אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> הדחת חבר אופוזיציה בכפר תבור מועדת המכרזים אינה נגועה בשיקולים לא ענייניים.

הדחת חבר אופוזיציה בכפר תבור מועדת המכרזים אינה נגועה בשיקולים לא ענייניים.

תאריך פרסום : 28/02/2010 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי נצרת
212-09
17/01/2010
בפני השופט:
זיאד הווארי

- נגד -
התובע:
שמשון ארבל יו"ר סייעת "לב התבור"
הנתבע:
1. מר יוסי דולה ראש מועצת כפר תבור
2. חברי ועד ההנהלה של המועצה המקומית כפר תב

פסק-דין

1.       המדובר בעתירה מנהלית שהוגשה ביום 10.08.2009 ע"י מר שמשון ארבל, יו"ר סיעת "לב התבור" וחבר במועצת כפר תבור (להלן: "העותר").

2.       בעתירה זו נתבקשו סעדים כנגד מר יוסי דולה, ראש מועצת כפר תבור (להלן: "המשיב 1") ונגד חברי ועד ההנהלה של המועצה המקומית כפר תבור (להלן: "המשיבים 2"), לפיהם יינתן צו המורה להם לחזור בהם מהחלטתם להדיח את העותר מועדת המכרזים שבמועצת כפר תבור, בה היה חבר לאחר בחירתו כחבר מועצה, וכן להורות למשיבים שבמידה ויבחרו לצמצם את מספר חברי וועדת המכרזים במועצה, הם יידרשו לקבוע מפתח סיעתי על פי העקרון של "ייצוג יחסי" לכל וועדה, ויאפשרו לעותר כיו"ר הסיעה לקבוע מי מבין חברי סיעתו יהיה חבר באותה ועדה מכהנת.

3.         רקע עובדתי בתמצית :

א.           העותר, הינו ראש סיעת האופוזיציה "לב תבור", אשר זכתה ל-2 מנדטים מתוך 7 בבחירות שנערכו ביום 11.11.08 במועצה המקומית כפר תבור (להלן: "המועצה").

ב.            ביום 10.12.08, ובהתחשב בהמלצת המשיב 1 לבחור גם שני נציגי אופוזיציה לועדת המכרזים, בחרה המליאה בעותר ובשותפו לסיעה, מר אורי איתן, כחברים בועדת המכרזים של המועצה.

ג.            ביום 7.7.09 התקיימה ישיבת ועדת המכרזים בהשתתפות העותר. הישיבה עסקה בפתיחת מכרז 6/09 הנוגע לתשתיות בשכונת הברושים בכפר תבור. העותר סירב לחתום על מסמכי המכרז מאחר וזה, לטענתו, בוצע בניגוד לנהלים התקינים.

ד.            בעקבות סירוב העותר לחתום, פרץ ויכוח בינו לבין אחרים בועדת המכרזים, אשר במהלכו, לטענת המשיבים, האשים העותר את חברי הוועדה בפני הקבלנים האורחים, כי הינם "מריונטות" וכי כינוס הועדה אינו חוקי.

ה.           בשל האמור, דרשו המשיבים כי העותר יתנצל על דבריו. העותר סירב להתנצל, ועל כן החליטו המשיבים במליאת המועצה לשנות את הרכב ועדת המכרזים ולהוציא ממנה את העותר.

ו.            העותר לא השלים עם החלטת חברי המועצה בדבר הדחתו ומכאן העתירה שלפנינו.

4.       טענות העותר

          לטענת העותר, ההחלטה להדיחו מן הועדה התקבלה תוך פגיעה קשה בעיקרון "הייצוג היחסי" החל בעניין. כתימוכין לטענתו מסתמך העותר על סע' 150א לפקודת העיריות, אשר קובע את החלת עיקרון זה. לטענת העותר, העובדה כי הוראה כגון זו לא הוספה בצו המועצות המקומיות, אין בה כדי להוות הסדר שלילי ועל כן יש להחיל את עיקרון הייצוג היחסי אף במועצות המקומיות.

עוד טוען העותר, כי הדחתו נעשתה ללא סמכות חוקית כלל ועיקר, שכן סע' 128 לצו המועצות המקומיות קובע כי חברותו של חבר מועצה בועדה יכולה לפקוע רק עם התפטרותו מחברות במועצה ולא עפ"י החלטת ראש המועצה או שאר החברים בה.

עוד טוען העותר כי בשל ההחלטה להדיחו נפגעת זכותה של הסיעה ושלו כעומד בראשה, לבחור כראות עיניהם את נציגיה בועדות השונות, כאשר המשיבים הם שלמעשה קובעים לסיעה מי מטעמה ייצגה בועדת המכרזים.

לבסוף, טוען העותר כי ההחלטה להדיחו נגועה בחוסר סבירות וחוסר מידתיות קיצוניים . לטענת העותר, תפקידו כחבר אופוזיציה במועצה מחייב אותו לבחון בביקורתיות את התנהלות המועצה ולא יתכן כי יודח מתפקידו, רק משום שמתח ביקורת לגיטימית על התנהלות ועדת המכרזים וראש המועצה.   

5.       טענות המשיבים

המשיבים בתשובתם טענו, כי מדובר בעתירה מופרכת, אשר מוגשת מתוך שיקולי נגחנות פוליטית של העותר כנגד המשיב 1.  לטענתם, לא הותיר להם העותר כל ברירה אלא להדיחו לאחר שפגע בחברי הועדה באופן פומבי וסירב להתנצל על כך או להתחייב להימנע מכך בעתיד, דבר שפגם באופן מעשי בעבודת הועדה.

עוד טוענים המשיבים כי אין מקום להחיל את סע' 150א לפקודת העיריות בעניין שלפנינו, שכן מדובר בהסדר שלילי מובהק בו קבע המחוקק דין שונה לגביי עיריות ומועצות מקומיות ועל כן אין מקום לטענות העותר בדבר ייצוג יחסי.

המשיבים מוסיפים כי אף אם תתקבל טענת העותר בדבר קיימו ייצוג יחסי, הרי שבמקרה שלהלן הדחתו אינה מפרה את הייצוג היחסי שכן, חבר סיעתו של העותר, מר אורי איתן, עדיין מכהן בתפקידו כחבר מועצת המכרזים.

לטענת המשיבים, ניתנת כמובן הזכות לכל סיעה לבחור את נציגיה בועדות השונות אולם, לאור התנהגות העותר, הרי שברור כי אין מקום לאפשר לעותר לבחור בעצמו כנציג האופוזיציה בוועדה וכן ברור שההחלטה להדיחו, לא הייתה נגועה בחוסר שיקול דעת או סבירות.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ