אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> באילת לשכת המסחר ואח' נ' לתכנון ובניה ואח'

באילת לשכת המסחר ואח' נ' לתכנון ובניה ואח'

תאריך פרסום : 14/07/2013 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
35233-04-13
08/07/2013
בפני השופט:
חני סלוטקי

- נגד -
התובע:
1. עמותת העצמאים באילת לשכת המסחר
2. מאיר זנו
3. חיים זוהר
4. יעקב אדטו
5. זאק אדטו
6. דייאלנה
7. בוטיק הלן
8. מנחם בן מרגי
9. אסתר בן חמו
10. אדריאן עזראן
11. רוני בונים
12. יצחק רפאל
13. אבי ביטון
14. מוריס אביטל
15. ציפורה אלקולומרה
16. משה שריקי
17. פאב התוכי
18. מספרת ולרי
19. גלינה בלקר
20. NEW STET
21. יגאל להב

הנתבע:
1. ועדת הערר המחוז לתכנון ובניה
2. רשות הרישוי המקומית אילת
3. עיריית אילת

פסק-דין

פסק דין

העתירה שבפני מופנית כנגד החלטת המשיבה 1- וועדת הערר (להלן: "וועדת הערר") אשר דחתה את ערר העותרים הטוענים לבטלותו ו/או ביטולו של היתר בניה מס' 20120247 (להלן: "היתר הבניה") שניתן על ידי המשיבה 2- רשות הרישוי המקומית אילת (להלן: "רשות הרישוי") ביום 23.12.12, לבקשת המשיבה 3- עיריית אילת (להלן: "העירייה").

וועדת הערר החליטה כי הבקשה להיתר הינה בקשה התואמת את התוכנית החלה על המקרקעין ובמקרה זה, תוכנית בניין העיר אילת.

רקע כללי

רשות הרישוי, אישרה בקשה להיתר שהגישה העירייה לחידוש רחוב שדרות התמרים בעיר אילת (להלן: "העבודות" ו/או "הפרוייקט").

על החלטה זו הגישו העותרים ערר, הערר נדחה ומכאן העתירה שבפניי.

רחוב שדרות התמרים בעיר אילת הינו ציר מרכזי המחבר בין דרך הערבה באזור טרמינל שדה התעופה ועד לשדרות ששת הימים. על פי תוכנית 7/102/03/2 נקבע תוואי רחוב התמרים עם זכות דרך של 18 מ', ובמסגרת תכנית המתאר של העיר אילת, תוכנית 101/02/2, הורחבה זכות הדרך לרוחב של 32 מ'.

החלטת וועדת הערר

הוועדה בחנה האם הבקשה להיתר במקרה שבפנינו תואמת תוכנית וקבעה כי מעיון בטענות המפורטות בערר עולה כי קיימת טענה אחת מרכזית בנושא. העוררים (שם) טענו כי הפיתוח בגדה המערבית של שדרות התמרים אינו מהווה "מדרכה" או "דרך" אלא הופך את ייעוד המקרקעין באזור זה לייעוד של "טיילת" או "שצ"פ". לפיכך, לעמדת העוררים, מבקשת העירייה להקים טיילת או לפתח שצ"פ במקרקעין המיועדים על פי התוכנית ל"דרך" ומכאן שהבקשה להיתר אינה תואמת תוכנית ומחייבת הכנת תוכנית בניין עיר חדשה.

הוועדה ניתחה את הסוגיה האם עבודות הפיתוח המבוקשות בבקשה להיתר תואמות את הייעוד מכוח התוכנית:

"37. כאמור אין מחלוקת בין הצדדים כי המקרקעין נשוא הערר מיועד לדרך.

38. חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה") בסעיף ההגדרות, מגדיר מה נכלל בגדר דרך:

"דרך" – תוואי למעבר רכב, הולכי רגל או בעלי חיים, לרבות מסילת ברזל, מבני דרך, אי תנועה, קיר תומך, קיר או סוללה למניעת רעש וכן תעלה, חפיר ומעביר מים בצד הדרך או מתחת לה, ולרבות מתקני דרך;"

אין בהגדרות של התוכנית החלות על המקרקעין הגדרה אחרת או מצמצמת להגדרה זו של המונח "דרך".

39. מההגדרה המפורטת לעיל עולה בבירור כי במסגרת יעוד ה"דרך" נכללות שתי אפשרויות: מעבר לכלי רכב ומעבר להולכי רגל.

40. בעגה המקצועית הדרך לכלי הרכב מכונה "מיסעה" והדרך להולכי הרגל מכונה "מדרכה".

41. לשון החוק אינה קובעת כי במקרקעין המיועדים לדרך חייבת להיבנות מיסעה, או כי במקרקעין אלו חייבת להיבנות מדרכה. כך, הגדרת דרך בחוק התכנון והבניה מאפשרת להקים במקרקעין המיועדים לדרך הן מסעה ללא מדרכות, הן מדרכה ללא מיסעה, והן כל שילוב של מדרכה ומיסעה.

42. במקרה שלפנינו הבקשה להיתר מבקשת להקים הן מיסעה בגדה המזרחית של שדרות התמרים והן מדרכה בגדה המערבית של שדרות התמרים.

43. לפיכך, על פני הדברים, מדובר בבקשה להיתר תואמת תוכנית. למרות זאת, העוררים, אשר אינם חולקים על כך שהמיסעה המבוקשת הינה תואמת תוכנית, טוענים כי המדרכה בגדה המערבית של הרחוב אינה מהווה עוד מדרכה אלא טיילת או שצ"פ אינם נכללים בגדר ייעוד הדרך".

כן קבעה הוועדה:

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ