אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ארגון פרקליטי המדינה נ' מדינת ישראל

ארגון פרקליטי המדינה נ' מדינת ישראל

תאריך פרסום : 12/02/2012 | גרסת הדפסה
ס"ק
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
12731-09-10
11/12/2011
בפני השופט:
חנה טרכטינגוט

- נגד -
התובע:
ארגון פרקליטי המדינה
הנתבע:
מדינת ישראל
פסק-דין

פסק דין

1.לפנינו בקשתם של ארגון פרקליטי המדינה (להלן – גם הארגון) ושל עו"ד נאוה הורוביץ, למתן צווים קבועים האוסרים על המדינה להשתמש בקריטריונים חדשים ליישום ההסכם הקיבוצי שנחתם ביום 4.11.90 בין המדינה לבין הארגון בדבר זכאות הפרקליטים לימי השתלמות בשכר (להלן – ההסכם הקיבוצי).

לטענת הארגון, עד לאחרונה יושם ההסכם הקיבוצי באופן הבא:

לפרקליטים אושרו חופשות השתלמות שאורכן עד 90 ימים קלנדריים באופן רצוף; לקראת חופשת ההשתלמות נרשמו הפרקליטים לכמה קורסים בלבד; תוכן הקורסים בהם השתלמו הפרקליטים בחופשת ההשתלמות מעולם לא הוגבל; הפרקליטים לא נדרשו להציג אישור בדבר סיום קורס; במהלך חופשת ההשתלמות, בימים בהם לא השתתפו הפרקליטים בקורסים, הם השתלמו שלא במסגרת כלשהי, בין היתר בעדכוני פסיקה באופן עצמאי.

לאחרונה, טען הארגון, המדינה שינתה את הקריטריונים לאישור חופשת השתלמות באופן שבו היא מאשרת רק השתלמויות הנערכות במוסד לימודים ובכפוף לאישור ממוסד זה, וכן מאשרת השתלמויות רק בימים בהם מתקיימות השתלמויות.

המדינה טוענת כי בעקבות טעות אושרה לפרקליטים השתלמות עצמית שלא במסגרת מוסד מוכר, וכתוצאה מחריגה זו לא הקפיד משרד המשפטים על יתר הכללים בדבר ניצול ימי / שעות ההשתלמות.

2.הצדדים:

המבקש 1 הוא הארגון היציג של כל הפרקליטים המועסקים בשירות המדינה.

המבקשת 2 (להלן – עו"ד הורוביץ) היא פרקליטה בתקן סגן בכיר א' וממונה לפרקליט מחוז בדרגה א' 6 + בפרקליטות מחוז ת"א (פלילי). בקשתה של עו"ד הורוביץ לחופשת השתלמות בת 90 ימים אושרה באופן חלקי בלבד.

המשיבה טענה כי המבקש אינו ארגון יציג אלא ארגון המאוגד פועל במסגרת הסתדרות העובדים הכללית (להלן – ההסתדרות).

לפיכך צורפה ההסתדרות והתייצבה בהליך.

ההסתדרות טענה כי לא ניתן לשנות באופן חד צדדי את הקריטריונים לאישור חופשות השתלמות, וכי יש לקיים מו"מ עם הארגון ולקבל את הסכמתו לכל שינוי.

3.המערכת ההסכמית החלה על הצדדים:

א.ביום 16.2.79 נחתם הסכם קיבוצי מיוחד בין ממשלת ישראל ומעסיקים נוספים במשק מצד אחד, להסתדרות ואיגוד המשפטנים מצד שני, שהסדיר את החלת ההסכם הקיבוצי (מסגרת) בין המעסיקים לבין ההסתדרות לשנים 1978-80 על המשפטנים והפרקליטים בשירות המדינה (להלן – הסכם קיבוצי 1979).

סעיף 20 להסכם קיבוצי 1979 קבע זכאות למשפטן בדרגה ב' + ומעלה להשתלמות בת חודש בתחום מקצועו או עיסוקו בתום 6 שנים (נספח מב/1 לבקשה).

ב.ביום 22.8.82 נחתם "זכרון דברים" בין ממשלת ישראל ומעסיקים נוספים במשק, לבין איגוד המשפטנים בדבר זכאות לחופשת השתלמות (להלן – זכרון הדברים) סעיף 2 לזכרון הדברים קבע:

"השתלמות, לענין הסכם זה, הינה פעולה לשיפור הרמה המקצועית, השלמת מיומנויות למי שמאומן בהן כבר, עדכון בתחומים ובנושאים שחלו בהם שינויים וחידושים, השלמת ידיעות והרחבתן, כל זאת בתחומים ובנושאים העשויים לתרום למילוי תפקידי העובד או להעלאת רמתו".

עוד מסדיר זכרון הדברים את אופן חישוב ימי ההשתלמות והתנאים שבהם ייתן המעסיק אישור לחופשת השתלמות.

ג.ביום 12.10.82 הוציא מר בר קול, הממונה באותה עת על תחום ההדרכה וההשכלה בנציבות, הוראות ביצוע בנושא השתלמות בשכר (להלן – חוזר הנציבות 1982).

לפי חוזר הנציבות 1982 עובד יהיה זכאי להשתלמות בשכר, רק אם ההשתלמות מאורגנת ע"י מוסד, וניתן לקבל אישור או תעודה בסיומה; או אם מדובר בלימוד במסגרת לימודים פורמליים לתואר או תעודה; או אם מדובר בהשתלמות בחו"ל, שאושרה על ידי ועדת ההשתלמות המרכזית.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ