שלא כדין ושהשימוש בה נעשה ללא היתר ולהפסיק את השימוש האסור במבנה. כן הורה בית המשפט לנאשם לבצע את הצווים עד ליום 1.5.11.

בגזר הדין אף נקבע כי אם לא יבצע הנאשם את צו ההריסה רשאית תהיה המאשימה לבצעו החל מיום 1.9.11 ללא מגבלת זמן.

המבנה אליו התייחסו הצווים הוא מבנה שנבנה ללא היתר המיועד למגורים ואשר נעשה בו שימוש למגורים, עשוי מבלוקים ובטון בשטח של כ-300 מ"ר. המבנה נבנה על קרקע חקלאית מוכרזת שייעודה חקלאי בהתאם לתוכנית המתאר המחוזית.

בגין בניית המבנה הוגש בעבר כתב אישום כנגד הנאשם בגדרי ת"פ 2682/03 לבית משפט השלום בחדרה (להלן: "התיק הראשון"). התיק הראשון הסתיים ביום 26.3.07 ובית משפט השלום בחדרה גזר את דינו של הנאשם. בגזר הדין ציווה בית משפט השלום בחדרה על הנאשם להרוס את המבנה תוך שמונה עשר חודשים מיום 26.3.07. כן צוין כי אם לא יהרוס הנאשם את המבנה תהיה רשאית המאשימה להורסו תוך שלושה חודשים מתום התקופה. עוד אסר בית משפט השלום בחדרה על הנאשם לעשות כל שימוש במבנה, אלא אם יהיה לו היתר לכך, ועיכב את צו איסור השימוש בשמונה עשר חודשים על מנת לאפשר לנאשם להכשיר את הבנייה ואת השימוש.

הנאשם לא הרס את המבנה כאמור בגזר הדין בתיק הראשון, לא הפסיק את השימוש ואף לא קיבל היתר לבנייה ולשימוש, לפיכך הוגש נגדו כתב האישום בתיק הנוכחי. במסגרת גזר הדין בתיק הנוכחי הורה בית המשפט כאמור על הריסת המבנה ואיסור השימוש, בין היתר לאור בקשת המאשימה לאפשר לה להרוס את המבנה ללא מגבלת זמן. זאת לאחר שבית משפט השלום בחדרה, בתיק הראשון, הגביל את תקופת הזמן, במהלכה יכולה היתה להרוס את המבנה, לשלושה חודשים בלבד (ראו לעניין זה ע"פ (מחוזי חיפה) 2817/07 נועמן ג'האד נ' מדינת ישראל, פורסם באתר משפטי, מפי סגן הנשיאה כב' השופט ברלינר).

בבקשה הנוכחית עותר הנאשם לעכב את ביצוע צו ההריסה מושא התיק הנוכחי.

בבקשתו טען הנאשם, כי החלקה עליה נבנה המבנה נמצאת בבעלות משותפת של שותפים רבים אשר נקלעו לסכסוך ממושך ובמשך תקופה ארוכה נעשה ניסיון להסדיר את חלוקת החלקה, תקופה במהלכה נמנע מהנאשם להתחיל בהליכי תכנון שיובילו בסופו של יום להכשרת המבנה.

ביום 5.1.11 הצליח הנאשם להסיר את המכשול האמור והגיע יחד עם יתר השותפים להסכמות אודות חלוקת החלקה וקידום תוכנית מתאר. חלק מהשותפים נתנו הסכמתם לתוכנית וחלק נוסף חתם על תצהירים ברוח האמור בהסכם. בעקבות כך מיהרו הנאשם והרשות המקומית והחלו לקדם את ההליך התכנוני.

ביום 15.1.11 הוגשה בקשה לשינוי ייעוד המקרקעין מאזור חקלאי לשטחי מגורים ושטחי ציבור והכול על מנת להכשיר את המבנה בדיעבד. בעקבות החלטת הוועדה המקומית אליה הוגשה הבקשה פועל הנאשם בשקידה יחד עם הגורמים הנוגעים בדבר לשם מילוי דרישות הוועדה ואמור להיערך דיון נוסף בה תקבע הוועדה המקומית לתכנון ובנייה את עמדתה.

עוד צוין בבקשה, כי הנאשם הוא אדם זקן וחולה. כן סבור הוא, כי היעתרות לבקשה אין בה כדי לפגוע באינטרס הציבורי אולם דחייתה תפגע קשות בו ובזכויותיו הקנייניות וכן תגרום לו לנזק בלתי הפיך.

הבקשה הוגשה ביום 13.4.11 ובית המשפט הורה לנאשם לצרף את תגובת המאשימה.

ביום 3.7.11 הגיש הנאשם בקשה למתן החלטה בהעדר תגובה שכן המאשימה לא הגיבה לבקשה למרות שקיבלה אותה.

ביום 6.7.11 ניתנה החלטה לפיה, ככל שמדובר בצו הריסה שניתן בגדרי הליך אחר אין מקום ליתן החלטה בגינו ועל הנאשם לפנות לבית המשפט שנתן את הצו. אשר לצו שניתן בהליך הנוכחי הורה בית המשפט על עיכוב ביצועו עד מתן החלטה אחרת. בהמשך הוגשה תגובת המאשימה.

לטענת המאשימה יש לדחות את הבקשה על הסף שכן הנאשם בבקשתו התעלם מצו ההריסה המקורי שניתן ביחס למבנה בתיק הראשון וצו ההריסה שניתן בתיק הנוכחי אינו מאיין את הצו שניתן בתיק הראשון. מכאן, שגם אם בקשת הנאשם תיענה בחיוב לא תהיה יעילה הואיל והצו מושא התיק הראשון עומד בעינו.

המאשימה טענה עוד כי בית המשפט התייחס לטענות השונות שהעלה הנאשם בבקשתו זו בגזר הדין שניתן בתיק הנוכחי, לכן אף עוכב צו ההריסה עד ליום 1.5.11.

לגישת המאשימה, הנורמה הראויה היא כי אדם החפץ לבנות או לעשות שימוש במקרקעין יעשה זאת כאשר בידו היתר מראש. הודגש, כי המבנה הוקם על שטח של 300 מ"ר ללא היתר עוד בשנת 2003. מיני אז חלפו למעלה משמונה שנים והמבנה עדיין עומד על תילו. לנאשם אין היתר בנייה ואין אף מקום לעכב את ביצוע ההריסה. הוטעם, כי צו ההריסה וצו איסור השימוש אינם בבחינת עונש כי אם אמצעי תיקון בלבד. בית המשפט שדן בתיק הראשון גילה אורח רוח ועיכב את ביצוע הצווים בשמונה עשר חודשים. הנאשם לא הפנים את המסר, לא עשה להריסת המבנה, לא הפסיק את השימוש בו ואף לא הכשירו בדיעבד. יתרה מזאת, הנאשם ממשיך לעשות שימוש במבנה ולהשביחו, בניגוד לצו איסור השימוש.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ